近日，受四川省質監(jiān)局委托，四川省特種設備安全管理協(xié)會(以下簡稱四川特協(xié))在成都舉行了《四川省住宅電梯使用安全管理規(guī)范》宣貫會，旨在進一步落實電梯安全管理責任，提高電梯安全保障水平。來自電梯安全監(jiān)管機構、物業(yè)單位、維保單位及街道辦事處等共計700余人參加宣貫會。

據(jù)了解，目前四川省在用電梯總數(shù)已近20萬臺，住宅電梯超過11萬臺，且連續(xù)6年保持20%以上的高增長率。隨著電梯數(shù)量快速增長、使用年限不斷增加，電梯故障易發(fā)多發(fā)，電梯安全引起了社會廣泛關注，已成為城市公共安全的重要課題。

通過梳理分析發(fā)現(xiàn)，電梯使用管理責任落實不到位、維護保養(yǎng)不到位是制約電梯安全運行的瓶頸和難題。為進一步建立完善長效機制，明晰責任，推動使用單位、維保單位“主體責任落實、責任主體到位”，按照四川省政府關于建立完善落實安全生產(chǎn)主體責任剛性約束機制的要求，四川特協(xié)組織編制了《住宅電梯使用安全管理規(guī)范》(以下簡稱《管理規(guī)范》)《電梯維護保養(yǎng)規(guī)范》兩個地方標準，并經(jīng)四川省質監(jiān)局批準公布，于2016年9月1日正式實施。

在當天的宣貫會上，四川特協(xié)常務副會長、標準編制組組長薛維家結合電梯安全監(jiān)管的總體形勢、典型案例、行業(yè)現(xiàn)狀等對《管理規(guī)范》進行了逐條解讀。

據(jù)介紹，《管理規(guī)范》共分為6章、3個規(guī)范性附錄和4個資料性附錄。該標準進一步明確了住宅電梯使用單位和業(yè)主的責任義務、電梯使用管理10大工作內容、8種禁止使用電梯的情形和8類禁止性乘梯行為。標準以規(guī)范性附錄的形式，進一步明確了電梯安全技術檔案、日常巡視、定期自檢的內容、要求和方法;以資料性附錄的形式，進一步統(tǒng)一了電梯故障記錄、維護保養(yǎng)記錄、事故信息報送格式和19個電梯安全標志。該標準還創(chuàng)造性地提出了1∶40的使用管理人機比，這既是一種管理要求的創(chuàng)新，也是保障電梯安全使用的一項“硬性指標”。

值得一提的是，《管理規(guī)范》第一次將電梯所有權人(業(yè)主包括業(yè)主大會、業(yè)主委員會)的責任義務寫入標準，明確了業(yè)主不僅是電梯的所有者、使用者，而且還要對電梯的使用、管理、維護承擔責任義務。同時，《管理規(guī)范》還第一次以標準的形式引入第三方評價機制，作為處理業(yè)主、業(yè)主委員會、使用單位、維保單位之間質量糾紛投訴的解決措施，探索建立電梯安全“吹哨人”制度。

“該標準具有很強的針對性、適用性和可操作性，將為落實使用單位，特別是物業(yè)管理公司的責任夯實基礎，進一步為全省電梯安全筑牢防線。”薛維家表示。