瑞銀證券中國公用事業(yè)、新能源及環(huán)保行業(yè)分析師劉帥近日發(fā)布報(bào)告稱,預(yù)計(jì)2019年光伏新增裝機(jī)仍將同比穩(wěn)中有升、達(dá)到45GW。

近日能源局等相關(guān)部門以座談會等形式征求對于2019年光伏產(chǎn)業(yè)政策的意見。市場此前擔(dān)心,受補(bǔ)貼政策調(diào)整的影響,2019年國內(nèi)光伏新增裝機(jī)會較2018年的44GW有所下滑。而國家能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人明確表示,本次政策調(diào)整的基本思路之一是穩(wěn)中求進(jìn)、2019年的光伏建設(shè)規(guī)模不會低于2018年。

劉帥認(rèn)為,2019年光伏政策有望有以下幾點(diǎn)調(diào)整:一是財(cái)政部確定補(bǔ)貼資金新增量;二是發(fā)改委確定光伏電價(jià)和度電補(bǔ)貼的上限;三是全面采用競價(jià)上網(wǎng),能源局確定競價(jià)上網(wǎng)的規(guī)則;四是企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際確定競價(jià)水平和裝機(jī)規(guī)模。上述因素將共同決定2019年的實(shí)際光伏裝機(jī)量。

他認(rèn)為,上述政策調(diào)整或有助于在控制總補(bǔ)貼資金有限增長的前提下,最大化實(shí)現(xiàn)新增光伏裝機(jī)規(guī)模。經(jīng)過測算,若基于30億元的新增補(bǔ)貼資金:按照電價(jià)的上限來計(jì)算,將有25GW新增裝機(jī)容量獲得補(bǔ)貼;按照一半以上電站參與競價(jià)上網(wǎng)來計(jì)算,將有35GW-40GW新增裝機(jī)容量獲得補(bǔ)貼。加上不占指標(biāo)的光伏扶貧、平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目、及往年遺留的指標(biāo),預(yù)計(jì)2019年總新增裝機(jī)有望在40GW-50GW之間。

劉帥預(yù)計(jì),得益于光伏平價(jià)上網(wǎng)在全球范圍內(nèi)的推進(jìn),預(yù)計(jì)全球光伏新增裝機(jī)在2019年將達(dá)128GW,同比增長22%。據(jù)了解,部分一線光伏企業(yè)的訂單目前已排至今年3季度。預(yù)計(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的部分環(huán)節(jié)將在2019年出現(xiàn)供需短缺,如硅片、光伏玻璃,從而推動相關(guān)制造企業(yè)價(jià)格和毛利率提升。