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對(duì)于英國(guó)記者提問(wèn)今年全國(guó)是否能按照政府工作報(bào)告完成“再壓減鋼鐵產(chǎn)能5000萬(wàn)噸左右”的任務(wù),張廣寧語(yǔ)氣十分堅(jiān)定地表示:“肯定能!”他指出,全國(guó)的鋼鐵產(chǎn)量基數(shù)很大。政府工作報(bào)告制定目標(biāo)前都是摸過(guò)底的,“肯定能完成的,否則完成不了怎么和人大交代。”
今年的政府工作報(bào)告指出，2017年要退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸以上。這是各地和中央企業(yè)根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于“十三五”期間煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能總體部署，結(jié)合規(guī)劃目標(biāo)和2016年完成進(jìn)度做出的合理安排。客觀(guān)地講，隨著去產(chǎn)能的深入推進(jìn)，煤炭?jī)r(jià)格出現(xiàn)回升和煤礦盈利狀況好轉(zhuǎn)，一些企業(yè)去產(chǎn)能的積極性有所下降，對(duì)去產(chǎn)能工作的順利推進(jìn)確實(shí)帶來(lái)了更大難度。但另一方面，煤礦盈利狀況的好轉(zhuǎn)，也有利于企業(yè)補(bǔ)還欠賬，有利于地方增加財(cái)政收入和籌措配套資金，為去產(chǎn)能創(chuàng)造積極條件。2017年要退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸以上。這一目標(biāo)比2016年有了一定幅度的縮減，主要是合理把握去產(chǎn)能的節(jié)奏，兼顧接續(xù)資源的有效銜接和煤炭穩(wěn)定供應(yīng)。隨著去產(chǎn)能的推進(jìn)，供求關(guān)系出現(xiàn)了一些積極變化，但總體上看，產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩的狀況并未發(fā)生根本改變，當(dāng)前和下階段煤炭供應(yīng)是有足夠保障的。一是“十三五”期間需退出煤炭過(guò)剩產(chǎn)能8億噸左右，去年已退出2.9億噸，產(chǎn)能過(guò)剩的總體格局尚未根本改變?，F(xiàn)在還有相當(dāng)一部分煤礦處于停工停產(chǎn)狀態(tài)，其中符合安全生產(chǎn)要求并經(jīng)過(guò)驗(yàn)收的煤礦可以根據(jù)市場(chǎng)需求有序釋放產(chǎn)能，保障穩(wěn)定供應(yīng)。二是國(guó)家有關(guān)部門(mén)和地方在制定目標(biāo)任務(wù)時(shí)，已綜合考慮地區(qū)資源條件和供需實(shí)際，以及產(chǎn)能退出、產(chǎn)運(yùn)需總量和品種結(jié)構(gòu)變化、在建項(xiàng)目銜接等因素，努力避免出現(xiàn)局部供需失衡情況。三是在去產(chǎn)能過(guò)程中將更加注重發(fā)揮先進(jìn)產(chǎn)能作用，增加市場(chǎng)有效供給。同時(shí)，研究建立促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的相關(guān)長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)推動(dòng)煤炭中長(zhǎng)期合同穩(wěn)定供需關(guān)系，完善最高庫(kù)存與最低庫(kù)存制度來(lái)提高供應(yīng)保障能力，制定實(shí)施防范價(jià)格異常波動(dòng)機(jī)制等，保障市場(chǎng)穩(wěn)定供應(yīng)。