我國將以城市地質(zhì)調(diào)查為先導(dǎo)，統(tǒng)籌地上地下，逐步將城市地下空間納入土地利用規(guī)劃并加強(qiáng)用途管制和完善使用權(quán)出讓方式。

國土資源部新聞發(fā)言人、規(guī)劃司司長莊少勤6日在《關(guān)于加強(qiáng)城市地質(zhì)工作的指導(dǎo)意見》發(fā)布會上說，中央明確要求“統(tǒng)籌城市地上地下建設(shè)，加強(qiáng)城市地質(zhì)調(diào)查”。

根據(jù)指導(dǎo)意見，國家鼓勵各地因地制宜，探索完善建設(shè)用地使用權(quán)(地下)出讓方式。對國防、人防、防災(zāi)、城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施等符合《劃撥用地目錄》使用地下建設(shè)用地的，可以采用劃撥方式供地。鼓勵工業(yè)、倉儲、商業(yè)等經(jīng)營性項目合理開發(fā)利用地下空間。激勵原地下建設(shè)用地使用權(quán)人結(jié)合城市更新改造進(jìn)行地下空間再開發(fā)。完善地下建設(shè)用地基準(zhǔn)地價體系，促進(jìn)地下空間依法有序開發(fā)利用。依法開展建設(shè)用地使用權(quán)(地下)登記，保障使用權(quán)人的占有、使用、收益和處分權(quán)利。