記者從濟南新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)獲悉，9月16日，中科新經(jīng)濟科創(chuàng)園區(qū)內(nèi)某研究所消聲工程項目完成定標公示，這是全市第一個、全省第一批按照“評定分離”方式開展的招標項目。

　　“推出‘評定分離’招投標模式，將自主定標權(quán)還給招標人，落實招標人主體責任，是先行區(qū)招標投標領(lǐng)域‘放管服’改革，優(yōu)化營商環(huán)境的創(chuàng)新舉措，可以通過制度創(chuàng)新不斷激發(fā)敢闖敢干、創(chuàng)新創(chuàng)造的活力。”濟南新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)建設(shè)管理部相關(guān)負責人介紹。

　　所謂評定分離，就是把評標權(quán)和定標權(quán)分開。評標委員會只判定投標文件是否符合招標要求，并指出投標文件中的優(yōu)點和存在的缺陷、簽訂合同前應(yīng)當注意和澄清的事項等，不再對投標文件進行計分和排序。具體采用哪家單位，由招標人組成的定標委員會從所有合格的投標人中選擇。評委只做評委，不做裁判，將決定權(quán)還給“買方”。先行區(qū)的這種創(chuàng)新并非只是回應(yīng)市場主體需求，更是為了在合法、合理、公平、公正的框架內(nèi)推進和深化“放管服”改革。

　　作為全國首個以新舊動能轉(zhuǎn)換為定位的先行區(qū)，制度創(chuàng)新的擔子責無旁貸，從首創(chuàng)之日起，先行區(qū)一直在探索評定分離的“濟南方案”。落戶于先行區(qū)的中科新經(jīng)濟科創(chuàng)園內(nèi)某研究所消聲工程項目之所以申請采用這種模式，就是看中了“評定分離”模式“讓專業(yè)的人干專業(yè)的事”的特性。

　　據(jù)了解，成立3年多來的濟南先行區(qū)在體制機制創(chuàng)新、人才制度創(chuàng)新、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展等方面不斷推出一批改革舉措，如“全過程咨詢+總承包+招標三同時”制度，拒絕分段式、碎片化招標，每次招標同時完成備案、公告發(fā)布、文件發(fā)布，只需招兩個標，即可施工建設(shè)，節(jié)約手續(xù)辦理周期超過百天;“獨立審計+負面清單”，一個嚴格監(jiān)督經(jīng)費流向，一個嚴控行政主管部門自由裁量權(quán);“水土保持區(qū)域評估”，統(tǒng)籌和指導區(qū)域水土保持管理和區(qū)域土石方平衡，簡化區(qū)域內(nèi)項目水土保持方案編制成本和辦理事項時間等，每一項創(chuàng)新舉措都使先行區(qū)成為相應(yīng)領(lǐng)域中的“排頭兵”。 來源： 大眾日報