由中國對外承包工程商會和澳門特區(qū)政府經濟局共同舉辦的第六屆國際基礎設施投資與建設高峰論壇于6月4-5日在澳門舉辦。中國商務部國際貿易談判副代表張向晨先生在主旨發(fā)言中表示，當前，鄰近國家和地區(qū)間貿易往來、人員交往和資金流動規(guī)模日益擴大，既對基礎設施的承載力提出更高的要求，也為區(qū)域內基礎設施合作提供新的機遇。本屆論壇以“區(qū)域經濟融合助推國際基礎設施合作新發(fā)展”為主題，探討區(qū)域經濟融合發(fā)展給國際基礎設施合作帶來的機遇、挑戰(zhàn)和合作模式創(chuàng)新等熱點話題，可謂恰逢其時，既有重要的現實意義，也有長遠的歷史意義。希望大家暢所欲言，為國際基礎設合作和區(qū)域經濟發(fā)展貢獻真知灼見。

近期，中國政府制定并發(fā)布了《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》，倡議有關國家和地區(qū)共建“一帶一路”。加快“一帶一路”建設是中國推動經濟發(fā)展的新舉措，有利于促進區(qū)域基礎設施完善發(fā)展，使區(qū)域經濟融合邁向新的臺階。基礎設施是“一帶一路”建設的優(yōu)先領域，“一帶一路”貫通中亞、東南亞、南亞、西亞等沿線國家。大多數國家的基礎設施需求旺盛，大批鐵路、公路、能源、港口、信息、產業(yè)園區(qū)等項目正加速提上議事日程，區(qū)域內的基礎設施合作面臨龐大的市場機會。目前，已有60多個沿線國家和國際組織對參與“一帶一路”建設表現了積極的態(tài)度，絲路基金已經順利啟動，一批基礎設施互聯互通項目正在穩(wěn)步推進。

張向晨指出，基礎設施合作是中國對外經濟合作的重要組成部分，2014年，中國對外承包工程新簽合同額1918億美元，完成營業(yè)額1424億美元，業(yè)務遍及190個國家和地區(qū)。中國在鐵路、電力、通信、建材、工程機械等行業(yè)具有比較優(yōu)勢，可以采取靈活的投資、工程建設、技術合作等多種方式與世界各國開展廣泛的互利合作。其中，亞洲是中國重要的基礎設施合作伙伴，2014年中國企業(yè)在亞洲新簽合同額842億美元，完成合同額640億美元。此外，中國與中東歐國家的基礎設施合作已經取得突破，借助“一帶一路”的東風，雙邊合作有望取得長足的發(fā)展。多年來，中國與非洲國家在基礎設施的互利合作一直保持穩(wěn)定的增長。2014年，中國與非洲國家新簽合同額750億美元，完成合同額530億美元，中國企業(yè)在非洲國家承建了大量的基礎設施項目，促進了當地經濟社會的發(fā)展。今后一個時期，中國將進一步加強與非洲國家在基礎設施領域的合作，同非洲國家建立跨國、跨區(qū)域的基礎設施建設合作伙伴關系。中國愿與非方合作建設非洲高速鐵路網絡、高速公路網絡和區(qū)域航空網絡，促進非洲大陸互聯互通，并愿提供金融、人才和技術支持，毫無保留地與非洲國家分享先進適用的技術和管理經驗。近年來，中國積極推動與拉美和加勒比國家在基礎設施領域的合作，雙方的合作正在取得快速的發(fā)展。2014年，中國企業(yè)在拉美和加勒比國家新簽的合同額達到150億美元。今天下午，我們將共同見證首屆中拉基礎設施合作論壇的開幕，相信將會推動中國和拉美、加勒比國家的基礎設施合作達到一個新的水平。

基礎設施建設是國民經濟發(fā)展的支柱和基礎，不僅有利于改善民生，也是拉動世界經濟復蘇和增長的有效手段。世界各國加強基礎設施合作，有利于發(fā)揮比較優(yōu)勢、優(yōu)化資源配置、提高投資效率，符合各國的基本利益。中國的基礎設施建設經驗比較豐富，裝備制造能力強，產品性價比高，愿意與各國加強基礎設施合作，實現優(yōu)勢互補、互利共贏。對此，張向晨提出以下幾點意見：

第一，歡迎有關國家積極參與“一帶一路”建設。

“一帶一路”合作倡議契合中國沿線國家和本地區(qū)發(fā)展的需要，符合有關各方面的共同利益。中國愿與沿線國家一道，不斷充實完善“一帶一路”的內容和方式，共同制定時間表、路線圖，積極對接沿線國家發(fā)展和區(qū)域合作規(guī)劃，穩(wěn)步推進示范項目建設，共同確立一批能夠照顧多雙邊利益的項目。對于各方認可、條件成熟的項目抓緊啟動實施，爭取早日開花結果。我們歡迎沿線國家積極參與，也張開雙臂歡迎五大洲的朋友共襄盛舉。

第二，創(chuàng)新融資和商業(yè)模式，促進基礎設施共同發(fā)展。

基礎設施項目資金需求巨大，單一的投融資模式往往難以滿足項目建設的需要，應該采取傳統(tǒng)和創(chuàng)新模式相結合的方式，不斷探討新的融資模式。當前，許多國家大力推行PPP項目的融資模式，為吸引私營資本進入基礎設施建設領域提供了新的途徑，我們也希望相關金融機構能夠不斷創(chuàng)新，研發(fā)出更多的適合項目業(yè)主和承包企業(yè)所需要的金融創(chuàng)新產品，支持國際基礎設施項目的發(fā)展。另外，除傳統(tǒng)的總承包模式以外，可以廣泛地探索股權投資、建設相結合，基礎設施合作等多種商業(yè)模式，為國際基礎設施合作增添活力。

第三，加強多雙邊合作，營造美好的合作環(huán)境。

希望各國以積極開放的態(tài)度對待基礎設施的國際合作，加快基礎設施投資便利化進程，消除投資壁壘，加強雙邊投資保護協定、避免雙重征稅協定磋商，從而保護投資者的合法權益。充分利用現有的多雙邊的合作機制，充分發(fā)揮現有相關的國際論壇、行業(yè)組織的促進作用，為基礎設施國際合作服務。