2020年6月進(jìn)入汛期以來，我國(guó)大范圍持續(xù)出現(xiàn)強(qiáng)降雨天氣，從南到北多個(gè)城市出現(xiàn)“乘風(fēng)破浪”的景象。然而，這種情況并非今年獨(dú)有。據(jù)水利部數(shù)據(jù)，2010年至2016年，我國(guó)平均每年有超過180座城市進(jìn)水受淹或發(fā)生內(nèi)澇。

　　實(shí)際上，暴雨隨之而來的內(nèi)澇“頑疾”，已經(jīng)成了困擾我們已久的一種城市病。

　　▲受暴雨影響，江西省南昌市區(qū)多處出現(xiàn)內(nèi)澇，道路被淹。圖片來源：新華網(wǎng)客戶端

　　那么，一個(gè)城市的排水系統(tǒng)是究竟是如何運(yùn)作的?內(nèi)澇“頑疾“暴露出其中的哪些問題?我們又需要怎樣的城市排水系統(tǒng)?思客君為你一一解答。

　　1

　　城市排水系統(tǒng)如何運(yùn)作?

　　俗話說，一部城市發(fā)展史，必然伴隨一部城市地下排水系統(tǒng)發(fā)展史。這句話足以見城市排水的重要性。

　　通常來說，對(duì)于一般的小雨，通過地面的生態(tài)綠化設(shè)施、城市中的蓄水湖池以及地面滲水后的土壤吸收等方式，就可以解決城市年降水量的90%左右。但當(dāng)出現(xiàn)持續(xù)性強(qiáng)降雨天氣時(shí)，就是考驗(yàn)城市的“里子”——地下排水系統(tǒng)的時(shí)候了。

　　一個(gè)城市的地下排水系統(tǒng)是如何運(yùn)作的呢?首先，雨水會(huì)順著雨水口進(jìn)入雨水管道，接著在被過濾后，通過出水口流向湖泊或直接用于綠化澆灌等。

　　▲城市排水系統(tǒng)運(yùn)作示意圖。圖片來源：新京報(bào)

　　然而，在遇到特大暴雨，管道無法承載時(shí)，雨水會(huì)進(jìn)一步分流至管道下方的隧道中，在降雨結(jié)束后送往污水處理廠進(jìn)行再次利用或排出到湖泊河流和人工水體中。

　　可以看到，一個(gè)城市高效的排水系統(tǒng)與地下排水管網(wǎng)的建設(shè)密不可分。

　　2

　　內(nèi)澇 “ 頑疾 ” 暴露出哪些問題?

　　近年來，內(nèi)澇像一塊揮之不去的陰云籠罩在城市上空，導(dǎo)致這一“頑疾”的病因有很多。

　　從氣候環(huán)境變化來看，極端天氣增加、極端降水事件逐年增加是原因之一。但更主要的原因還是在于城市排水系統(tǒng)的先天不足和規(guī)劃不當(dāng)。

　　排水管網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)先天偏低

　　城市排水系統(tǒng)的先天不足首先體現(xiàn)在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上。

　　我國(guó)排水管網(wǎng)系統(tǒng)在建設(shè)之初，標(biāo)準(zhǔn)定的較低。根據(jù)住建部最新版《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》，中國(guó)大陸當(dāng)前雨水管渠設(shè)計(jì)重現(xiàn)期一般地區(qū)為1年至3年，重要地區(qū)3年至5年，特別重要地區(qū)為10年。

　　從一開始我國(guó)許多城市建設(shè)的雨水管渠流量就整體偏小，一旦遭遇持續(xù)暴雨天氣，排水續(xù)航跟不上，極易引起城市內(nèi)澇災(zāi)害。

　　▲江西景德鎮(zhèn)出現(xiàn)強(qiáng)降雨天氣，城區(qū)地勢(shì)較低區(qū)域出現(xiàn)內(nèi)澇，部分地區(qū)積水超過3米。圖片來源：新華社

　　設(shè)施老化，維護(hù)不足

　　排水系統(tǒng)管道設(shè)備維護(hù)不足，也是城市內(nèi)澇的重要致因。可以看到，道路上的一些雨水口處常常被樹葉、煙頭雜物、塑料袋等垃圾雜物堵塞，處于常年不清通的狀態(tài)，造成排水嚴(yán)重不暢。

　　除此之外，排澇泵站、水閘等相關(guān)設(shè)施老化，管網(wǎng)系統(tǒng)的銜接復(fù)雜等問題，都讓本來就無法匹配城市發(fā)展的地下排水設(shè)施更難滿足需求。

　　總的來說，目前我國(guó)城市缺少現(xiàn)代化內(nèi)澇防治體系。

　　以近期受暴雨影響，“遇水即澇”屢次上演的湖北省來說，拋開其獨(dú)特的地地理、氣候等自然因素，城市防洪和排水系統(tǒng)的不足也是重要原因。有關(guān)專家指出，湖北省有37座防洪城市和一大批區(qū)域中心城鎮(zhèn)，普遍存在地下管網(wǎng)排澇能力不足、河道湖渠疏浚維護(hù)乏力、調(diào)洪空間被壓縮等問題，遭遇強(qiáng)降雨時(shí)極易引發(fā)城市漬澇，嚴(yán)重影響群眾出行和生產(chǎn)生活。

　　3

　　我們需要怎樣的城市排水系統(tǒng)?

　　法國(guó)作家雨果說過：“下水道是城市的良心。”要檢驗(yàn)一個(gè)城市的文明程度，一場(chǎng)暴雨足矣。

　　近年來，我國(guó)排水系統(tǒng)建設(shè)投資總額不斷上漲，但城市內(nèi)澇治理工作開始以后，卻發(fā)現(xiàn)改造排水系統(tǒng)非常難。

　　比如非常現(xiàn)實(shí)的一個(gè)問題是，地底下不是只有排水管，還有供水管、供電線路、網(wǎng)絡(luò)線路等，因此整體空間是有限的。要讓其實(shí)現(xiàn)“大改”，為優(yōu)化排水管網(wǎng)騰出空間，不僅難度大，時(shí)間周期也很長(zhǎng)。

　　在此情況下，“海綿城市”的城市雨洪管理概念應(yīng)運(yùn)而生。顧名思義，意在讓城市能夠像海綿一樣，在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”。

　　在具體城市建設(shè)中，通過使用透水性強(qiáng)的材料，如透水混凝土，還有建筑頂層的綠化，以及下凹式綠地等方式，讓城市像海綿一樣將70%的降雨就地消納和實(shí)現(xiàn)再利用，減輕排水壓力。

　　目前重慶已完成試點(diǎn)42.1平方公里“海綿城市”建設(shè)，在試點(diǎn)區(qū)縣，內(nèi)澇現(xiàn)象相對(duì)較少。作為全國(guó)首批試點(diǎn)城市，武漢市“海綿城市”建設(shè)已開展5年，城區(qū)部分小區(qū)未受暴雨影響。

　　但在住建部海綿城市建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)專家委員會(huì)副主任委員俞孔堅(jiān)看來，過去的“海綿城市”試點(diǎn)范圍是城市局部而非整個(gè)城市，因此建設(shè)效果顯著。要徹底解決城市的內(nèi)澇問題，還需從源頭開始，在更大范圍內(nèi)與國(guó)土生態(tài)治理、水利工程生態(tài)化、田園海綿化等系統(tǒng)治理結(jié)合在一起。

　　此外，國(guó)外的一些排澇經(jīng)驗(yàn)也值得參考。比如，日本政府規(guī)定，在城市中廣泛利用公共場(chǎng)所甚至住宅院落、地下室、地下隧洞等一切可利用的空間調(diào)蓄雨洪。

　　在東京、大阪等特大城市就是按照“五十年一遇”的標(biāo)準(zhǔn)來建設(shè)下水道。這些排水管道，直徑10余米，長(zhǎng)度數(shù)十公里，將低洼地區(qū)雨水導(dǎo)入地下河，排入海中。其中最著名的莫過于世界上最大的排水系統(tǒng)之一，東京“首都圈外郭放水路”巨型排水分洪工程。

　　▲日本“首都圈外郭放水路”巨型排水分洪工程，是世界上最大的排水系統(tǒng)之一。圖片來源：新華網(wǎng)

　　2020年一場(chǎng)場(chǎng)“百年一遇”的暴雨、洪水，讓我們把目光從高樓大廈再度拉回到城市地下。誠然，經(jīng)濟(jì)騰飛讓城市面貌煥然一新，但文明城市絕不止于光鮮的“面子”，還有城市建設(shè)的“里子”。

　　沒有實(shí)實(shí)在在的“里子”，又如何撐得起“面子”呢?

　　來源：新華網(wǎng)思客