原標(biāo)題:廣西城市內(nèi)澇管理施行方案出臺到2035年,整體消除防治規(guī)范內(nèi)降雨條件下的城市內(nèi)澇現(xiàn)象
為貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院嚴(yán)重決策部署,統(tǒng)籌推動(dòng)全區(qū)各城市內(nèi)澇管理作業(yè),實(shí)在提高城市內(nèi)澇危險(xiǎn)防護(hù)才能,保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,7月21日,自治區(qū)政府辦公廳印發(fā)《廣西城市內(nèi)澇管理施行方案》,清晰加速推動(dòng)體系化施行方案和專項(xiàng)規(guī)劃編制等5個(gè)方面重點(diǎn)作業(yè),保證到2025年各城市量體裁衣根本形成“源頭減排、管網(wǎng)排放、蓄排并舉、超標(biāo)應(yīng)急”的城市排水防澇工程體系,前史上嚴(yán)重影響出產(chǎn)日子秩序的易澇積水點(diǎn)全面消除,新城區(qū)不再出現(xiàn)“城市看海”現(xiàn)象等。
《方案》提出,堅(jiān)持“規(guī)劃統(tǒng)籌,完善體系;全面管理,突出重點(diǎn);量體裁衣,一城一策;政府主導(dǎo),社會參與”準(zhǔn)則,依照內(nèi)澇防治規(guī)范特大城市到達(dá)50—100年一遇、大城市到達(dá)30—50年一遇、中小城市到達(dá)20—30年一遇的要求,體系化推動(dòng)全區(qū)城市內(nèi)澇歸納管理,保證到2025年,各城市排水防澇才能顯著提高,內(nèi)澇管理作業(yè)取得顯著成效;有用應(yīng)對城市內(nèi)澇防治規(guī)范內(nèi)的降雨,老城區(qū)雨停后可以及時(shí)排干積水,低洼地區(qū)防洪排澇才能大幅提高,前史上嚴(yán)重影響出產(chǎn)日子秩序的易澇積水點(diǎn)全面消除,新城區(qū)不再出現(xiàn)“城市看海”現(xiàn)象;在超出城市內(nèi)澇防治規(guī)范的降雨條件下,城市生命線工程等重要市政基礎(chǔ)設(shè)備功能不損失,根本保證城市安全運(yùn)轉(zhuǎn);有條件的地方積極推動(dòng)海綿城市建造。到2035年,各城市排水防澇工程體系進(jìn)一步完善,排水防澇才能與建造海綿城市、韌性城市要求愈加匹配,整體消除防治規(guī)范內(nèi)降雨條件下的城市內(nèi)澇現(xiàn)象。
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——加速推動(dòng)體系化施行方案和專項(xiàng)規(guī)劃編制。各城市政府安排排水防澇主管部門牽頭編制本城市內(nèi)澇管理體系化施行方案,清晰時(shí)間表和路線圖,依照5年內(nèi)見到顯著成效的目標(biāo)執(zhí)行具體項(xiàng)目并列入體系化施行方案;堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,在現(xiàn)有作業(yè)基礎(chǔ)上及時(shí)編制或修編城市防洪、排水防澇、海綿城市建造等專項(xiàng)規(guī)劃。
——施行河湖水系和生態(tài)空間管理與修正。保護(hù)與修正天然生態(tài)體系,以區(qū)域流域?yàn)閱卧?,保護(hù)與修正山體、水體、林草、耕地、濕地、植被、沙灘等,保留天然的雨洪通道、蓄滯洪空間,構(gòu)建接連完整的生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)備體系;展開城市河道歸納整治,注重維持河湖天然形狀,避免簡單裁彎取直和侵吞生態(tài)空間,對已經(jīng)裁彎取直或被侵吞的河湖水系,結(jié)合城市建造和更新逐步康復(fù);施行防洪提高工程,完善堤線布置,優(yōu)化堤防工程斷面規(guī)劃和結(jié)構(gòu)型式,量體裁衣施行防洪堤、海堤和護(hù)岸等生態(tài)化改造工程,保證可以有用防護(hù)相應(yīng)洪水災(zāi)害。
——施行并優(yōu)化城市排澇通道提高工程。優(yōu)化城市排水分區(qū)和排水出路,對排水分區(qū)區(qū)分不合理或不能滿意城市防洪排澇要求的區(qū)域,選用“高水高排、低水低排”方式,科學(xué)劃定排水分區(qū),合理優(yōu)化排水出路;優(yōu)化城市豎向規(guī)劃,編制內(nèi)澇危險(xiǎn)圖,優(yōu)化排澇通道和設(shè)備設(shè)置,加強(qiáng)城市豎向規(guī)劃,合理確認(rèn)地塊和道路高程;推動(dòng)雨水調(diào)蓄設(shè)備建造,量體裁衣、集散結(jié)合建造各類雨水調(diào)蓄設(shè)備,發(fā)揮削峰錯(cuò)峰作用;施行城市排澇通道建造,量體裁衣康復(fù)因前史原因封蓋、填埋的天然排水溝、河道等,使用非必須道路、綠洲、植草溝等構(gòu)建雨洪行泄通道;施行雨水源頭減排工程,在城市建造和更新中,推動(dòng)海綿型基礎(chǔ)設(shè)備建造,提高城市雨水積存和蓄滯才能。
——加強(qiáng)排水防澇設(shè)備建造與改造。完善城市排水管渠體系,高起點(diǎn)規(guī)劃、高規(guī)范建造新城區(qū)的排水防澇設(shè)備,提高改造老城區(qū)錯(cuò)混接的雨污水管網(wǎng);加速大型防洪排澇工程建造;體系整治易澇積水點(diǎn);推動(dòng)城市排水設(shè)備地理信息體系建造。
——展開體系化施行方案作用評價(jià)。體系化施行方案施行前,需對預(yù)期管理作用和目標(biāo)可達(dá)性進(jìn)行分析與證明;體系化施行方案施行后,應(yīng)及時(shí)對管理使命、施行計(jì)劃的成效進(jìn)行定性、定量評價(jià)。
《方案》還提出,從強(qiáng)化日常管理保護(hù),建立健全城區(qū)水系、排水管渠與周邊江河湖海、水庫等“聯(lián)排聯(lián)調(diào)”運(yùn)轉(zhuǎn)管理模式,提高應(yīng)急管理水平,加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建造等4個(gè)方面下手,加速提高我區(qū)城市排水防澇作業(yè)管理水平;經(jīng)過安排保證、政策保證、資金保證等3個(gè)方面保證我區(qū)城市內(nèi)澇管理作業(yè)順利展開。(來歷:廣西日報(bào)記者/周紅梅)
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城市內(nèi)澇管理
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《方案》提出,堅(jiān)持“規(guī)劃統(tǒng)籌,完善體系;全面管理,突出重點(diǎn);量體裁衣,一城一策;政府主導(dǎo),社會參與”準(zhǔn)則,依照內(nèi)澇防治規(guī)范特大城市到達(dá)50—100年一遇、大城市到達(dá)30—50年一遇、中小城市到達(dá)20—30年一遇的要求,體系化推動(dòng)全區(qū)城市內(nèi)澇歸納管理,保證到2025年,各城市排水防澇才能顯著提高,內(nèi)澇管理作業(yè)取得顯著成效;有用應(yīng)對城市內(nèi)澇防治規(guī)范內(nèi)的降雨,老城區(qū)雨停后可以及時(shí)排干積水,低洼地區(qū)防洪排澇才能大幅提高,前史上嚴(yán)重影響出產(chǎn)日子秩序的易澇積水點(diǎn)全面消除,新城區(qū)不再出現(xiàn)“城市看海”現(xiàn)象;在超出城市內(nèi)澇防治規(guī)范的降雨條件下,城市生命線工程等重要市政基礎(chǔ)設(shè)備功能不損失,根本保證城市安全運(yùn)轉(zhuǎn);有條件的地方積極推動(dòng)海綿城市建造。到2035年,各城市排水防澇工程體系進(jìn)一步完善,排水防澇才能與建造海綿城市、韌性城市要求愈加匹配,整體消除防治規(guī)范內(nèi)降雨條件下的城市內(nèi)澇現(xiàn)象。
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——加速推動(dòng)體系化施行方案和專項(xiàng)規(guī)劃編制。各城市政府安排排水防澇主管部門牽頭編制本城市內(nèi)澇管理體系化施行方案,清晰時(shí)間表和路線圖,依照5年內(nèi)見到顯著成效的目標(biāo)執(zhí)行具體項(xiàng)目并列入體系化施行方案;堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,在現(xiàn)有作業(yè)基礎(chǔ)上及時(shí)編制或修編城市防洪、排水防澇、海綿城市建造等專項(xiàng)規(guī)劃。
——施行河湖水系和生態(tài)空間管理與修正。保護(hù)與修正天然生態(tài)體系,以區(qū)域流域?yàn)閱卧?,保護(hù)與修正山體、水體、林草、耕地、濕地、植被、沙灘等,保留天然的雨洪通道、蓄滯洪空間,構(gòu)建接連完整的生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)備體系;展開城市河道歸納整治,注重維持河湖天然形狀,避免簡單裁彎取直和侵吞生態(tài)空間,對已經(jīng)裁彎取直或被侵吞的河湖水系,結(jié)合城市建造和更新逐步康復(fù);施行防洪提高工程,完善堤線布置,優(yōu)化堤防工程斷面規(guī)劃和結(jié)構(gòu)型式,量體裁衣施行防洪堤、海堤和護(hù)岸等生態(tài)化改造工程,保證可以有用防護(hù)相應(yīng)洪水災(zāi)害。
——施行并優(yōu)化城市排澇通道提高工程。優(yōu)化城市排水分區(qū)和排水出路,對排水分區(qū)區(qū)分不合理或不能滿意城市防洪排澇要求的區(qū)域,選用“高水高排、低水低排”方式,科學(xué)劃定排水分區(qū),合理優(yōu)化排水出路;優(yōu)化城市豎向規(guī)劃,編制內(nèi)澇危險(xiǎn)圖,優(yōu)化排澇通道和設(shè)備設(shè)置,加強(qiáng)城市豎向規(guī)劃,合理確認(rèn)地塊和道路高程;推動(dòng)雨水調(diào)蓄設(shè)備建造,量體裁衣、集散結(jié)合建造各類雨水調(diào)蓄設(shè)備,發(fā)揮削峰錯(cuò)峰作用;施行城市排澇通道建造,量體裁衣康復(fù)因前史原因封蓋、填埋的天然排水溝、河道等,使用非必須道路、綠洲、植草溝等構(gòu)建雨洪行泄通道;施行雨水源頭減排工程,在城市建造和更新中,推動(dòng)海綿型基礎(chǔ)設(shè)備建造,提高城市雨水積存和蓄滯才能。
——加強(qiáng)排水防澇設(shè)備建造與改造。完善城市排水管渠體系,高起點(diǎn)規(guī)劃、高規(guī)范建造新城區(qū)的排水防澇設(shè)備,提高改造老城區(qū)錯(cuò)混接的雨污水管網(wǎng);加速大型防洪排澇工程建造;體系整治易澇積水點(diǎn);推動(dòng)城市排水設(shè)備地理信息體系建造。
——展開體系化施行方案作用評價(jià)。體系化施行方案施行前,需對預(yù)期管理作用和目標(biāo)可達(dá)性進(jìn)行分析與證明;體系化施行方案施行后,應(yīng)及時(shí)對管理使命、施行計(jì)劃的成效進(jìn)行定性、定量評價(jià)。
《方案》還提出,從強(qiáng)化日常管理保護(hù),建立健全城區(qū)水系、排水管渠與周邊江河湖海、水庫等“聯(lián)排聯(lián)調(diào)”運(yùn)轉(zhuǎn)管理模式,提高應(yīng)急管理水平,加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建造等4個(gè)方面下手,加速提高我區(qū)城市排水防澇作業(yè)管理水平;經(jīng)過安排保證、政策保證、資金保證等3個(gè)方面保證我區(qū)城市內(nèi)澇管理作業(yè)順利展開。(來歷:廣西日報(bào)記者/周紅梅)
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