近期,一系列有利于“穩(wěn)增長”的項目陸續(xù)獲批,頗引人關(guān)注。這些項目主要分為兩類,一類是有關(guān)節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的項目;另一類是西部地區(qū)的項目,且主要是西藏、新疆、青海等地的項目。有專家分析,這表明我國將繼續(xù)保持投資規(guī)模的合理增長,著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),切實發(fā)揮投資對經(jīng)濟增長的拉動作用。
國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,目前“十二五”已經(jīng)規(guī)劃好的項目正有序推進(jìn),將優(yōu)先保障國家批準(zhǔn)的在建續(xù)建項目,有序推進(jìn)“十二五”規(guī)劃確定的重大項目開工建設(shè)。同時,政策將重點向保障性安居工程等民生領(lǐng)域、“三農(nóng)”、基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)傾斜,支持民族地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展。國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示,截至今年4月底,全國已開工城鎮(zhèn)保障性安居工程228萬套,基本建成150萬套,完成投資2470億元;今年前4個月,中西部地區(qū)投資增速分別達(dá)到25.9%和25%,高出東部地區(qū)7.1個和6.2個百分點。
民間投資是激發(fā)經(jīng)濟活力的重要力量。數(shù)據(jù)顯示,今年一季度,我國民間投資同比增長28.9%,占全部投資的比重為61.9%,同比提高4.6%。目前,有關(guān)放開民間投資,支持民間資本進(jìn)入鐵路、市政、金融、能源、電信、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域的政策措施正陸續(xù)出臺。
國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,今年五六月份還將陸續(xù)制定出臺一批實施細(xì)則。如發(fā)展改革委負(fù)責(zé)的“在安排政府投資時對民間投資一視同仁”、“加強民間投資監(jiān)測分析”、“鼓勵引導(dǎo)工程咨詢機構(gòu)服務(wù)民間投資”等工作任務(wù)即將出臺實施細(xì)則。另外,部分部門負(fù)責(zé)的實施細(xì)則制定已經(jīng)取得階段性進(jìn)展。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部等已起草完成實施細(xì)則初稿,并正在征求有關(guān)部門意見。證監(jiān)會、國資委的實施細(xì)則正在履行報批程序。電力、石油天然氣領(lǐng)域的實施細(xì)則制定工作也正在抓緊進(jìn)行。
國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人同時表示,要妥善處理地方政府性債務(wù),在控制財政金融風(fēng)險的前提下,繼續(xù)支持有還款能力的項目,避免資金鏈斷裂。