6月1日，曲靖市人民政府發(fā)布了《關于進一步加強特種設備安全工作的意見》(以下簡稱《意見》)，首次從市政府層面要求各級政府及相關部門落實特種設備安全責任，同時對重點任務的推動提出了具體要求，增強了可操作性。

《意見》強調(diào)了特種設備及其安全工作的重要性，對全市特種設備安全形勢作了分析，明確了特種設備安全工作的指導思想和目標任務，在全面落實特種設備安全責任、構建長效機制、隱患排查整治、風險預警和應急體系建設、經(jīng)費保障、節(jié)能監(jiān)管、宣傳教育和監(jiān)管隊伍建設等7個方面作出了更加明確的要求和具體措施。

《意見》規(guī)定，各級黨委、政府要加強對特種設備安全工作的統(tǒng)一領導，進一步完善協(xié)調(diào)機制;各縣(市、區(qū))人民政府、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會應將特種設備安全工作納入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)安全生產(chǎn)工作范疇，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要明確落實相應的監(jiān)管部門和配備專(兼)職特種設備安全監(jiān)管人員，履行特種設備安全監(jiān)管職責;把特種設備安全工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體目標和安全生產(chǎn)目標責任體系，在年度綜合考核中，市、縣兩級考核辦要加大特種設備安全考核在安全生產(chǎn)目標責任體系中的權重;實施特種設備重大安全隱患掛牌督辦;將特種設備應急救援納入本地區(qū)突發(fā)事件應急救援管理體系范圍。

針對如何全面落實特種設備安全責任，《意見》提出要重點落好實習總書記關于安全生產(chǎn)的重要講話精神，落實好“黨政同責、一崗雙責、管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，要適應新形勢下特種設備安全工作的新要求?！兑庖姟芬髲穆鋵嵳畬俚亍⑻胤N設備安全監(jiān)管部門和行業(yè)管理部門監(jiān)督管理責任，以及特種設備生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位主體責任，檢驗檢測機構技術把關責任5個方面抓好責任落實。特別是《意見》中對落實好質(zhì)監(jiān)安全監(jiān)管部門和安監(jiān)、發(fā)改、工信、住建、規(guī)劃、交通、國資委、教育、衛(wèi)生、旅游、消防、環(huán)保、文體、煤炭等行業(yè)管理部門的監(jiān)督管理責任，職責分工具體明了?！兑庖姟访鞔_要求，要嚴厲打擊違法生產(chǎn)、經(jīng)營、使用特種設備行為，通過建立特種設備“打非治違”常態(tài)化機制，重大特種設備事故隱患整治政府掛牌督辦制度，對隱患較大單位負責人進行約談、警示告知、曝光等方式，加強特種設備隱患排查整治。

不斷提升特種設備安全保障能力。《意見》要求，各級政府和有關部門要加大特種設備安全工作經(jīng)費投入，將特種設備安全監(jiān)管經(jīng)費納入同級財政預算，保障特種設備安全必要的工作經(jīng)費;推進特種設備安全監(jiān)察與節(jié)能監(jiān)管相結合的工作機制，加強高耗能特種設備節(jié)能審查和監(jiān)管;開展特種設備質(zhì)量安全風險分析，建立完善重特大事故預警機制;將特種設備事故應急預案納入政府應急處置與救援體系，提高應對和處置特種設備事故和突發(fā)事件的能力;建立完善特種設備安全聯(lián)席會議制度、信息通報制度和綜合聯(lián)合執(zhí)法機制等形成齊抓共管的工作格局，構建特種設備安全監(jiān)管長效機制。

《意見》還提出多項要求，如在宣傳教育方面，要充分利用“3•15”消費者權益日、“六•一”兒童節(jié)、安全生產(chǎn)月、質(zhì)量月等組織開展宣傳教育，使特種設備法規(guī)和安全知識進機關、進工廠、進校園、進社區(qū)，形成良好的安全共治氛圍;在工作紀律和隊伍建設方面，要嚴肅工作紀律，加大對行政不作為、違規(guī)違紀、失職瀆職等行為的查處和責任追究力度，要加強監(jiān)管人員業(yè)務培訓工作，提高監(jiān)管隊伍的依法監(jiān)管能力和水平。