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下載手機APP近日，最高檢發(fā)布特種設(shè)備安全生產(chǎn)檢察公益訴訟典型案例，聚焦特種設(shè)備安全，遏制重特大安全事故。
從極目新聞獲悉，此次發(fā)布的典型案例共10件。其中，湖北省赤壁市檢察院督促整治水上特種設(shè)備安全隱患行政公益訴訟案入選。
當(dāng)日，赤壁市檢察院檢察官向極目記者講述了案件辦理全過程。
承辦檢察官介紹，2015年以來，赤壁市某物流公司（以下簡稱某物流公司），通過購買、租賃兩臺水上浮運式起重機，在當(dāng)?shù)仃懰訌氖旅禾康任锪限D(zhuǎn)運經(jīng)營，年轉(zhuǎn)運量約1000萬噸。起重設(shè)備均無生產(chǎn)廠家、無產(chǎn)品合格證，也未進行使用登記且未進行年檢，同時未按規(guī)定設(shè)置起升高度、運行行程和幅度限位器、指示器，未設(shè)置起重限制器和起重力矩限制器，也未安裝極限力矩限制裝置、防傾覆和抗風(fēng)防滑裝置以及連鎖保護安全裝置。“起重設(shè)備主要受力構(gòu)件變形、損壞、線路老化，部分鋼板銹蝕穿孔，生產(chǎn)作業(yè)存在嚴重安全隱患。”承辦檢察官告訴記者。
2023年2月，該院在開展長江流域船舶污染治理專項活動中發(fā)現(xiàn)涉案問題線索，決定立案調(diào)查。承辦檢察官介紹，相關(guān)部門作為內(nèi)河交通安全管理機構(gòu)，怠于履行轄區(qū)內(nèi)河船舶和水上設(shè)施安全監(jiān)管職責(zé)，致使社會公共利益遭受損害。隨后，該院向相關(guān)部門發(fā)出檢察建議，建議其對涉案起重設(shè)備未經(jīng)檢驗擅自作業(yè)行為依法履行監(jiān)管職責(zé)。不久，相關(guān)部門書面回復(fù)：已作出責(zé)令整改、停止作業(yè)決定，并將委托制定方案對車埠碼頭提檔升級。
不過，當(dāng)年7月，檢察機關(guān)對整改落實情況跟進監(jiān)督，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)起重設(shè)備仍在繼續(xù)違規(guī)作業(yè)，安全隱患并未消除。
“我們委托武漢交通職業(yè)學(xué)院船舶與航運學(xué)院成立專家組，對涉案起重設(shè)備生產(chǎn)作業(yè)安全進行評估。評估意見認為，涉案起重設(shè)備存在未辦理使用登記、未進行檢驗、缺少重載報警保護裝置等11項重大生產(chǎn)安全事故隱患，且不具備修復(fù)基礎(chǔ)，應(yīng)立即停工停產(chǎn)，并做報廢處理。”承辦檢察官介紹，該院經(jīng)研判認為，相關(guān)部門應(yīng)對涉案違法行為依法履行監(jiān)管職責(zé)，檢察建議發(fā)出后仍未能依法履職推動涉案違法情形徹底整改，故決定提起行政公益訴訟。
當(dāng)年8月底，赤壁市檢察院向當(dāng)?shù)胤ㄔ禾崞鹦姓嬖V訟，請求判令相關(guān)部門對某物流公司涉案起重設(shè)備違規(guī)作業(yè)行為依法履行監(jiān)管職責(zé)，消除生產(chǎn)安全隱患。同年9月底，法院依法判決，支持檢察機關(guān)全部訴訟請求。2024年2月，涉案起重設(shè)備已拆解淘汰，新購的浮運式起重設(shè)備已正式投產(chǎn)作業(yè)。
“安全促進生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全。”赤壁市檢察院有關(guān)負責(zé)人介紹，此案的典型意義在于，檢察機關(guān)緊盯水上浮吊設(shè)施存在的重大安全隱患問題，對于行政機關(guān)收到檢察建議后仍未全面依法履職，隱患持續(xù)存在，委托專家出具專業(yè)意見，為全面查清違法事實、固定證據(jù)、提起訴訟提供支持，以“訴”的確認督促行政機關(guān)依法履職，恢復(fù)受損公共利益，助力消除安全生產(chǎn)隱患。
從極目新聞獲悉，此次發(fā)布的典型案例共10件。其中，湖北省赤壁市檢察院督促整治水上特種設(shè)備安全隱患行政公益訴訟案入選。
當(dāng)日，赤壁市檢察院檢察官向極目記者講述了案件辦理全過程。
承辦檢察官介紹，2015年以來，赤壁市某物流公司（以下簡稱某物流公司），通過購買、租賃兩臺水上浮運式起重機，在當(dāng)?shù)仃懰訌氖旅禾康任锪限D(zhuǎn)運經(jīng)營，年轉(zhuǎn)運量約1000萬噸。起重設(shè)備均無生產(chǎn)廠家、無產(chǎn)品合格證，也未進行使用登記且未進行年檢，同時未按規(guī)定設(shè)置起升高度、運行行程和幅度限位器、指示器，未設(shè)置起重限制器和起重力矩限制器，也未安裝極限力矩限制裝置、防傾覆和抗風(fēng)防滑裝置以及連鎖保護安全裝置。“起重設(shè)備主要受力構(gòu)件變形、損壞、線路老化，部分鋼板銹蝕穿孔，生產(chǎn)作業(yè)存在嚴重安全隱患。”承辦檢察官告訴記者。
2023年2月，該院在開展長江流域船舶污染治理專項活動中發(fā)現(xiàn)涉案問題線索，決定立案調(diào)查。承辦檢察官介紹，相關(guān)部門作為內(nèi)河交通安全管理機構(gòu)，怠于履行轄區(qū)內(nèi)河船舶和水上設(shè)施安全監(jiān)管職責(zé)，致使社會公共利益遭受損害。隨后，該院向相關(guān)部門發(fā)出檢察建議，建議其對涉案起重設(shè)備未經(jīng)檢驗擅自作業(yè)行為依法履行監(jiān)管職責(zé)。不久，相關(guān)部門書面回復(fù)：已作出責(zé)令整改、停止作業(yè)決定，并將委托制定方案對車埠碼頭提檔升級。
不過，當(dāng)年7月，檢察機關(guān)對整改落實情況跟進監(jiān)督，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)起重設(shè)備仍在繼續(xù)違規(guī)作業(yè)，安全隱患并未消除。
“我們委托武漢交通職業(yè)學(xué)院船舶與航運學(xué)院成立專家組，對涉案起重設(shè)備生產(chǎn)作業(yè)安全進行評估。評估意見認為，涉案起重設(shè)備存在未辦理使用登記、未進行檢驗、缺少重載報警保護裝置等11項重大生產(chǎn)安全事故隱患，且不具備修復(fù)基礎(chǔ)，應(yīng)立即停工停產(chǎn)，并做報廢處理。”承辦檢察官介紹，該院經(jīng)研判認為，相關(guān)部門應(yīng)對涉案違法行為依法履行監(jiān)管職責(zé)，檢察建議發(fā)出后仍未能依法履職推動涉案違法情形徹底整改，故決定提起行政公益訴訟。
當(dāng)年8月底，赤壁市檢察院向當(dāng)?shù)胤ㄔ禾崞鹦姓嬖V訟，請求判令相關(guān)部門對某物流公司涉案起重設(shè)備違規(guī)作業(yè)行為依法履行監(jiān)管職責(zé)，消除生產(chǎn)安全隱患。同年9月底，法院依法判決，支持檢察機關(guān)全部訴訟請求。2024年2月，涉案起重設(shè)備已拆解淘汰，新購的浮運式起重設(shè)備已正式投產(chǎn)作業(yè)。
“安全促進生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全。”赤壁市檢察院有關(guān)負責(zé)人介紹，此案的典型意義在于，檢察機關(guān)緊盯水上浮吊設(shè)施存在的重大安全隱患問題，對于行政機關(guān)收到檢察建議后仍未全面依法履職，隱患持續(xù)存在，委托專家出具專業(yè)意見，為全面查清違法事實、固定證據(jù)、提起訴訟提供支持，以“訴”的確認督促行政機關(guān)依法履職，恢復(fù)受損公共利益，助力消除安全生產(chǎn)隱患。
