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下載手機APP 8月25日，國家動力局歸納司關(guān)于印發(fā)《國家動力局2022年深化“放管服”變革優(yōu)化營商環(huán)境要點使命分工計劃》的告訴，《計劃》提出，推進分布式發(fā)電商場化買賣，完善商場買賣機制，支撐分布式發(fā)電就近參加商場買賣，推進分布式發(fā)電參加綠色電力買賣。推進建設(shè)根據(jù)區(qū)塊鏈等技術(shù)使用的買賣平臺，研討習慣可再生動力微電網(wǎng)、存量地方電網(wǎng)、增量配電網(wǎng)與大電網(wǎng)展開買賣的體系機制。
概況如下：
國家動力局歸納司關(guān)于印發(fā)《國家動力局2022年深化“放管服”變革優(yōu)化營商環(huán)境要點使命分工計劃》的告訴
國能綜通法改〔2022〕45號
各司,各派出機構(gòu),各直屬事業(yè)單位:
《國家動力局2022年深化“放管服”變革優(yōu)化營商環(huán)境要點使命分工計劃》已經(jīng)局全面深化變革暨推進功能改變作業(yè)領(lǐng)導小組會議審議經(jīng)過，現(xiàn)印發(fā)你們，請仔細抓好執(zhí)行。
國家動力局歸納司
2022年5月6日
附件：國家動力局2022年深化“放管服”變革優(yōu)化營商環(huán)境要點使命分工計劃
國家動力局2022年深化“放管服”變革
優(yōu)化營商環(huán)境要點使命分工計劃
為貫徹執(zhí)行黨中心、國務(wù)院深化“放管服”變革優(yōu)化營商環(huán)境決策部署，執(zhí)行《優(yōu)化營商環(huán)境法令》，深入推進動力范疇“放管服”變革，有用提振商場決心，更大激發(fā)商場主體生機，確保要點使命落到實處，現(xiàn)擬定以下分工計劃。
一、繼續(xù)深化行政批閱準則變革
(一)推行行政答應(yīng)事項規(guī)范化規(guī)范化
按照國務(wù)院辦公廳一致部署，就國家動力局及代國家發(fā)展變革委施行的中心層面設(shè)定的行政答應(yīng)事項，逐項擬定施行規(guī)范。(法改司、科技司、電力司、核電司、煤炭司、油氣司、新動力司、安全司、資質(zhì)中心按責任分工負責)
(二)加速擬定權(quán)責清單
編制完結(jié)并向社會揭露我局權(quán)責清單，以權(quán)責清單為基礎(chǔ)完善我局依法行政作業(yè)。(法改司牽頭，各相關(guān)司、各派出機構(gòu)、各相關(guān)直屬事業(yè)單位按責任分工負責)
(三)深化“證照分離”變革
展開“證照分離”變革評價，總結(jié)電力事務(wù)資質(zhì)答應(yīng)奉告承諾制執(zhí)行狀況，完善答應(yīng)處理流程，強化事中過后監(jiān)管，依法依規(guī)處理不實和虛偽承諾企業(yè)。(資質(zhì)中心牽頭，各派出機構(gòu)按責任分工負責)
二、加強動力范疇科學監(jiān)管
(四)加強商場秩序監(jiān)管
加強電網(wǎng)署理購電事務(wù)監(jiān)管，逐步縮小電網(wǎng)署理購電規(guī)模，要點圍繞商場買賣、信息揭露、電費結(jié)算、服務(wù)質(zhì)量等，加強對電網(wǎng)企業(yè)、電力買賣機構(gòu)的監(jiān)管。(監(jiān)管司牽頭，各相關(guān)司、各派出機構(gòu)按責任分工負責)
(五)全面施行“雙隨機、一揭露”監(jiān)管
全面推行“雙隨機、一揭露”監(jiān)管，按照《國家動力局隨機檢查事項清單(2020年修訂)》要求展開檢查，進步監(jiān)管的公正性和有用性。根據(jù)信譽風險施行分級分類監(jiān)管，進步高風險商場主體檢查比例和頻次，增強監(jiān)管的精準性和威懾力。用好信譽分級分類差異化監(jiān)管手段，對部分可再生動力發(fā)電項目和相關(guān)涉網(wǎng)工程、在建電網(wǎng)工程、用戶受電工程電力事務(wù)資質(zhì)答應(yīng)準則執(zhí)行狀況展開專項監(jiān)管作業(yè)。(監(jiān)管司、安全司、資質(zhì)中心牽頭，各相關(guān)司、各派出機構(gòu)、各相關(guān)直屬事業(yè)單位按責任分工負責)
(六)健全完善信譽監(jiān)管
加強動力范疇信譽信息歸集同享、公共信譽點評、信譽風險分析預警，完善信譽承諾、失信束縛、信譽修正等信譽監(jiān)管準則及措施。完善動力行業(yè)信譽數(shù)據(jù)清單和行為清單，安排展開以信譽為基礎(chǔ)的新式監(jiān)管試點使用作業(yè)，及時總結(jié)試點經(jīng)驗。(資質(zhì)中心牽頭，各相關(guān)司、各派出機構(gòu)、各相關(guān)直屬事業(yè)單位按責任分工負責)
(七)加強行政法律
全面推行行政法律公示、法律全過程記載、嚴重法律決議法制審閱等準則。針對直接關(guān)系人民大眾用電權(quán)益、公共用電安全等社會反響較大的范疇，加大行政法律力度。(監(jiān)管司牽頭，各相關(guān)司、各派出機構(gòu)、各相關(guān)直屬事業(yè)單位按責任分工負責)
三、繼續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)
(八)優(yōu)化批閱服務(wù)
精簡整合動力項目投資建設(shè)批閱流程，在確保工程質(zhì)量前提下，進一步整理規(guī)范項目批閱全流程涉及的行政答應(yīng)、技術(shù)檢查等事項，揭露事項處理流程和條件規(guī)范等信息，不在法定條件之外增加前置條件。規(guī)范行政存案管理，嚴防以存案之名行答應(yīng)之實。嚴格執(zhí)行首問負責、一次奉告和限時辦結(jié)等準則，及時發(fā)表相關(guān)項目批閱服務(wù)規(guī)范執(zhí)行狀況。(歸納司、法改司、科技司、電力司、核電司、煤炭司、油氣司、新動力司、信息中心、資質(zhì)中心等按責任分工負責)
(九)推進政務(wù)服務(wù)便當化
從為企業(yè)和大眾就事角度動身，集成動力范疇內(nèi)部關(guān)聯(lián)性強、就事頻度高、企業(yè)大眾取得感強的事項，供給主題式、套餐式服務(wù)。按照“一次奉告、一表請求、一套資料、一窗受理、一網(wǎng)處理、一口發(fā)證”要求，優(yōu)化再造事務(wù)處理流程，減少就事環(huán)節(jié)、精簡就事資料、壓縮處理時限。加速推進電子證照在動力范疇政務(wù)服務(wù)中的使用，可以經(jīng)過數(shù)據(jù)同享取得的信息，不得要求就事人供給實體證照。執(zhí)行政務(wù)服務(wù)“好差評”準則，全面展開“好差評”作業(yè)。(歸納司、信息中心、資質(zhì)中心牽頭，各相關(guān)司、各派出機構(gòu)、各相關(guān)直屬事業(yè)單位按責任分工負責)
四、推進營商環(huán)境愈加優(yōu)化
(十)繼續(xù)優(yōu)化辦電服務(wù)
輔導催促各省級動力(電力)主管部門、供電企業(yè)按期完結(jié)《關(guān)于全面進步“取得電力”服務(wù)水平繼續(xù)優(yōu)化用電營商環(huán)境的意見》(發(fā)改動力規(guī)〔2020〕1479號)作業(yè)使命，要點催促政企協(xié)同辦電平臺建設(shè)、進步高壓辦電服務(wù)水平等要點使命。加大對各地進步“取得電力”服務(wù)水平監(jiān)管。繼續(xù)跟蹤世界銀行優(yōu)化營商環(huán)境評價最新動向，做好“取得電力”對標國際先進有關(guān)變革使命執(zhí)行。舉行全國進步“取得電力”服務(wù)水平推進會。(監(jiān)管司牽頭，各派出機構(gòu)、可靠性中心按責任分工負責)
(十一)規(guī)范接網(wǎng)服務(wù)
執(zhí)行《電網(wǎng)公平敞開監(jiān)管方法》，加強電源接入電網(wǎng)、電網(wǎng)互聯(lián)等行為監(jiān)管，規(guī)范作業(yè)流程與時限要求。輔導催促電網(wǎng)企業(yè)公平無輕視向電源項目業(yè)主、電網(wǎng)互聯(lián)提出方供給電網(wǎng)接入和互聯(lián)服務(wù)，按照要求壓縮接網(wǎng)請求受理、計劃答復等環(huán)節(jié)處理時限，進步服務(wù)功率。(監(jiān)管司牽頭，電力司、新動力司、各派出機構(gòu)按責任分工負責)
(十二)推進油氣管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)備公平敞開
輔導催促油氣管網(wǎng)設(shè)備運營企業(yè)依法依規(guī)向符合敞開條件的用戶供給油氣輸送、存儲、氣化、裝卸、轉(zhuǎn)運等服務(wù)，揭露油氣管網(wǎng)設(shè)備基礎(chǔ)信息、剩余才能、服務(wù)條件、技術(shù)規(guī)范、價格規(guī)范、請求和受理流程、用戶需提交的書面資料目錄、保密要求等，簡化處理環(huán)節(jié)、壓縮處理時間，進步敞開服務(wù)受理功率。(監(jiān)管司牽頭，油氣司、各派出機構(gòu)按責任分工負責)
(十三)推進分布式發(fā)電商場化買賣
完善商場買賣機制，支撐分布式發(fā)電就近參加商場買賣，推進分布式發(fā)電參加綠色電力買賣。推進建設(shè)根據(jù)區(qū)塊鏈等技術(shù)使用的買賣平臺，研討習慣可再生動力微電網(wǎng)、存量地方電網(wǎng)、增量配電網(wǎng)與大電網(wǎng)展開買賣的體系機制
概況如下：
國家動力局歸納司關(guān)于印發(fā)《國家動力局2022年深化“放管服”變革優(yōu)化營商環(huán)境要點使命分工計劃》的告訴
國能綜通法改〔2022〕45號
各司,各派出機構(gòu),各直屬事業(yè)單位:
《國家動力局2022年深化“放管服”變革優(yōu)化營商環(huán)境要點使命分工計劃》已經(jīng)局全面深化變革暨推進功能改變作業(yè)領(lǐng)導小組會議審議經(jīng)過，現(xiàn)印發(fā)你們，請仔細抓好執(zhí)行。
國家動力局歸納司
2022年5月6日
附件：國家動力局2022年深化“放管服”變革優(yōu)化營商環(huán)境要點使命分工計劃
國家動力局2022年深化“放管服”變革
優(yōu)化營商環(huán)境要點使命分工計劃
為貫徹執(zhí)行黨中心、國務(wù)院深化“放管服”變革優(yōu)化營商環(huán)境決策部署，執(zhí)行《優(yōu)化營商環(huán)境法令》，深入推進動力范疇“放管服”變革，有用提振商場決心，更大激發(fā)商場主體生機，確保要點使命落到實處，現(xiàn)擬定以下分工計劃。
一、繼續(xù)深化行政批閱準則變革
(一)推行行政答應(yīng)事項規(guī)范化規(guī)范化
按照國務(wù)院辦公廳一致部署，就國家動力局及代國家發(fā)展變革委施行的中心層面設(shè)定的行政答應(yīng)事項，逐項擬定施行規(guī)范。(法改司、科技司、電力司、核電司、煤炭司、油氣司、新動力司、安全司、資質(zhì)中心按責任分工負責)
(二)加速擬定權(quán)責清單
編制完結(jié)并向社會揭露我局權(quán)責清單，以權(quán)責清單為基礎(chǔ)完善我局依法行政作業(yè)。(法改司牽頭，各相關(guān)司、各派出機構(gòu)、各相關(guān)直屬事業(yè)單位按責任分工負責)
(三)深化“證照分離”變革
展開“證照分離”變革評價，總結(jié)電力事務(wù)資質(zhì)答應(yīng)奉告承諾制執(zhí)行狀況，完善答應(yīng)處理流程，強化事中過后監(jiān)管，依法依規(guī)處理不實和虛偽承諾企業(yè)。(資質(zhì)中心牽頭，各派出機構(gòu)按責任分工負責)
二、加強動力范疇科學監(jiān)管
(四)加強商場秩序監(jiān)管
加強電網(wǎng)署理購電事務(wù)監(jiān)管，逐步縮小電網(wǎng)署理購電規(guī)模，要點圍繞商場買賣、信息揭露、電費結(jié)算、服務(wù)質(zhì)量等，加強對電網(wǎng)企業(yè)、電力買賣機構(gòu)的監(jiān)管。(監(jiān)管司牽頭，各相關(guān)司、各派出機構(gòu)按責任分工負責)
(五)全面施行“雙隨機、一揭露”監(jiān)管
全面推行“雙隨機、一揭露”監(jiān)管，按照《國家動力局隨機檢查事項清單(2020年修訂)》要求展開檢查，進步監(jiān)管的公正性和有用性。根據(jù)信譽風險施行分級分類監(jiān)管，進步高風險商場主體檢查比例和頻次，增強監(jiān)管的精準性和威懾力。用好信譽分級分類差異化監(jiān)管手段，對部分可再生動力發(fā)電項目和相關(guān)涉網(wǎng)工程、在建電網(wǎng)工程、用戶受電工程電力事務(wù)資質(zhì)答應(yīng)準則執(zhí)行狀況展開專項監(jiān)管作業(yè)。(監(jiān)管司、安全司、資質(zhì)中心牽頭，各相關(guān)司、各派出機構(gòu)、各相關(guān)直屬事業(yè)單位按責任分工負責)
(六)健全完善信譽監(jiān)管
加強動力范疇信譽信息歸集同享、公共信譽點評、信譽風險分析預警，完善信譽承諾、失信束縛、信譽修正等信譽監(jiān)管準則及措施。完善動力行業(yè)信譽數(shù)據(jù)清單和行為清單，安排展開以信譽為基礎(chǔ)的新式監(jiān)管試點使用作業(yè)，及時總結(jié)試點經(jīng)驗。(資質(zhì)中心牽頭，各相關(guān)司、各派出機構(gòu)、各相關(guān)直屬事業(yè)單位按責任分工負責)
(七)加強行政法律
全面推行行政法律公示、法律全過程記載、嚴重法律決議法制審閱等準則。針對直接關(guān)系人民大眾用電權(quán)益、公共用電安全等社會反響較大的范疇，加大行政法律力度。(監(jiān)管司牽頭，各相關(guān)司、各派出機構(gòu)、各相關(guān)直屬事業(yè)單位按責任分工負責)
三、繼續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)
(八)優(yōu)化批閱服務(wù)
精簡整合動力項目投資建設(shè)批閱流程，在確保工程質(zhì)量前提下，進一步整理規(guī)范項目批閱全流程涉及的行政答應(yīng)、技術(shù)檢查等事項，揭露事項處理流程和條件規(guī)范等信息，不在法定條件之外增加前置條件。規(guī)范行政存案管理，嚴防以存案之名行答應(yīng)之實。嚴格執(zhí)行首問負責、一次奉告和限時辦結(jié)等準則，及時發(fā)表相關(guān)項目批閱服務(wù)規(guī)范執(zhí)行狀況。(歸納司、法改司、科技司、電力司、核電司、煤炭司、油氣司、新動力司、信息中心、資質(zhì)中心等按責任分工負責)
(九)推進政務(wù)服務(wù)便當化
從為企業(yè)和大眾就事角度動身，集成動力范疇內(nèi)部關(guān)聯(lián)性強、就事頻度高、企業(yè)大眾取得感強的事項，供給主題式、套餐式服務(wù)。按照“一次奉告、一表請求、一套資料、一窗受理、一網(wǎng)處理、一口發(fā)證”要求，優(yōu)化再造事務(wù)處理流程，減少就事環(huán)節(jié)、精簡就事資料、壓縮處理時限。加速推進電子證照在動力范疇政務(wù)服務(wù)中的使用，可以經(jīng)過數(shù)據(jù)同享取得的信息，不得要求就事人供給實體證照。執(zhí)行政務(wù)服務(wù)“好差評”準則，全面展開“好差評”作業(yè)。(歸納司、信息中心、資質(zhì)中心牽頭，各相關(guān)司、各派出機構(gòu)、各相關(guān)直屬事業(yè)單位按責任分工負責)
四、推進營商環(huán)境愈加優(yōu)化
(十)繼續(xù)優(yōu)化辦電服務(wù)
輔導催促各省級動力(電力)主管部門、供電企業(yè)按期完結(jié)《關(guān)于全面進步“取得電力”服務(wù)水平繼續(xù)優(yōu)化用電營商環(huán)境的意見》(發(fā)改動力規(guī)〔2020〕1479號)作業(yè)使命，要點催促政企協(xié)同辦電平臺建設(shè)、進步高壓辦電服務(wù)水平等要點使命。加大對各地進步“取得電力”服務(wù)水平監(jiān)管。繼續(xù)跟蹤世界銀行優(yōu)化營商環(huán)境評價最新動向，做好“取得電力”對標國際先進有關(guān)變革使命執(zhí)行。舉行全國進步“取得電力”服務(wù)水平推進會。(監(jiān)管司牽頭，各派出機構(gòu)、可靠性中心按責任分工負責)
(十一)規(guī)范接網(wǎng)服務(wù)
執(zhí)行《電網(wǎng)公平敞開監(jiān)管方法》，加強電源接入電網(wǎng)、電網(wǎng)互聯(lián)等行為監(jiān)管，規(guī)范作業(yè)流程與時限要求。輔導催促電網(wǎng)企業(yè)公平無輕視向電源項目業(yè)主、電網(wǎng)互聯(lián)提出方供給電網(wǎng)接入和互聯(lián)服務(wù)，按照要求壓縮接網(wǎng)請求受理、計劃答復等環(huán)節(jié)處理時限，進步服務(wù)功率。(監(jiān)管司牽頭，電力司、新動力司、各派出機構(gòu)按責任分工負責)
(十二)推進油氣管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)備公平敞開
輔導催促油氣管網(wǎng)設(shè)備運營企業(yè)依法依規(guī)向符合敞開條件的用戶供給油氣輸送、存儲、氣化、裝卸、轉(zhuǎn)運等服務(wù)，揭露油氣管網(wǎng)設(shè)備基礎(chǔ)信息、剩余才能、服務(wù)條件、技術(shù)規(guī)范、價格規(guī)范、請求和受理流程、用戶需提交的書面資料目錄、保密要求等，簡化處理環(huán)節(jié)、壓縮處理時間，進步敞開服務(wù)受理功率。(監(jiān)管司牽頭，油氣司、各派出機構(gòu)按責任分工負責)
(十三)推進分布式發(fā)電商場化買賣
完善商場買賣機制，支撐分布式發(fā)電就近參加商場買賣，推進分布式發(fā)電參加綠色電力買賣。推進建設(shè)根據(jù)區(qū)塊鏈等技術(shù)使用的買賣平臺，研討習慣可再生動力微電網(wǎng)、存量地方電網(wǎng)、增量配電網(wǎng)與大電網(wǎng)展開買賣的體系機制
