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國家動力局新動力和可再生動力司司長李創(chuàng)軍表示，國家動力局把以沙漠、戈壁、荒漠區(qū)域為要點的大型風(fēng)電光伏基地的建造作為“十四五”新動力展開的重中之重，與國家發(fā)改委一同全力推進以沙漠、戈壁、荒漠區(qū)域為要點的大型風(fēng)景電基地建造。首要做了以下作業(yè)：

一是樹立加速可再生動力展開和諧作業(yè)機制。對沙漠、戈壁、荒漠區(qū)域為要點的風(fēng)景電基地建造按周調(diào)度、按月監(jiān)測，催促相關(guān)省份加速推進項目“能開盡開”。

二是樹立了大型風(fēng)電光伏基地項目接網(wǎng)工程納歸批閱的“綠色通道”，保證大基地項目“能并盡并”。

三是在不觸碰生態(tài)紅線、不占用犁地的條件下，會同自然資源部、國家林草局和人民銀行等相關(guān)部分進一步強化要素保證，加速落實大基地項目用地、環(huán)評、金融等支撐方針。

在各方面的共同努力下，到現(xiàn)在，第一批基地項目現(xiàn)已全面開工建造，第二批基地項目清單也現(xiàn)已印發(fā)，第二批項目首要布局在內(nèi)蒙古、寧夏、新疆、青海、甘肅等區(qū)域，這些區(qū)域也是沙漠、戈壁、荒漠區(qū)域的首要散布地。第二批項目現(xiàn)在現(xiàn)已歸入了國務(wù)院印發(fā)的厚實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子方針辦法傍邊，現(xiàn)在這些區(qū)域正在抓住展開項現(xiàn)在期作業(yè)，活躍推進項目的建造。

下一步，將繼續(xù)加強調(diào)度監(jiān)測，安排展開基地建造狀況專項監(jiān)管，保證第一批、第二批基地項目按期建成投產(chǎn)。一起，近期也印發(fā)告訴，對“十四五”規(guī)劃確認的七個陸上新動力基地、兩個水風(fēng)景一體化基地，還有五個海優(yōu)勢電集群基地，請這些基地地點的省份抓住編制施行計劃，加速推進項現(xiàn)在期作業(yè)。經(jīng)過這些基地建造，保證動力安全供給、推進動力綠色轉(zhuǎn)型。

國家動力局電力司司長何洋表示，跟著風(fēng)電、光伏大范圍接入今后，因為風(fēng)電光伏不確認性，系統(tǒng)也會產(chǎn)生許多不確認性，這時分新式儲能在這個系統(tǒng)中就會發(fā)揮非常大的效果。新式儲能的商場使用規(guī)劃在穩(wěn)步擴大，對動力轉(zhuǎn)型的支撐效果在開始閃現(xiàn)。新式儲能現(xiàn)在的開展首要體現(xiàn)在三個方面：

一是現(xiàn)在新式儲能的技能水平和裝機規(guī)劃在穩(wěn)步的前進。新式儲能技能現(xiàn)在在前進功率、降低本錢、延伸壽數(shù)以及前進安全性方面都獲得了長足的前進?，F(xiàn)在關(guān)于新式儲能的技能標準系統(tǒng)也已開始樹立，咱們知道鋰離子電池和液流電池以及壓縮空氣等多種新式儲能技能道路的工業(yè)化的進程都在明顯提速。到上一年年末，全國新式儲能的裝機規(guī)劃已超越了400萬千瓦，盡管相關(guān)于咱們國家全體的電力裝機來說數(shù)量很小，可是它的添加速度很快。

二是新式儲能的使用場景和商業(yè)形式在不斷拓展?，F(xiàn)在在新動力加儲能，便是風(fēng)電、光伏加儲能裝備，還有方才介紹的沙漠、戈壁、荒漠基地電源的裝備方面，風(fēng)電、光伏、煤電加儲能，這也是一種裝備形式，以及現(xiàn)在還存在著大量的“互聯(lián)網(wǎng)+儲能”“散布式智能電網(wǎng)+儲能”等，多元化的使用場景在不斷地涌現(xiàn)。

三是新式儲能的方針系統(tǒng)和商場機制開始樹立。國家動力局會同國家發(fā)改委印發(fā)了一系列的文件，在新式儲能的立異規(guī)劃、使用項目辦理、參與電力商場和調(diào)度運轉(zhuǎn)方面都擬定了開始的方針機制。

下一步，在推進新式儲能展開方面還要做好四個方面的作業(yè)：

一是繼續(xù)推進新式儲能的試點和演示。經(jīng)過試點演示，來帶動咱們新式儲能的技能、商業(yè)形式和體制機制的立異。

二是針對不同的使用場景，會同有關(guān)部分一塊研討新式儲能本錢的疏導(dǎo)機制，樹立新式儲能的本錢疏導(dǎo)機制能夠推進新式儲能的商業(yè)化使用和展開。

三是輔導(dǎo)各地做好新式儲能的專項規(guī)劃研討，輔導(dǎo)各地量體裁衣、多元化展開儲能。

四是使用好新式儲能的大數(shù)據(jù)平臺，使用這個平臺加強信息的交流和經(jīng)歷共享，促進咱們整個新式儲能職業(yè)的高質(zhì)量展開。

原文見下：

國務(wù)院新聞辦新聞局局長、新聞發(fā)言人陳文?。号總儭⑾壬鷤?，下午好。歡迎咱們到會國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會。今日咱們很高興邀請到國家動力局局長章建華先生，為咱們介紹加速建造動力強國、全力保證動力安全的狀況，并答復(fù)咱們感興趣的問題。到會今日發(fā)布會的還有：國家動力局展開規(guī)劃司司長李福龍先生，電力司司長何洋先生，新動力和可再生動力司司長李創(chuàng)軍先生。

下面，咱們先請章建華局長介紹狀況。

國家動力局局長章建華：各位記者朋友，咱們下午好。黨中心、國務(wù)院高度重視動力作業(yè)，2014年，習(xí)近平總書記創(chuàng)造性提出了“四個革新、一個協(xié)作”動力安全新戰(zhàn)略，為我國新時代動力展開提供了根本遵循，擘畫了我國動力變革展開的宏偉藍圖。在以習(xí)近平同志為核心的黨中心堅強領(lǐng)導(dǎo)下，動力戰(zhàn)線堅定不移推進動力革新，動力強國建造進一步推進，安全保證才能進一步前進，有力支撐服務(wù)了經(jīng)濟社會繼續(xù)健康展開。

一、動力消費清潔低碳轉(zhuǎn)型步伐加速

2014年以來，我國單位國內(nèi)出產(chǎn)總值能耗累計降低20%，以年均約2.9%的動力消費添加支撐了6.2%的國民經(jīng)濟添加。動力消費結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。煤炭消費比重從2014年的65.8%下降到2021年的56%，年均下降1.4個百分點，是前史上下降最快的時期。清潔動力消費比重同期從16.9%上升到25.5%，占動力消費增量的60%以上。全國超低排放煤電機組超越10億千瓦。

北方區(qū)域清潔取暖率到達73.6%，代替散煤1.5億噸以上。全面供給國六標準車用汽柴油，建成全球最大的充換電網(wǎng)絡(luò)，累計建成充電設(shè)備391.8萬臺。施行無電區(qū)域電力建造工程，在展開我國家首要完結(jié)了人人有電用。建成2636萬千瓦光伏扶貧工程，惠及6萬個貧困村、415萬戶貧困戶。繼續(xù)優(yōu)化用電營商環(huán)境，全面推行用電報裝“三零”“三省”服務(wù)以來，累計為用戶節(jié)省辦電出資超越1500億元。在世界銀行全球營商環(huán)境點評中，我國“獲得電力”方針排名大幅上升到第12位，躋身于“全球最佳實踐行列”。

二、動力供給才能和質(zhì)量明顯前進

我國發(fā)電裝機超越24億千瓦，人均電力裝機由2014年的1千瓦添加至1.7千瓦，人均用電量從4000千瓦時添加至近6000千瓦時，超越英國、意大利，挨近德國、法國等國家。電力安全運轉(zhuǎn)水平全球搶先，沒有發(fā)生過大面積停電事情。2021年，全國煤炭產(chǎn)值到達41.3億噸，比2014年添加2.6億噸。大型煤礦產(chǎn)能占全國總產(chǎn)能的70%以上?？稍偕鷦恿Πl(fā)電裝機前史性打破11億千瓦，占總裝機的比重到達45.8%。2021年我國可再生動力發(fā)電量到達2.49萬億千瓦時，占全社會用電量的29.9%。建成33條交直流特高壓線路，“西電東送”規(guī)劃超越2.9億千瓦。抽水蓄能電站裝機規(guī)劃到達4000萬千瓦。新式儲能累計裝機超越400萬千瓦。油氣總產(chǎn)值由2014年的3.15億噸油當(dāng)量添加至2021年的3.65億噸油當(dāng)量。原油產(chǎn)值完結(jié)接連3年上升，天然氣產(chǎn)值完結(jié)接連5年增產(chǎn)超越100億方。

三、動力技能立異才能進一步增強

樹立了齊備的清潔動力裝備制作工業(yè)鏈，成功研制制作全球最大單機容量100萬千瓦水電機組，具有最大單機容量達10兆瓦的全系列風(fēng)電機組制作才能，光伏電池轉(zhuǎn)化功率屢次刷新世界紀錄。慣例油氣勘探挖掘技能到達世界先進水平，頁巖油氣勘探開發(fā)技能和裝備水平大幅前進。形成自主知識產(chǎn)權(quán)的華龍一號、國和一號等大型三代壓水堆核電技能。系統(tǒng)把握具有四代特征的高溫氣冷堆技能，多種各具特色的小型堆技能正在進行工程演示預(yù)備。世界首臺135萬千瓦煤電機組投入運轉(zhuǎn)，具有徹底自主知識產(chǎn)權(quán)的5萬千瓦燃氣輪機完結(jié)滿負荷安穩(wěn)運轉(zhuǎn)。

四、動力體制機制變革穩(wěn)步推進

電力體制變革獲得嚴重打破，發(fā)用電計劃有序鋪開、買賣組織獨立規(guī)范運轉(zhuǎn)、電力商場建造深化推進。2021年全國商場化買賣電量3.8萬億千瓦時，占全社會用電量比重達45.5%。向社會資本鋪開增量配電事務(wù)，施行5批459個增量配電變革試點項目。在電力買賣組織注冊的售電公司約5000家，形成多買多賣的商場競爭格局。

五、動力世界協(xié)作布局更加優(yōu)化

高質(zhì)量推進“一帶一路”動力協(xié)作，成功舉辦兩屆“一帶一路”動力部長會議，建議樹立“一帶一路”動力協(xié)作伙伴聯(lián)絡(luò)，成員國數(shù)量已到達33個。與50多個國家和區(qū)域樹立政府間動力協(xié)作機制，與30多個動力類世界安排和多邊機制樹立協(xié)作聯(lián)絡(luò)。與100多個國家和區(qū)域展開綠色動力項目協(xié)作，切實讓綠色成為共建“一帶一路”的底色。“華龍一號”等自主核電技能裝備出口完結(jié)打破，特高壓直流輸電技能在海外落地，光伏工業(yè)為全球商場供給超越70%的組件。與周邊國家油氣、電力等根底設(shè)備互聯(lián)互通，我國在世界動力舞臺的話語權(quán)和影響力不斷前進，為推進全球動力可繼續(xù)展開，建造更加清潔、美麗的世界奉獻了重要力量。謝謝咱們。

陳文?。褐x謝章建華局長。下面歡迎各位記者發(fā)問，發(fā)問之前請通報一下自己地點的新聞組織。

中心廣播電視總臺央視記者：“十四五”是碳達峰的攻堅期、窗口期，動力是碳達峰的重要范疇，國家動力局采取了哪些舉措推進碳達峰方針完結(jié)?在全球動力供給嚴重的狀況下，我國動力碳達峰作業(yè)能否按期完結(jié)?謝謝。

章建華：謝謝這位記者的發(fā)問。國家動力局深化遵循黨中心、國務(wù)院關(guān)于碳達峰、碳中和的決議計劃布置，狠抓“十四五”動力規(guī)劃和動力范疇碳達峰計劃的落地施行，推進動力綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量展開。具體是：

一是大力展開非化石動力。上一年我國可再生動力裝機添加了約1.3億千瓦，上一年10月超越了10億千瓦大關(guān)。本年上半年新增裝機又超越5000萬千瓦，5月份進一步打破了10億千瓦，估計到2025年可再生動力占動力消費總量的比重將到達18%左右。別的，本年以來，還核準開工了6臺核電機組。

二是活躍推進煤炭的清潔高效使用。咱們大力施行煤電節(jié)能降碳改造，靈活性改造、供暖改造。2021年，現(xiàn)已完結(jié)改造2.4億千瓦，本年將繼續(xù)改造2.2億千瓦，為“十四五”累計改造6億千瓦的方針奠定了一個杰出的根底。

三是加強終端用能的清潔代替。北方區(qū)域清潔取暖提前完結(jié)了規(guī)劃方針，清潔取暖面積到達了156億平方米，清潔取暖率到達73.6%，累計代替散煤超越1.5億噸，對降低PM2.5的濃度、改進空氣質(zhì)量的奉獻率超越1/3。我想，咱們生活在北京，應(yīng)該感受得到這些年空氣質(zhì)量的改動，應(yīng)該來說，咱們在這其間仍是作了奉獻的。別的，咱們加速電動汽車充電設(shè)備的建造，到本年6月份，咱們已累計建成392萬臺，形成全球最大規(guī)劃的充電根底設(shè)備。2025年將滿足超越2000萬輛電動汽車的充電需求。

在上一年全球動力供給嚴重、歐洲多國重啟煤電的局勢下，我國非化石動力展開堅持力度不減，占動力消費總量比重前進了0.7個百分點，便是從15.9%前進到16.6%，堅持了十八大以來的年均勻增速，從現(xiàn)在到2030年，咱們估計非化石動力消費比重將按均勻每年1個百分點的速度繼續(xù)添加，咱們有才能也有信心完結(jié)2030年前碳達峰的方針。謝謝。

洶涌新聞記者：在動力供給安全與應(yīng)對氣候變化的兩層壓力之下，國家動力局怎么判別我國面臨的動力展開變革的新局勢和新局面?謝謝。

章建華：謝謝記者的發(fā)問。為了完結(jié)碳達峰、碳中和的方針，完結(jié)一個持久的動力安全牢靠供給，我國動力展開的全體思路是在保證動力安全的條件條件下，繼續(xù)推進動力綠色低碳轉(zhuǎn)型。我國動力展開的趨勢是化石動力消費總量要逐步削減，風(fēng)電、光伏為添加最快的可再生動力，在動力新增供給量中占較大的比重。風(fēng)電、光伏是動力綠色轉(zhuǎn)型、低碳轉(zhuǎn)型的一個重要的主力動力，可是它波動性大、不能接連安穩(wěn)出力，所以咱們?yōu)榱吮ＷC動力安全的供給，動力展開變革仍是側(cè)重要把握以下幾點：

一是要統(tǒng)籌好展開與安全。穩(wěn)添加與調(diào)結(jié)構(gòu)，安身于我國動力基本國情，處理好展開與減排、全體與局部、短期與中長期的聯(lián)絡(luò)。今后，在較長的一段時間內(nèi)，我國動力需求總量還將繼續(xù)添加，所以在“雙碳”方針的束縛下，要大力展開非化石動力，推進構(gòu)建新式的電力系統(tǒng)，統(tǒng)籌好非化石動力特別是新動力與化石動力之間的互補和優(yōu)化組合。動力消費總量中越來越多要來自于非化石動力，在動力牢靠供給方面，化石動力要發(fā)揮根底性調(diào)節(jié)效果。

二是要深化推進動力體制變革。要健全適應(yīng)新式電力系統(tǒng)的商場機制，樹立全國一致的電力商場系統(tǒng)，推進適應(yīng)動力結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的電力商場建造，深化推進動力范疇“放管服”變革，經(jīng)過商場化的方法完結(jié)化石動力消費總量繼續(xù)削減的一起，要堅持動力安全供給才能不下降?？稍偕鷦恿Ρ惧X快速下降的一起，其綠色價值還要得到充沛體現(xiàn)，有用發(fā)揮不同品種動力的保證效果，促使其更大范圍內(nèi)動力資源優(yōu)化裝備，培育和激發(fā)商場主體活力，推進高耗能工業(yè)向清潔動力豐富的地域聚集，引導(dǎo)工業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。

三是要加強動力法治建造。繼續(xù)將法治政府的建造擺在一個杰出的方位，健全動力范疇法令法規(guī)系統(tǒng)，加速推進動力法的立法，電力法、煤炭法和石油儲藏條例等的制修訂。經(jīng)過系統(tǒng)的立法、執(zhí)法、普法和監(jiān)督作業(yè)，充沛發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的效果，把動力范疇的各項辦理作業(yè)全面歸入法治化的軌跡，為建造動力強國構(gòu)建堅實的法治保證。謝謝。

彭博新聞社記者：咱們看到，最近一些當(dāng)?shù)爻尸F(xiàn)了很酷熱的氣候，比如浙江政府要求人們有序使用電力，而且要求一些工廠減產(chǎn)。請問，您怎么點評這樣的一些狀況?以及這樣的狀況在本年夏天是否還會更進一步惡化?

章建華：謝謝這位記者的發(fā)問，今日電力司司長在這兒，讓何洋司長來答復(fù)這個問題，可能講得更精確。

國家動力局電力司司長何洋：我來答復(fù)這個問題。方才您說到的這個狀況，咱們也留意到了。本年7月份以來，在浙江或許我國局部區(qū)域呈現(xiàn)了一些負荷側(cè)呼應(yīng)狀況，首要是當(dāng)?shù)貫閼?yīng)對頂峰負荷作出的負荷側(cè)呼應(yīng)，引導(dǎo)用戶經(jīng)過商場化方法自動降低負荷。咱們看到進入7月份今后，跟著咱們國家經(jīng)濟的添加和氣溫比上一年同期偏高，特別是全球大范圍呈現(xiàn)了繼續(xù)性的高溫氣候，咱們國家的電力消費和電力負荷也在較快添加。7月12—15日，這幾天全國的負荷屢立異高，在7月15日，最高的電力負荷到達了12.6億千瓦，當(dāng)日發(fā)電量到達了285億千瓦時。跟著“七下八上”負荷頂峰期的降臨，咱們估計全國用電負荷還將繼續(xù)攀升。“七下八上”，便是7月下旬到8月上旬這段時間，是咱們國家一般傳統(tǒng)用電負荷最高的時分。

依照黨中心、國務(wù)院布置，國家動力局本年以來提前著手，擬定了多項強有力辦法，竭盡全力做好迎峰度夏的各項保證作業(yè)，這里借這個時機和咱們報告有關(guān)狀況。

首要，在電力保證方面，咱們做了四方面的作業(yè)。一是繼續(xù)加強電力供需的監(jiān)測和剖析。咱們與氣象部分做好和諧聯(lián)動，跟各地的動力主管部分、電網(wǎng)、發(fā)電、職業(yè)協(xié)會做好對接會商，研判全國的電力供需局勢，及時全面精確把握各省的電力供需狀況，對呈現(xiàn)的問題及時作出應(yīng)對，一起輔導(dǎo)各地和企業(yè)做細做實電力保供的應(yīng)對計劃，做到心中有數(shù)。

二是推進嚴重電力項目的建造投產(chǎn)。本年上半年，全國新投產(chǎn)的各類電源合計7000萬千瓦，自上一年迎峰度夏以來，全國新增投產(chǎn)各類電源1.8億千瓦，本年上半年新增投產(chǎn)電源7000萬千瓦。從上一年7到本年6月底迎峰度夏之前，咱們各類電源投產(chǎn)總和是1.8億千瓦。咱們也新投產(chǎn)了陜北到武漢、白鶴灘到江蘇等跨省區(qū)的輸電通道，向華東、華中區(qū)域運送才能添加了1200萬千瓦。手中有糧，心中不慌。這些電源和電網(wǎng)項目的投產(chǎn)，有用增強了電力保供才能，也大大增強了咱們應(yīng)對迎峰度夏的保供底氣。

三是前進發(fā)電燃料的保證和運轉(zhuǎn)出力水平。現(xiàn)在，咱們?nèi)珖碾娒簬齑娉渥?，電煤庫存的水平到達了前史同期的最好水平。咱們煤電的出力受阻和非計劃停運的發(fā)電容量也降到了前史上的最低，這也進一步夯實了電力保供的根底。

四是輔導(dǎo)各地做好電力需求側(cè)呼應(yīng)。方才記者同志說到，有些當(dāng)?shù)刈髁穗娏π枨髠?cè)呼應(yīng)，是全球通用的一個電力負荷辦理手段，首要是經(jīng)過電力需求側(cè)呼應(yīng)，使用商場化方法引導(dǎo)電力用戶自動錯峰、避峰，一起還能得到必定的經(jīng)濟補償。這個方法能夠有用到達削減尖峰負荷的目的，這樣也會促進全社會的經(jīng)濟效益到達最優(yōu)。

近年來，電力負荷呈高速快速添加的趨勢，電力負荷添加增速遠高于電量添加，每天的電力峰谷差日益加大，也便是說，每天電力最頂峰和最低谷的差額現(xiàn)在越來越大。在這種夏日頂峰用電的時分，采取適當(dāng)?shù)腻e避峰辦法是必要的，可是咱們會堅決守住不拉閘的底線，堅決保證民生用電。

關(guān)于煤炭保證方面。咱們做了幾項作業(yè)：一是壓實了煤炭增產(chǎn)保供責(zé)任，咱們與各產(chǎn)煤省區(qū)簽定了煤炭安全保供責(zé)任書，清晰了煤炭出產(chǎn)使命。二是安穩(wěn)了煤炭保供方針，清晰將去冬今春煤炭保供方針一致延續(xù)到2023年3月，充沛釋放先進產(chǎn)能。三是堅持全國煤炭產(chǎn)值調(diào)度，對產(chǎn)煤省區(qū)產(chǎn)值和運轉(zhuǎn)狀況做到每日調(diào)度，第一時間把握全國的煤炭出產(chǎn)動態(tài)，及時協(xié)助當(dāng)?shù)睾推髽I(yè)處理在煤炭出產(chǎn)過程中遇到的實際問題。四是加速先進產(chǎn)能的投產(chǎn)。本年以來，核準了煤礦項目先進產(chǎn)能3770萬噸/年，調(diào)整建造規(guī)劃添加產(chǎn)能900萬噸/年，并推進試出產(chǎn)產(chǎn)能6000萬噸/年。五是加強電煤中長期合同履約監(jiān)管，咱們現(xiàn)在對煤炭企業(yè)和發(fā)電企業(yè)簽定的電煤中長期合同的履約狀況進行監(jiān)管，催促中長期合同能夠切實履約，保證發(fā)電用煤正常供給。

經(jīng)過上述辦法，盡管近期呈現(xiàn)了前史罕見的高溫氣候，電力負荷也都創(chuàng)出了新高，可是全國的電力供需仍是平穩(wěn)有序的。全體來講，咱們對動力電力供給保證有信心，也請咱們定心，國家動力局會繼續(xù)竭盡全力做好迎峰度夏電力保證作業(yè)，保證經(jīng)濟社會展開和人民生活出產(chǎn)的用能用電需求。謝謝。

章建華：方才這位記者說的這個題目，謝謝你關(guān)懷咱們用電的負荷。方才何司長講到，因為用電尖峰有的時分一年只有幾個小時，這幾個小時如果要配機組，就等于一年它只發(fā)揮幾個小時的效果，所以經(jīng)過一些需求側(cè)呼應(yīng)給它降下來，降下來今后對整個電力職業(yè)的展開會有更好的效果。謝謝。

我國新聞社記者：上一年以來，我國提出完結(jié)能耗雙控向碳排放總量和強度雙控改變，這將怎么影響動力職業(yè)的展開未來?謝謝。

國家動力局展開規(guī)劃司司長李福龍：感謝這位記者朋友，從你提出的問題看，從動力消費總量和強度“雙控”轉(zhuǎn)向碳排放總量和強度“雙控”，這個事各方面都很重視。

上一年12月，習(xí)近平總書記在中心經(jīng)濟作業(yè)會議上宣布重要講話，清晰提出完善動力雙控準則，創(chuàng)造條件盡早完結(jié)能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”改變。這是黨中心安身咱們國家的展開實際，推進經(jīng)濟社會全面綠色低碳轉(zhuǎn)型作出的嚴重準則規(guī)劃。咱們都知道，動力活動碳排放首要是化石動力的燃燒和部分的加工轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)產(chǎn)生的，從能耗“雙控”轉(zhuǎn)向碳排放“雙控”，便是方才說的動力消費總量和強度“雙控”轉(zhuǎn)向碳排放總量和強度的“雙控”，這個改變的重要意義和效果能夠說首要體現(xiàn)在兩個方面。

一方面，更加鮮明地杰出操控化石動力消費的方針導(dǎo)向，有利于鼓勵和推進可再生動力更進一步地加速展開，加速動力結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。另一方面，有利于統(tǒng)籌展開和減排，有利于統(tǒng)籌動力安全和轉(zhuǎn)型，今后能夠更多依靠非化石動力的添加，來滿足動力消費合理的添加。也能夠說，這個改變，動力消費總量的彈性更大了，碳減排辦法的精準性更強了。特別要給咱們介紹一下，堅持動力消費和供給的適度或滿足彈性，對咱們現(xiàn)階段是非常重要的。因為咱們都知道，咱們這個14億多人口的大國，現(xiàn)在正在現(xiàn)代化建造過程中，動力消費的人均水平還與發(fā)達國家比較有差距，我國動力消費在今后一個比較長的時期內(nèi)，還將堅持剛性的添加。比如咱們的人均用能水平和G7國家比較，是G7國家的53%左右，和OECD國家比較，是OECD國家的63%左右?？陀^上咱們完結(jié)現(xiàn)代化進程，動力消費還有一個合理的添加空間，所以操控上、辦理上、供給上要有必定的彈性。

上一年末，國務(wù)院印發(fā)的《“十四五”節(jié)能減排綜協(xié)作業(yè)計劃》中，咱們重視到，現(xiàn)已清晰了把“十四五”新增可再生動力電力消費量不歸入動力消費總量的考核傍邊。這樣回過頭來看，“十三五”期間非化石動力消費的增量在動力消費增量傍邊的占比是40%左右，跟著大型風(fēng)電光伏基地、水電、核電等開發(fā)建造，估計“十四五”期間，在動力消費增量傍邊非化石動力消費的比重將到達60%左右，轉(zhuǎn)型展開的力度將更大，進程會更快。謝謝。

章建華：我補充一下。動力“雙控”轉(zhuǎn)向碳排放總量和強度“雙控”的最大特點，便是今后經(jīng)濟展開所需要的動力，用清潔動力能夠鋪開，可是化石動力會遭到必定的操控。因為應(yīng)對氣候變化首要是要操控好溫室氣體，特別是二氧化碳的排放，那么經(jīng)濟要展開，能夠把清潔動力鋪開，你要搞就搞清潔動力，把動力安全和經(jīng)濟展開以及氣候變化都能有機一致同來。謝謝。

新京報記者：本年以來，受世界局勢影響，全球動力供給偏緊，牽動國內(nèi)。請問本年上半年我國動力出產(chǎn)狀況怎么?能否滿足需要?以及怎么評價下半年的動力局勢?謝謝。

李福龍：感謝這位記者。動力供給保證和咱們每個人的生活休戚相關(guān)，各方面都非常重視。

上半年，動力職業(yè)深化遵循落實黨中心、國務(wù)院決議計劃布置，一向把保證動力安全、動力保供放在各項作業(yè)的首位，妥善應(yīng)對疫情影響和世界動力商場的變化，繼續(xù)加大動力范疇的有用出資力度，加強動力產(chǎn)供儲銷系統(tǒng)建造，多措并重添加動力供給才能，有力有用支撐經(jīng)濟社會展開，首要體現(xiàn)在兩個大的方面。

一是動力有用出資力度不斷加大。動力職業(yè)深化落實穩(wěn)添加方針辦法，上半年動力嚴重項目的出資同比添加15.9%。本年現(xiàn)已具有開工條件的動力嚴重項目中，非化石動力的出資占87%左右。

二是動力供給才能和質(zhì)量繼續(xù)前進。大力展開非化石動力，新增發(fā)電裝機傍邊非化石動力裝機的占比到達83%左右，可再生動力發(fā)電裝機總量打破了11億千瓦，水電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電量較快添加，和上一年同期比較別離添加20.3%、7.8%和13.5%。繼續(xù)加大油氣勘探開發(fā)力度，原油、天然氣的產(chǎn)值同比別離添加4%和4.9%。繼續(xù)推進煤礦先進產(chǎn)能建造，原煤產(chǎn)值同比添加11%。特別是煤電企業(yè)戰(zhàn)勝各種困難，全力保證電力供給，到本年6月底，全國統(tǒng)調(diào)電廠電煤的庫存超越1.7億噸，同比添加51.7%，全體看，上半年動力供給保證有力有用。

關(guān)于下半年，跟著穩(wěn)添加各項辦法的落地收效，估計咱們國家的動力消費仍將堅持添加態(tài)勢，添加速度和上半年比會有所加速。進入冬季取暖期今后，電力、煤炭、天然氣的需求還會進一步添加?，F(xiàn)在穩(wěn)妥度過夏日頂峰，到了11月份今后，還要再緊接著迎接冬頂峰，動力職業(yè)現(xiàn)已提前擬定和施行相關(guān)的保證預(yù)案，像方才說到的，多年來，動力局和有關(guān)當(dāng)?shù)?、企業(yè)各方聯(lián)動，現(xiàn)已有了行之有用的應(yīng)對頂峰時段用能需求的各項辦法計劃，著力增強動力供給才能，保證下半年的動力供給安穩(wěn)。謝謝。

章建華：這些年我國的經(jīng)濟快速展開，咱們展開體量又大，所以動力需求也是比較大的?？墒牵蹅冊邳h中心、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在動力職業(yè)的共同努力下，咱們?nèi)允怯行判谋ＷC動力供給。謝謝。

天目新聞記者：在俄烏抵觸發(fā)生以來，世界上部分國家對俄羅斯制裁之后，導(dǎo)致世界上石油和天然氣資源缺少、價格上漲，近期也有多家世界組織上調(diào)了原油價格的預(yù)期，我國對油氣的需求對外依存度一向居高不下。請問，這對我國的動力安全的影響，以及我國對油氣貯存和進口方面有什么樣的應(yīng)對預(yù)備?謝謝。

章建華：謝謝這位記者的發(fā)問。這個問題我來答復(fù)。

應(yīng)該說，俄烏抵觸今后，部分國家對俄羅斯建議了全方位、多頻次的制裁，對整個動力商場造成了巨大的沖擊，動力供需失衡，動力價格飆升，而且高位運轉(zhuǎn)。面臨復(fù)雜多變的世界局勢和艱巨深重的國內(nèi)變革展開安穩(wěn)的使命，咱們以“四個革新、一個協(xié)作”動力安全新戰(zhàn)略為指引，全力保證開放條件下的動力安全。國內(nèi)方面，咱們深化遵循“六保”使命，完結(jié)國內(nèi)動力供給全體安全安穩(wěn)，有力地支撐了經(jīng)濟社會高質(zhì)量展開和民生的需求。

咱們重視的油氣方面，2018年加速天然氣產(chǎn)供儲銷系統(tǒng)建造以來，在各方共同努力下，我國儲氣規(guī)劃快速前進，三年多的時間完結(jié)了翻番?，F(xiàn)在，咱們地下儲氣庫注氣開展執(zhí)行杰出，采暖季前能夠保證完結(jié)應(yīng)儲盡儲、滿庫運轉(zhuǎn)。一起咱們著眼于中長期展開，研討擬定了全國儲氣才能建造施行計劃，安身于大庫大站，系統(tǒng)策劃儲氣嚴重項目的布局，估計到“十四五”末，我國天然氣儲藏才能有望在2021年的根底上再翻一番，天然氣和諧安穩(wěn)展開和安全安穩(wěn)供給水平再上新的臺階。

下一步，咱們將繼續(xù)安身國內(nèi)、多元保證、強化儲藏，完善產(chǎn)供儲銷系統(tǒng)，增強繼續(xù)安穩(wěn)供給和風(fēng)險管控才能，完結(jié)煤炭供給安全兜底、油氣核心需求依靠自保、電力供給安穩(wěn)牢靠。

在世界協(xié)作方面，咱們繼續(xù)致力于經(jīng)過交流、對話和協(xié)作的方法，加強與有關(guān)動力出產(chǎn)國、消費國以及有關(guān)方面的和諧，努力保證東北、西北、西南、海上四大油氣進口通道的安全安穩(wěn)運轉(zhuǎn)，攜手保護全球動力商場安全安穩(wěn)。本年前6個月，我國進口原油2.5億噸，天然氣744億立方米，煤炭1.15億噸，電力29.6億千瓦時，為保證國內(nèi)動力供給發(fā)揮了活躍的效果。謝謝。

21世紀經(jīng)濟報導(dǎo)記者：方才有說到世界動力價格大漲的問題，這是否會倒逼各國加速綠色轉(zhuǎn)型，關(guān)于我國的新動力工業(yè)會有什么樣的影響?謝謝。

國家動力局新動力和可再生動力司司長李創(chuàng)軍：謝謝這位記者朋友的發(fā)問。烏克蘭危機的確對全球動力商場造成了巨大的沖擊，也不免對全球動力轉(zhuǎn)型產(chǎn)生了一些影響，可是能夠說，全球動力綠色低碳轉(zhuǎn)型的大趨勢不會改動。當(dāng)前，應(yīng)對氣候變化現(xiàn)已成為全球的遍及一致，加速動力綠色低碳轉(zhuǎn)型現(xiàn)已成為各國的一致舉動，新動力也成為了各國競相角逐、爭相投入的要點范疇，是新一輪動力技能革新和工業(yè)革新的首要戰(zhàn)場。咱們有一個計算，本年上半年海外光伏商場需求繼續(xù)旺盛，完結(jié)了量價齊升，咱們國家的組件出口量本年上半年到達了78.6GW，同比添加了74.3%，光伏產(chǎn)品的出口總額到達了259億美元，同比添加了113.1%。這是進出口的狀況。

近年來，咱們國家新動力工業(yè)展開獲得了引人注目的效果，不論是裝機規(guī)劃、技能水平，仍是工業(yè)鏈的才能都現(xiàn)已到達了全球搶先水平。咱們光伏等新動力工業(yè)的世界競爭優(yōu)勢凸顯，2020年以來，習(xí)近平總書記在國內(nèi)世界多個場合就碳達峰、碳中和宣布重要講話，作出重要指示，為咱們國家新動力展開清晰了新使命，指明了新方向，提出了新要求。

當(dāng)然，烏克蘭危機也提示咱們，盡管動力綠色低碳轉(zhuǎn)型的大趨勢不行逆轉(zhuǎn)，可是也不會一往無前、一蹴即至，咱們將堅決遵循習(xí)近平總書記“四個革新、一個協(xié)作”動力安全新戰(zhàn)略，統(tǒng)籌展開和安全，堅持先立后破，統(tǒng)籌策劃，加速施行可再生動力代替舉動，推進咱們國家可再生動力完結(jié)高質(zhì)量躍升展開，堅定信心決計，堅持立異驅(qū)動，統(tǒng)籌國內(nèi)世界兩個商場，繼續(xù)鞏固我國新動力工業(yè)的搶先優(yōu)勢，為建造動力強國、保證動力安全、助力完結(jié)碳達峰、碳中和方針奉獻咱們的力量。謝謝。

北京廣播電視臺記者：能否介紹一下第一批、第二批以沙漠、戈壁、荒漠區(qū)域為要點大型風(fēng)電光伏基地的建造狀況?謝謝。

李創(chuàng)軍：謝謝您的發(fā)問。在沙漠、戈壁、荒漠區(qū)域建造大型風(fēng)景電基地，是遵循習(xí)近平總書記重要指示精神、支撐按期完結(jié)碳達峰碳中和方針、推進動力清潔低碳轉(zhuǎn)型、前進動力安全保供才能、擴出資穩(wěn)添加的重要舉措。國家動力局仔細遵循落實習(xí)近平總書記的重要講話和指示批示精神，把以沙漠、戈壁、荒漠區(qū)域為要點的大型風(fēng)電光伏基地的建造作為“十四五”新動力展開的重中之重，與國家發(fā)改委一同全力推進以沙漠、戈壁、荒漠區(qū)域為要點的大型風(fēng)景電基地建造。首要做了以下作業(yè)：

一是樹立加速可再生動力展開和諧作業(yè)機制。對沙漠、戈壁、荒漠區(qū)域為要點的風(fēng)景電基地建造按周調(diào)度、按月監(jiān)測，催促相關(guān)省份加速推進項目“能開盡開”。

二是樹立了大型風(fēng)電光伏基地項目接網(wǎng)工程納歸批閱的“綠色通道”，保證大基地項目“能并盡并”。

三是在不觸碰生態(tài)紅線、不占用犁地的條件下，咱們會同自然資源部、國家林草局和人民銀行等相關(guān)部分進一步強化要素保證，加速落實大基地項目用地、環(huán)評、金融等支撐方針。

在各方面的共同努力下，到現(xiàn)在，第一批基地項目現(xiàn)已全面開工建造，第二批基地項目清單也現(xiàn)已印發(fā)，第二批項目首要布局在內(nèi)蒙古、寧夏、新疆、青海、甘肅等區(qū)域，這些區(qū)域也是沙漠、戈壁、荒漠區(qū)域的首要散布地。第二批項目現(xiàn)在現(xiàn)已歸入了國務(wù)院印發(fā)的厚實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子方針辦法傍邊，現(xiàn)在這些區(qū)域正在抓住展開項現(xiàn)在期作業(yè)，活躍推進項目的建造。

下一步，咱們將繼續(xù)加強調(diào)度監(jiān)測，安排展開基地建造狀況專項監(jiān)管，保證第一批、第二批基地項目按期建成投產(chǎn)。一起，咱們近期也印發(fā)告訴，對“十四五”規(guī)劃確認的七個陸上新動力基地、兩個水風(fēng)景一體化基地，還有五個海優(yōu)勢電集群基地，請這些基地地點的省份抓住編制施行計劃，加速推進項現(xiàn)在期作業(yè)。經(jīng)過這些基地建造，保證動力安全供給、推進動力綠色轉(zhuǎn)型。謝謝。

陳文?。鹤詈笠粋€問題。

中宏網(wǎng)記者：新式儲能是促進新動力規(guī)劃開發(fā)使用、構(gòu)建新式電力系統(tǒng)、助力完結(jié)碳達峰碳中和方針的關(guān)鍵技能和根底裝備，能否介紹一下我國在推進新式儲能展開方面獲得了哪些效果，接下來還有什么要點的使命要推進?謝謝。

何洋：謝謝記者的發(fā)問。咱們知道傳統(tǒng)的電力系統(tǒng)是因為電力不行貯存，所以電力系統(tǒng)要瞬時平衡。跟著風(fēng)電、光伏大范圍接入今后，因為風(fēng)電光伏不確認性，系統(tǒng)也會產(chǎn)生許多不確認性，這時分新式儲能在這個系統(tǒng)中就會發(fā)揮非常大的效果。所以現(xiàn)在新式儲能的展開遭到電力職業(yè)、制作工業(yè)、社會的高度重視。全體來說，從“十三五”今后，咱們的新式儲能處在從研制演示到商業(yè)化展開初期的一個過渡階段。現(xiàn)在在技能裝備的研制和演示項目的建造、商業(yè)形式的探索以及在構(gòu)建方針系統(tǒng)方面已獲得了許多實質(zhì)性的開展。新式儲能的商場使用規(guī)劃在穩(wěn)步擴大，對動力轉(zhuǎn)型的支撐效果在開始閃現(xiàn)。新式儲能現(xiàn)在的開展首要體現(xiàn)在三個方面：

一是現(xiàn)在新式儲能的技能水平和裝機規(guī)劃在穩(wěn)步的前進。新式儲能技能現(xiàn)在在前進功率、降低本錢、延伸壽數(shù)以及前進安全性方面都獲得了長足的前進。現(xiàn)在關(guān)于新式儲能的技能標準系統(tǒng)也已開始樹立，咱們知道鋰離子電池和液流電池以及壓縮空氣等多種新式儲能技能道路的工業(yè)化的進程都在明顯提速。到上一年年末，全國新式儲能的裝機規(guī)劃已超越了400萬千瓦，盡管相關(guān)于咱們國家全體的電力裝機來說數(shù)量很小，可是它的添加速度很快。

二是新式儲能的使用場景和商業(yè)形式在不斷拓展。現(xiàn)在在新動力加儲能，便是風(fēng)電、光伏加儲能裝備，還有方才介紹的沙漠、戈壁、荒漠基地電源的裝備方面，風(fēng)電、光伏、煤電加儲能，這也是一種裝備形式，以及現(xiàn)在還存在著大量的“互聯(lián)網(wǎng)+儲能”“散布式智能電網(wǎng)+儲能”等，多元化的使用場景在不斷地涌現(xiàn)。

三是新式儲能的方針系統(tǒng)和商場機制開始樹立。國家動力局會同國家發(fā)改委印發(fā)了一系列的文件，在新式儲能的立異規(guī)劃、使用項目辦理、參與電力商場和調(diào)度運轉(zhuǎn)方面都擬定了開始的方針機制。

下一步，咱們在推進新式儲能展開方面還要做好四個方面的作業(yè)：

一是繼續(xù)推進新式儲能的試點和演示。經(jīng)過試點演示，來帶動咱們新式儲能的技能、商業(yè)形式和體制機制的立異。

二是針對不同的使用場景，會同有關(guān)部分一塊研討新式儲能本錢的疏導(dǎo)機制，樹立新式儲能的本錢疏導(dǎo)機制能夠推進新式儲能的商業(yè)化使用和展開。

三是輔導(dǎo)各地做好新式儲能的專項規(guī)劃研討，輔導(dǎo)各地量體裁衣、多元化展開儲能。

四是使用好新式儲能的大數(shù)據(jù)平臺，使用這個平臺加強信息的交流和經(jīng)歷共享，促進咱們整個新式儲能職業(yè)的高質(zhì)量展開。謝謝。

章建華：感謝各位媒體記者朋友一向以來對咱們動力局包括動力作業(yè)的關(guān)懷支撐，謝謝你們。

陳文?。褐x謝章局長和各位發(fā)布人，謝謝各位媒體朋友，今日的發(fā)布會就到這里，再會。風(fēng)芒動力

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