省發(fā)改委等4部門(mén)聯(lián)合印發(fā)


10月1日起湖南招標(biāo)代理行業(yè)監(jiān)管辦法實(shí)施


湖南日?qǐng)?bào)9月18日訊(記者 鄧晶琎 通訊員 龔杰媛)今天，由省發(fā)改委、省住建廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳4部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《湖南省招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員監(jiān)督管理辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)對(duì)外發(fā)布，自2020年10月1日起施行，有效期2年。


自2018年起，國(guó)家取消了招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定和招標(biāo)師職業(yè)資格考試，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和人員準(zhǔn)入實(shí)現(xiàn)零門(mén)檻。隨著大量機(jī)構(gòu)主體進(jìn)入招標(biāo)代理市場(chǎng)，也滋生了代理機(jī)構(gòu)良莠不齊、個(gè)別代理機(jī)構(gòu)為圍標(biāo)串標(biāo)提供條件等問(wèn)題。


對(duì)此，省發(fā)改委等部門(mén)聯(lián)合制定《辦法》，規(guī)定建立中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員監(jiān)管制度，建設(shè)全省招標(biāo)中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員信息登記系統(tǒng)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的監(jiān)管和懲處。


《辦法》統(tǒng)一政策規(guī)定要求、統(tǒng)一不良行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的監(jiān)管，基本實(shí)現(xiàn)了全過(guò)程監(jiān)管、無(wú)死角管理。明確由省發(fā)改委會(huì)同相關(guān)部門(mén)開(kāi)發(fā)建設(shè)“湖南省招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員信息管理系統(tǒng)”，用于招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的各類(lèi)信息登記、查詢(xún)和公示。


《辦法》要求建立項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度，即招標(biāo)人與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)簽訂委托協(xié)議時(shí)明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)招標(biāo)代理活動(dòng)全過(guò)程負(fù)責(zé)。


《辦法》規(guī)定了一般不良行為記錄的13種情形和嚴(yán)重不良行為記錄的16種情形。被認(rèn)定存在一般不良行為和嚴(yán)重不良行為的，認(rèn)定結(jié)論記入信息管理系統(tǒng)，公示期分別為1年和2年。其中，認(rèn)定為嚴(yán)重不良行為的，納入失信行為，并在湖南省公共資源交易服務(wù)平臺(tái)公開(kāi)發(fā)布。