起重機(jī)翻倒事端事例剖析

    一、事端通過：

    2004年1月2日下午6時(shí)左右，大連YL公司（以下簡稱YL公司）港務(wù)公司調(diào)度張＊，安排在該公司從事勞務(wù)輸出的大連TT修建工程公司（以下簡稱修建公司）的勞務(wù)隊(duì)的勞務(wù)工進(jìn)行從廠內(nèi)火車專用線到碼頭倒運(yùn)原木和工字鋼的裝卸作業(yè)。其間廠內(nèi)車輛駕駛員梁AA擔(dān)任將原木、工字鋼從火車專用線拉到碼頭，楊＊操作15T門座起重機(jī)（規(guī)劃最大載荷為15噸），楊＊、趙＊擔(dān)任起重作業(yè)的掛鉤、摘鉤。20時(shí)左右倒運(yùn)完原木，開始進(jìn)行工字鋼（工字鋼的型號(hào)36B，12m/根，65.6kg/m）的倒運(yùn)，先后兩次別離拉來13根、16根工字鋼，都是一鉤起吊。20時(shí)50分左右，梁＊拉來第三車工字鋼（28根，約22噸重），楊＊、趙＊爬上轎車預(yù)備綁縛工字鋼進(jìn)行掛鉤作業(yè)，發(fā)現(xiàn)此次拉來的工字鋼太多，欲分兩次起吊，而門座起重機(jī)操作工楊A(yù)A則暗示一鉤起吊，楊＊、趙＊沒再堅(jiān)持，就將28根工字鋼綁縛在一起，并將繩扣掛到起重機(jī)的鉤頭上后跳下轎車。20時(shí)55分左右，門座起重機(jī)操作工楊A(yù)A開始在19米起伏（此處最大載重量為10噸）起吊，因吊物嚴(yán)峻超載，加之無力矩限位器，致使門座起重機(jī)產(chǎn)生傾倒，操作工楊A(yù)A隨門座起重機(jī)一同摔到地上受傷，后當(dāng)即送往醫(yī)院搶救無效逝世。

    二、事端原因剖析

    通過查詢組的現(xiàn)場勘查取證，并依據(jù)大連市事端查詢剖析中心提交的《中國水產(chǎn)大連YL公司“2004.1.2”事端現(xiàn)場勘查陳述》，確定形成此起逝世事端產(chǎn)生的原因是由于違章作業(yè)、設(shè)備有缺點(diǎn)、安全辦理不善等形成的出產(chǎn)安全職責(zé)事端，產(chǎn)生的具體原因如下：

    （一）直接原因：

    1.YL公司用于碼頭裝卸貨物的自制15T門座起重機(jī)存在嚴(yán)峻設(shè)備缺點(diǎn)，無力矩限位器。當(dāng)門座起重機(jī)操作工楊公領(lǐng)超載吊運(yùn)工字鋼時(shí)，設(shè)備無自我保護(hù)裝置，吊物將門座起重機(jī)拉倒，導(dǎo)致門座起重機(jī)傾斜而坍毀，操作工楊A(yù)A隨坍毀的門座起重機(jī)一起跌倒地上受傷致死。是形成此起事端產(chǎn)生的直接主要原因。

    2.門座起重機(jī)操作工楊A(yù)A安全意識(shí)淡漠，違反YL公司《起重機(jī)操作規(guī)程》，在吊運(yùn)工字鋼時(shí)，沒有確認(rèn)其重量，就盲目起吊，導(dǎo)致超載運(yùn)轉(zhuǎn)將門座起重機(jī)拉倒，其本人隨坍毀的門座起重機(jī)一起跌倒地上受傷致死。是形成此起事端產(chǎn)生的直接原因。

    （二）間接原因：

    1．YL公司部屬港務(wù)公司對(duì)碼頭裝卸的安全辦理存在縫隙，安全規(guī)章制度執(zhí)行不行，缺少對(duì)作業(yè)現(xiàn)場安全的監(jiān)督查看，對(duì)起重作業(yè)缺少必要的安全交底，對(duì)在港務(wù)公司碼頭從事裝卸的勞務(wù)人員的安全教育不執(zhí)行，答應(yīng)未經(jīng)起重專業(yè)知識(shí)訓(xùn)練的勞務(wù)工從事起重作業(yè)。是形成此起事端產(chǎn)生的間接原因。

    2．YL公司對(duì)在用起重設(shè)備安全辦理不善，缺少對(duì)起重設(shè)備定時(shí)的保養(yǎng)與檢修，使15T門座起重機(jī)長時(shí)間處于不安全狀態(tài)下帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。一起違反了特種設(shè)備有必要經(jīng)法定查驗(yàn)部分進(jìn)行定時(shí)查驗(yàn)合格后方可使用規(guī)則，15T門座起重機(jī)超越法定查驗(yàn)周期未請求查驗(yàn)，致使15T門座起重機(jī)存在無力矩限位器的安全危險(xiǎn)沒有及時(shí)進(jìn)行整改。是形成此起事端產(chǎn)生的間接原因，也是形成此起事端產(chǎn)生的重要原因。

    3．YL公司對(duì)勞務(wù)用工的合同辦理有縫隙，違反《大連市外來勞務(wù)人員勞作安全辦理規(guī)則》，將港務(wù)公司碼頭裝卸使命交給不具備勞務(wù)輸出資質(zhì)和安全資質(zhì)的同泰公司勞務(wù)隊(duì)承當(dāng)。一起，對(duì)作業(yè)現(xiàn)場的安全辦理不到位。是形成此起事端產(chǎn)生的間接原因。

    4．修建公司違反《大連市外來勞務(wù)人員勞作安全辦理規(guī)則》，在不具備勞務(wù)輸出資質(zhì)和安全資質(zhì)的情況下，違規(guī)承攬YL公司部屬港務(wù)公司碼頭裝卸使命。一起，對(duì)作業(yè)現(xiàn)場的安全辦理不到位。對(duì)在碼頭從事裝卸作業(yè)人員的安全辦理不到位，重視不行，教育不嚴(yán)，監(jiān)護(hù)不力，也是形成此起事端產(chǎn)生的一個(gè)間接原因。

    三、預(yù)防事端產(chǎn)生的辦法：

    1．YL公司要從事端中汲取深刻經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備的安全辦理。要展開一次對(duì)在用的特種設(shè)備是否經(jīng)法定查驗(yàn)部分進(jìn)行定時(shí)查驗(yàn)、在安全上是否存在危險(xiǎn)的專項(xiàng)查看，對(duì)存在的問題有必要當(dāng)即進(jìn)行整改，達(dá)到安全條件后方可使用。

    2．YL公司要加強(qiáng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場的安全查看的力度，執(zhí)行安全出產(chǎn)職責(zé)制，清晰安全職責(zé)，職責(zé)到人。一起要加強(qiáng)對(duì)職工的安全教育，特別是對(duì)勞務(wù)人員和從事起重作業(yè)等特種作業(yè)人員的安全技能的訓(xùn)練，提高作業(yè)人員對(duì)所從事崗位危險(xiǎn)性的知情權(quán)和緊急避險(xiǎn)權(quán)的教育。杜絕事端的再次產(chǎn)生。

    3．修建公司有必要依照《大連市外來勞務(wù)人員勞作安全辦理規(guī)則》的要求，在取得勞務(wù)輸出資質(zhì)和市安管局核發(fā)的《安全出產(chǎn)資格證》后方可以從事勞務(wù)輸出業(yè)務(wù)。一起要做好對(duì)部屬單位的安全監(jiān)管的力度，糾正承攬合同中的違法行為。

    四、事端職責(zé)剖析和對(duì)事端職責(zé)者的處理意見

    依據(jù)《安全出產(chǎn)法》、《遼寧省職工因工傷亡事端處理法令》、《建設(shè)工程安全出產(chǎn)辦理法令》和《安全出產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等法律法規(guī)的規(guī)則，依照“事端原因不查清不放過，事端職責(zé)者得不到處理不放過，整改辦法不執(zhí)行不放過，經(jīng)驗(yàn)不汲取不放過”的原則，大連市安監(jiān)局依據(jù)事端查詢組的建議，對(duì)在此起逝世事端中負(fù)有職責(zé)的相關(guān)職責(zé)人作出了經(jīng)濟(jì)罰款。