原題:巡視巡察為公共工程和土地出讓項(xiàng)目“把脈問診”
“對(duì)癥下藥”推動(dòng)跟蹤監(jiān)督奏實(shí)效
黨的十八大以來,黨中央不斷磨礪巡視監(jiān)督“利劍”,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。巡視監(jiān)督作為“四個(gè)監(jiān)督”的重要組成部分,是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,精準(zhǔn)“把脈”,對(duì)癥“下藥”,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要利器。在海南建設(shè)自由貿(mào)易港過程中,巡視巡察工作更顯意義重大,巡視巡察機(jī)構(gòu)肩負(fù)責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。
近日,省委、省政府聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展公共工程和土地出讓項(xiàng)目跟蹤監(jiān)督工作的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)。按照《意見》,與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)構(gòu)一起,巡視巡察機(jī)構(gòu)在此過程中將履行重要的監(jiān)督責(zé)任。
據(jù)介紹,根據(jù)《意見》,七屆省委第七輪巡視已經(jīng)在全省率先啟動(dòng)開展跟蹤監(jiān)督。在監(jiān)督中,我省巡視巡察機(jī)構(gòu)不僅要開展常規(guī)巡視巡察,將被巡視巡察單位的公共工程和土地出讓項(xiàng)目,或履行公共工程和土地出讓項(xiàng)目行業(yè)監(jiān)管責(zé)任情況納入重點(diǎn)監(jiān)督,形成專項(xiàng)報(bào)告,還要對(duì)列入年度跟蹤監(jiān)督任務(wù)計(jì)劃的公共工程和土地出讓項(xiàng)目,制定實(shí)施方案,開展專項(xiàng)巡視巡察。同時(shí),還要視情況開展機(jī)動(dòng)式巡視巡察或巡視巡察“回頭看”。
“全省巡視巡察機(jī)構(gòu)將堅(jiān)持中央巡視工作方針,堅(jiān)定不移深化政治巡視,突出實(shí)踐引領(lǐng)、守正創(chuàng)新,增強(qiáng)監(jiān)督的嚴(yán)肅性、協(xié)同性、有效性,著力發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)解決政府投資公共工程領(lǐng)域和土地領(lǐng)域存在的突出問題,確保每一個(gè)項(xiàng)目干凈廉潔,為建成開放、文明、創(chuàng)新、廉潔的中國(guó)特色自由貿(mào)易港提供堅(jiān)強(qiáng)保障。”省委巡視辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,根據(jù)任務(wù)分工,為實(shí)現(xiàn)全省公共工程和土地出讓項(xiàng)目跟蹤監(jiān)督全覆蓋,省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組將實(shí)行全面統(tǒng)籌,組織省委巡視組對(duì)省級(jí)公共工程項(xiàng)目開展巡視監(jiān)督,部署指導(dǎo)市縣巡察機(jī)構(gòu)對(duì)市縣本級(jí)公共工程項(xiàng)目和土地出讓項(xiàng)目開展巡察監(jiān)督。
為促進(jìn)常規(guī)巡視與專項(xiàng)巡視相互貫通、避免重復(fù),省委巡視機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確把握“點(diǎn)”“面”關(guān)系,即專項(xiàng)巡視著眼于項(xiàng)目推進(jìn)的全鏈條監(jiān)督,常規(guī)巡視著眼于重點(diǎn)市縣和單位的監(jiān)督;準(zhǔn)確把握“專”“深”關(guān)系,即專項(xiàng)巡視將常規(guī)巡視發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性傾向性問題作為監(jiān)督重點(diǎn),常規(guī)巡視適時(shí)對(duì)專項(xiàng)巡視發(fā)現(xiàn)問題突出的市縣和行業(yè)主管部門開展巡視或巡視“回頭看”;準(zhǔn)確把握“質(zhì)”“效”關(guān)系,即同一輪巡視中,常規(guī)巡視將工程和土地項(xiàng)目納入監(jiān)督,專項(xiàng)巡視對(duì)常規(guī)巡視同步開展監(jiān)督的市縣和單位不做重復(fù)監(jiān)督。
《意見》印發(fā)后,各地巡察機(jī)構(gòu)積極響應(yīng),認(rèn)真謀劃。根據(jù)三亞市出臺(tái)的《開展公共工程和土地出讓項(xiàng)目跟蹤監(jiān)督工作方案》,三亞市委巡察機(jī)構(gòu)作為跟蹤監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組成員之一,注重加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門協(xié)作配合。
“我們初步梳理了項(xiàng)目數(shù)量,盡早確定項(xiàng)目業(yè)主和監(jiān)管部門數(shù)量,做到心中有數(shù),同時(shí)積極收集信息,注重對(duì)象分類,創(chuàng)新巡察領(lǐng)導(dǎo)體制,強(qiáng)化政治監(jiān)督職責(zé)。下一步,市委巡察辦將與多部門聯(lián)動(dòng),不斷充實(shí)和完善方案,抓重點(diǎn)、解難點(diǎn)、找盲點(diǎn),積極推進(jìn)此項(xiàng)工作落實(shí)到位。”三亞市委巡察辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,在圍繞常規(guī)巡察并形成專項(xiàng)報(bào)告、開展專項(xiàng)巡察以及巡察“回頭看”等任務(wù)上,三亞市委巡察辦已開始制定詳細(xì)計(jì)劃,全方位做好巡察工作,推動(dòng)公共工程和土地出讓項(xiàng)目廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控。(來源:海南日?qǐng)?bào)記者尤夢(mèng)瑜通訊員吳君)