我省建立完善清理和規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)長效機(jī)制

　　每三年至少清理一次招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定

　　近日，省政務(wù)服務(wù)辦、省工信廳等八部門聯(lián)合修訂發(fā)布《河北省關(guān)于建立清理和規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)規(guī)定長效機(jī)制實(shí)施意見》，多舉措維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)法律制度的統(tǒng)一，營造公平競爭的市場環(huán)境。

　　建立定期清理機(jī)制?！秾?shí)施意見》明確了清理范圍，包括本省行政區(qū)域內(nèi)縣級以上地方政府及其招標(biāo)投標(biāo)指導(dǎo)協(xié)調(diào)部門、行政監(jiān)督部門制定的所有涉及招標(biāo)投標(biāo)管理的規(guī)章和規(guī)范性文件。符合法律法規(guī)規(guī)定，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和政府職能轉(zhuǎn)變要求的，可以保留;部分內(nèi)容不符合法律法規(guī)規(guī)定，不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和政府職能轉(zhuǎn)變要求的，或者不同文件對同一事項(xiàng)規(guī)定不一致的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行修改;主要內(nèi)容不符合法律法規(guī)規(guī)定，不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和政府職能轉(zhuǎn)變要求的，或者已經(jīng)被新制定的有關(guān)規(guī)定替代的，或者規(guī)定事項(xiàng)已經(jīng)完成的，或者已經(jīng)超過有效期限的，應(yīng)當(dāng)廢止或宣布失效。堅(jiān)決糾正違法設(shè)置審批事項(xiàng)和收費(fèi)項(xiàng)目、以備案名義變相實(shí)施審批、干預(yù)交易主體自主權(quán)的行為。省政務(wù)服務(wù)辦會同其他有關(guān)部門，每三年至少組織一次招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定清理工作。

　　實(shí)行目錄管理制度。《實(shí)施意見》提出，省政務(wù)服務(wù)辦對全省經(jīng)清理后擬保留的招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定進(jìn)行匯編，擬訂目錄，并在省政務(wù)服務(wù)辦門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示時間不得少于20個工作日，以便市場主體、社會公眾在公示期間提出異議或補(bǔ)充完善建議。省政務(wù)服務(wù)辦對全省范圍內(nèi)招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)規(guī)定實(shí)行統(tǒng)一的目錄管理，未列入目錄的有關(guān)規(guī)定，一律不得作為行政監(jiān)管的依據(jù)，市場主體有權(quán)拒絕執(zhí)行并向有關(guān)部門投訴舉報。招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定目錄實(shí)行動態(tài)管理。有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門將新制定或修改的招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定目錄報送省政務(wù)服務(wù)辦，由省政務(wù)服務(wù)辦進(jìn)行匯編，形成全省更新后的統(tǒng)一的招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定目錄，通過省政務(wù)服務(wù)辦門戶網(wǎng)站向社會公布實(shí)施。

　　推進(jìn)信息公開制度。《實(shí)施意見》指出，縣級以上招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門新制定或修改招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在本部門門戶網(wǎng)站、有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督平臺和本級公共服務(wù)平臺向社會公開征求意見，征求意見時間不得少于20個工作日，并做好意見整理和反饋?？h級以上招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)統(tǒng)一的招標(biāo)投標(biāo)目錄，編制本部門現(xiàn)行有效的招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定目錄，連同文件全文在本部門門戶網(wǎng)站、有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督平臺和公共服務(wù)平臺、統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺向社會公開?？h級以上招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)在本部門門戶網(wǎng)站、有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督平臺，以及公共服務(wù)平臺建立清理招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)規(guī)定的投訴舉報渠道，便于市場主體以及社會公眾在線提出咨詢和有關(guān)意見建議。

　　此外，縣級以上招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對實(shí)施超過三年的招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定組織后評估，鼓勵委托有關(guān)行業(yè)協(xié)會、咨詢機(jī)構(gòu)、科研院校等社會組織對招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定進(jìn)行第三方評估，并及時根據(jù)評估情況對有關(guān)規(guī)定進(jìn)行修改完善。

　　《實(shí)施意見》自2020年10月1日起施行，《河北省關(guān)于建立清理和規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)規(guī)定長效機(jī)制實(shí)施意見》(冀發(fā)改法規(guī)【2016】230號)同時廢止。(來源： 河北日報記者解楚楚)