近日，浙江省寧波市委市政府明確了該市鐵路建設(shè)的“十三五”總體目標(biāo)，總投資約250億元，加快推進(jìn)“六線一樞紐”規(guī)劃建設(shè)。

6線指新建6條對(duì)外鐵路干線，包括甬金鐵路、甬舟鐵路、滬甬跨海鐵路(通蘇嘉甬)、滬甬城際鐵路(寧波至上海金山)、杭甬城際鐵路、沿海高鐵等。“一樞紐”是指寧波鐵路樞紐。

其中，甬金鐵路、甬舟鐵路、滬甬跨海鐵路，爭(zhēng)取在“十三五”期間開(kāi)工建設(shè);滬甬城際鐵路、杭甬城際鐵路、沿海高鐵要深化研究，爭(zhēng)取早日立項(xiàng)。

這意味著寧波將一改過(guò)去鐵路過(guò)路站城市的地位，變成東西南北都有鐵路線的全國(guó)性樞紐城市。

根據(jù)這個(gè)規(guī)劃，寧波往上海方向?qū)⒔ㄔO(shè)兩條跨海鐵路，其一是滬甬跨海鐵路，屬于國(guó)家沿海鐵路的一部分，其二是這條鐵路以東，在杭州灣跨海大橋上，修建寧波到上海的海上城際鐵路。

記者獲悉，預(yù)備從嘉興南站引出的跨海鐵路，已經(jīng)有海鹽西或澉浦方案，線路都長(zhǎng)200度公里，新建100多公里，跨海長(zhǎng)度分別有30或者20多公里。

而上海至寧波2008年已經(jīng)建成海上公路大橋，不過(guò)當(dāng)時(shí)沒(méi)有像南京長(zhǎng)江大橋、武漢長(zhǎng)江大橋一樣，將鐵路、公里一起建設(shè)。

寧波鐵路建設(shè)指揮部副指揮柴平泉告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，嘉興南站引出的跨海鐵路，已經(jīng)列入“十三五”規(guī)劃，但是金山引出到寧波的城際鐵路還在爭(zhēng)取進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃。這兩個(gè)鐵路投資預(yù)計(jì)都會(huì)有幾百億。

根據(jù)了解，寧波到上海經(jīng)過(guò)嘉興的鐵路，作為國(guó)家沿海高鐵的一部分，下一步建設(shè)有望加快，其中整個(gè)沿海高鐵福州到廈門(mén)段，甚至將在年底前動(dòng)工。

福建漳州政府網(wǎng)在8月曾發(fā)布消息指出，福廈鐵路客運(yùn)專(zhuān)線(福廈高鐵)工程可行性研究報(bào)告順利通過(guò)了中國(guó)鐵路總公司和福建省發(fā)改委組織的聯(lián)合審查，該項(xiàng)目是今年計(jì)劃新開(kāi)工建設(shè)的4個(gè)鐵路項(xiàng)目之一。該項(xiàng)目線路全長(zhǎng)289.5公里，按350公里/小時(shí)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。

整個(gè)沿海高鐵的開(kāi)工，會(huì)大大縮短上海到深圳的距離。目前上海到寧波的鐵路路線需繞行杭州，最快也要2個(gè)小時(shí)。走跨海大橋，也需要1個(gè)小時(shí)左右。未來(lái)如果實(shí)現(xiàn)海上鐵路直達(dá)，寧波到上海半小時(shí)左右可以直達(dá)。

寧波大學(xué)教授張慧芳認(rèn)為，如果寧波到上海有直線鐵路直達(dá)，則兩地距離只有幾十分鐘。這時(shí)上海和寧波的區(qū)位關(guān)系將發(fā)生重大變化。

這對(duì)寧波的區(qū)域定位，以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，都將產(chǎn)生巨大影響。“這方面的研究應(yīng)該加緊進(jìn)行，寧波作為一個(gè)受較多關(guān)注的外貿(mào)海港城市，發(fā)展是很不夠的。”她說(shuō)。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者獲悉，寧波距離上海核心區(qū)只有100多公里，類(lèi)似北京與天津的距離。寧波和杭州同時(shí)作為副省級(jí)城市，跟上海的距離基本一樣，但是杭州被定為長(zhǎng)三角副中心，寧波卻沒(méi)被賦予這個(gè)定位。

而寧波在6個(gè)方向有鐵路，成為鐵路樞紐城市等后，需要賦予其更高的區(qū)域定位。

事實(shí)上，下一步隨著沿海高鐵的興建，從上海到深圳之間各個(gè)城市如何重新進(jìn)行定位，都需要研究，

廈門(mén)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系副教授丁長(zhǎng)發(fā)同意這個(gè)看法。

他認(rèn)為，福州、廈門(mén)在福建比較發(fā)達(dá)，但是在沿海地區(qū)則仍顯得落后。沿海修了時(shí)速350公里的高鐵后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢的區(qū)域，會(huì)被發(fā)達(dá)地區(qū)的虹吸效應(yīng)產(chǎn)生擠出效應(yīng)，發(fā)展更慢。

“沿海新高鐵修了后，福建的旅游業(yè)會(huì)大發(fā)展，投資會(huì)增加，但是福建的高端人才、技術(shù)、資金還有高端的企業(yè)，可能會(huì)轉(zhuǎn)移到更發(fā)達(dá)地區(qū)，比如長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)。”他說(shuō)。