從3月24日在沈陽舉行的“2015高端裝備制造業(yè)協(xié)會合作聯(lián)盟年會”上獲悉，備受各界關注的“中國制造2025”十年規(guī)劃目前已經制定完成，有望于4月中旬正式發(fā)布。

李克強總理在今年的《政府工作報告》中提出，要實施“中國制造2025”，堅持創(chuàng)新驅動、智能轉型、強化基礎、綠色發(fā)展，加快從制造大國轉向制造強國。“中國制造2025”作為我國升級版的制造業(yè)發(fā)展綱要，肩負著振興制造業(yè)發(fā)展、提升我國綜合國力的重要使命，受到社會各界廣泛關注。

“中國制造2025”VS德國“工業(yè)4.0”

“中國制造2025”作為一個新概念目前沒有一個準確的定義，各方的解讀也不盡相同。何為“中國制造2025”?與德國提出的“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略有何異同?參與研究和制定“中國制造2025”規(guī)劃的權威專家學者、機械科學研究總院原副院長屈賢明認為，“中國制造2025”是我國制造強國戰(zhàn)略第一個10年行動綱領，是動員全社會力量，力爭到2025年中國制造進入世界強國行列的行動綱領。在屈賢明看來，“中國制造2025”與德國“工業(yè)4.0”是完全不同的兩個概念。

“一般意義上來說‘工業(yè)1.0’是機械制造時代，‘工業(yè)2.0’是電氣化與自動化時代，‘工業(yè)3.0’是電子信息化時代，‘工業(yè)4.0’則是智能制造時代。而‘中國制造2025’是我國制造業(yè)進入強國的行動綱領，兩者在實質上并沒有可比性。”屈賢明說。

屈賢明表示，“中國制造2025”也可以說是升級版的中國制造，體現(xiàn)了四大轉變和一條主線。四大轉變即我們所說的由要素驅動向創(chuàng)新驅動，以低成本競爭優(yōu)勢向質量效益競爭優(yōu)勢轉變，以粗放型制造向綠色制造轉變，由生產型制造向服務型制造轉變。主線是以體現(xiàn)信息技術與制造技術深度融合的網絡化、數(shù)字化、智能化等技術為主線。

10大領域5大工程 破解制造業(yè)發(fā)展難題

屈賢明表示，實施“中國制造2025”戰(zhàn)略，我國將重點突破10大領域、實施5大工程。這10大領域分別是新一代信息技術、高檔數(shù)控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術船舶、先進軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械、農業(yè)機械裝備;5大工程則包括國家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設工程、智能制造工程、工業(yè)強基工程、綠色制造工程以及高端裝備創(chuàng)新工程。

重豎制造業(yè)大旗 引導行業(yè)發(fā)展

根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù)，2012年我國制造業(yè)的工業(yè)增加值達到2.08萬億美元，超過美國成為世界第一制造大國。面對我國制造業(yè)已經發(fā)展至相當規(guī)模，部分領域甚至出現(xiàn)產能過剩的現(xiàn)象，減少對制造業(yè)領域投資、減緩制造業(yè)發(fā)展的業(yè)內呼聲時有出現(xiàn)。

“中國制造大而不強的局面仍然存在，我國制造行業(yè)存在著產能過剩、從業(yè)人員逐年減少、高端裝備自主研發(fā)能力不足、基礎薄弱等問題。”針對當前制造業(yè)發(fā)展形勢屈賢明解釋說。數(shù)據(jù)顯示，2013年，我們高端裝備進口額達8179億美元，市場缺口較大。芯片是電子工業(yè)和現(xiàn)代裝備的心臟，是決定兩化融合進程的關鍵因素之一。而目前我國80%以上的芯片來自進口，2013年進口芯片花費達到2322億美元，超過石油進口量。

“中國制造2025”的提出，將制造業(yè)、特別是高端裝備制造的發(fā)展提升到了國家戰(zhàn)略的高度，同時，還對我國制造業(yè)的發(fā)展指出了方向。未來高端裝備、智能制造、制造服務將成為制造業(yè)領域突破的重點。“當前我國在航天裝備、發(fā)電與輸變電裝備、軌道交通裝備、船舶、工程機械領域具有競爭優(yōu)勢，產業(yè)已達到或接近工業(yè)發(fā)達國家水平，未來我國將對其薄弱環(huán)節(jié)和短板采取有利措施，有望在2020年率先突破進入強國行列。”屈賢明說。