一、財(cái)務(wù)方針(7項(xiàng))

1.進(jìn)一步加大增值稅留抵退稅方針力度。在已出臺(tái)的制作業(yè)、科學(xué)研討和技能服務(wù)業(yè)、電力熱力燃?xì)饧八霎a(chǎn)和供給業(yè)、軟件和信息技能服務(wù)業(yè)、生態(tài)維護(hù)和環(huán)境處理業(yè)、民航交通運(yùn)送倉儲(chǔ)和郵政業(yè)等6個(gè)職業(yè)企業(yè)的存量留抵稅額全額交還、增量留抵稅額按月全額交還基礎(chǔ)上，研討將批發(fā)和零售業(yè)，農(nóng)、林、牧、漁業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，居民服務(wù)、修補(bǔ)和其他服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生和社會(huì)作業(yè)，文明、體育和娛樂業(yè)等7個(gè)職業(yè)企業(yè)歸入按月全額交還增量留抵稅額、一次性全額交還存量留抵稅額方針規(guī)劃，預(yù)計(jì)新增留抵退稅1420億元。抓住處理小微企業(yè)、個(gè)體工商戶留抵退稅并加大幫扶力度，在納稅人自愿請求的基礎(chǔ)上，6月30日前根本完結(jié)集中交還存量留抵稅額;本年出臺(tái)的各項(xiàng)留抵退稅方針新增退稅總額到達(dá)約1.64萬億元。加強(qiáng)退稅危險(xiǎn)防備，依法嚴(yán)懲偷稅、騙稅等行為。

2.加速財(cái)務(wù)支出進(jìn)展。催促輔導(dǎo)當(dāng)?shù)丶铀兕A(yù)算施行進(jìn)展，趕快分解下達(dá)資金，及時(shí)做好資金撥付作業(yè)。趕快下達(dá)搬運(yùn)付出預(yù)算，加速本級(jí)支出進(jìn)展;加大盤活存量資金力度，對(duì)結(jié)余資金和接連兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金按規(guī)則收回統(tǒng)籌運(yùn)用，對(duì)缺乏兩年的結(jié)轉(zhuǎn)資金中不需按原用處運(yùn)用的資金收回統(tǒng)籌用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)展開急需支撐的范疇;結(jié)合留抵退稅、項(xiàng)目建造等需求做好資金調(diào)度、加強(qiáng)庫款保證，保證有關(guān)作業(yè)順利推動(dòng)。

3.加速當(dāng)?shù)卣畬ｍ?xiàng)債券發(fā)行運(yùn)用并擴(kuò)展支撐規(guī)劃。抓住完結(jié)本年專項(xiàng)債券發(fā)行運(yùn)用任務(wù)，加速本年已下達(dá)的3.45萬億元專項(xiàng)債券發(fā)行運(yùn)用進(jìn)展，在6月底前根本發(fā)行結(jié)束，力求在8月底前根本運(yùn)用結(jié)束。在依法合規(guī)、危險(xiǎn)可控的前提下，財(cái)務(wù)部會(huì)同我國人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)引導(dǎo)商業(yè)銀行對(duì)契合條件的專項(xiàng)債券項(xiàng)目建造主體供給配套融資支撐，做好信貸資金和專項(xiàng)債資金的有用銜接。在前期確認(rèn)的交通基礎(chǔ)設(shè)施、動(dòng)力、保證性安居工程等9大范疇基礎(chǔ)上，恰當(dāng)擴(kuò)展專項(xiàng)債券支撐范疇，優(yōu)先考慮將新型基礎(chǔ)設(shè)施、新動(dòng)力項(xiàng)目等歸入支撐規(guī)劃。

4.用好政府性融資擔(dān)保等方針。本年新增國家融資擔(dān)?；鹪贀?dān)保協(xié)作事務(wù)規(guī)劃1萬億元以上。對(duì)契合條件的交通運(yùn)送、餐飲、住宿、旅行職業(yè)中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶，鼓舞政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)供給融資擔(dān)保支撐，政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)及時(shí)施行代償義務(wù)，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)趕快放貸，不盲目抽貸、壓貸、斷貸，并將上述契合條件的融資擔(dān)保事務(wù)歸入國家融資擔(dān)?；鹪贀?dān)保協(xié)作規(guī)劃。深化施行中央財(cái)務(wù)小微企業(yè)融資擔(dān)保降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)方針，計(jì)劃組織30億元資金，支撐融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)一步擴(kuò)展小微企業(yè)融資擔(dān)保事務(wù)規(guī)劃，下降融資擔(dān)保費(fèi)率。推動(dòng)有條件的當(dāng)?shù)貙?duì)支小支農(nóng)擔(dān)保事務(wù)保費(fèi)給予階段性補(bǔ)助。

5.加大政府收買支撐中小企業(yè)力度。將面向小微企業(yè)的價(jià)格扣除份額由6%—10%進(jìn)步至10%—20%。政府收買工程要施行促進(jìn)中小企業(yè)展開的政府收買方針，依據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、專業(yè)類型和專業(yè)范疇合理區(qū)分收買包，活躍擴(kuò)展聯(lián)合體投標(biāo)和大企業(yè)分包，下降中小企業(yè)參加門檻，堅(jiān)持揭露公平、公平競爭，按照一致質(zhì)量規(guī)范，將預(yù)留面向中小企業(yè)收買的份額由30%以上本年階段性進(jìn)步至40%以上，非預(yù)留項(xiàng)目要給予小微企業(yè)評(píng)定優(yōu)惠，添加中小企業(yè)合同規(guī)劃。

6.擴(kuò)展施行社保費(fèi)緩繳方針。在保證各項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)妥待遇按時(shí)足額付出的前提下，對(duì)契合條件區(qū)域受疫情影響出產(chǎn)經(jīng)營呈現(xiàn)暫時(shí)困難的一切中小微企業(yè)、以單位方法參保的個(gè)體工商戶，階段性緩繳三項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)妥單位繳費(fèi)部分，緩繳期限階段性施行到本年末。在對(duì)餐飲、零售、旅行、民航、公路水路鐵路運(yùn)送等5個(gè)特困職業(yè)施行階段性緩繳三項(xiàng)社保費(fèi)方針的基礎(chǔ)上，對(duì)受到疫情嚴(yán)峻沖擊、職業(yè)界大面積呈現(xiàn)企業(yè)出產(chǎn)經(jīng)營困難、契合國家產(chǎn)業(yè)方針導(dǎo)向的其他特困職業(yè)，擴(kuò)展施行緩繳方針，養(yǎng)老穩(wěn)妥費(fèi)緩繳期限階段性延伸到本年末。

7.加大穩(wěn)崗支撐力度。優(yōu)化賦閑穩(wěn)妥穩(wěn)崗返還方針，進(jìn)一步進(jìn)步返還份額，將大型企業(yè)穩(wěn)崗返還份額由30%提至50%。拓展賦閑穩(wěn)妥留工補(bǔ)助獲益規(guī)劃，由中小微企業(yè)擴(kuò)展至受疫情嚴(yán)峻影響暫時(shí)無法正常出產(chǎn)經(jīng)營的一切參保企業(yè)。企業(yè)招用結(jié)業(yè)年度高校結(jié)業(yè)生，簽定勞動(dòng)合同并參加賦閑穩(wěn)妥的，可按每人不超越1500元的規(guī)范，發(fā)放一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助，詳細(xì)補(bǔ)助規(guī)范由各省份確認(rèn)，與一次性吸納作業(yè)補(bǔ)助不重復(fù)享用，方針施行期限至本年末。

二、錢銀金融方針(5項(xiàng))

8.鼓舞對(duì)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶、卡車司機(jī)借款及受疫情影響的個(gè)人住宅與消費(fèi)借款等施行延期還本付息。商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)持續(xù)按商場化準(zhǔn)則與中小微企業(yè)(含中小微企業(yè)主)和個(gè)體工商戶、卡車司機(jī)等自主洽談，對(duì)其借款施行延期還本付息，努力做到應(yīng)延盡延，本輪延期還本付息日期準(zhǔn)則上不超越2022年末。中央轎車企業(yè)所屬金融子企業(yè)要發(fā)揮引領(lǐng)示范效果，對(duì)2022年6月30日前發(fā)放的商用卡車消費(fèi)借款給予6個(gè)月延期還本付息支撐。對(duì)因感染新冠肺炎住院治療或阻隔、受疫情影響阻隔觀察或失去收入來歷的人群，金融機(jī)構(gòu)對(duì)其存續(xù)的個(gè)人住宅、消費(fèi)等借款，靈敏采取合理延后還款時(shí)刻、延伸借款期限、延期還本等方法調(diào)整還款計(jì)劃。對(duì)延期借款堅(jiān)持實(shí)質(zhì)性危險(xiǎn)判別，不獨(dú)自因疫情要素下調(diào)借款危險(xiǎn)分類，不影響征信記載，并免收罰息。

9.加大普惠小微借款支撐力度。持續(xù)新增支農(nóng)支小再借款額度。將普惠小微借款支撐東西的資金支撐份額由1%進(jìn)步至2%，即由我國人民銀行按相關(guān)當(dāng)?shù)胤ㄈ算y行普惠小微借款余額增量(包含經(jīng)過延期還本付息構(gòu)成的普惠小微借款)的2%供給資金支撐，更好引導(dǎo)和支撐當(dāng)?shù)胤ㄈ算y行發(fā)放普惠小微借款。輔導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和大型企業(yè)支撐中小微企業(yè)應(yīng)收賬款質(zhì)押等融資，抓住修訂準(zhǔn)則將商業(yè)匯票承兌期限由1年縮短至6個(gè)月，并加大再貼現(xiàn)支撐力度，以供給鏈融資和銀企協(xié)作支撐大中小企業(yè)融通展開。

10.持續(xù)推動(dòng)實(shí)踐借款利率穩(wěn)中有降。在用好前期降準(zhǔn)資金、擴(kuò)展信貸投進(jìn)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮商場利率定價(jià)自律機(jī)制效果，持續(xù)開釋借款商場報(bào)價(jià)利率(LPR)構(gòu)成機(jī)制變革效能，發(fā)揮存款利率商場化調(diào)整機(jī)制效果，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)將存款利率下降效果傳導(dǎo)至借款端，持續(xù)推動(dòng)實(shí)踐借款利率穩(wěn)中有降。

11.進(jìn)步資本商場融資功率?？茖W(xué)合理掌握初次揭露發(fā)行股票并上市(IPO)和再融資常態(tài)化。支撐內(nèi)地企業(yè)在香港上市，依法依規(guī)推動(dòng)契合條件的途徑企業(yè)赴境外上市。持續(xù)支撐和鼓舞金融機(jī)構(gòu)發(fā)行金融債券，樹立“三農(nóng)”、小微企業(yè)、綠色、雙創(chuàng)金融債券綠色通道，為要點(diǎn)范疇企業(yè)供給融資支撐。催促輔導(dǎo)銀行間債券商場和買賣所債券商場各基礎(chǔ)設(shè)施全面整理收費(fèi)項(xiàng)目，對(duì)民營企業(yè)債券融資買賣費(fèi)用能免盡免，進(jìn)一步開釋支撐民營企業(yè)的信號(hào)。

12.加大金融機(jī)構(gòu)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建造和嚴(yán)峻項(xiàng)目的支撐力度。方針性開發(fā)性銀行要優(yōu)化借款結(jié)構(gòu)，投進(jìn)更多更長時(shí)間限借款;引導(dǎo)商業(yè)銀行進(jìn)一步添加借款投進(jìn)、延伸借款期限;鼓舞穩(wěn)妥公司等發(fā)揮長時(shí)間資金優(yōu)勢，加大對(duì)水利、水運(yùn)、公路、物流等基礎(chǔ)設(shè)施建造和嚴(yán)峻項(xiàng)目的支撐力度。

三、穩(wěn)出資促消費(fèi)等方針(6項(xiàng))

13.加速推動(dòng)一批證明成熟的水利工程項(xiàng)目。2022年再開工一批已歸入規(guī)劃、條件成熟的項(xiàng)目，包含南水北調(diào)后續(xù)工程等嚴(yán)峻引調(diào)水、主干防洪減災(zāi)、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、灌區(qū)建造和改造等工程。進(jìn)一步完善工程項(xiàng)目清單，加強(qiáng)組織施行、和諧推動(dòng)并優(yōu)化作業(yè)流程，切實(shí)進(jìn)步水資源保證和防災(zāi)減災(zāi)才能。

14.加速推動(dòng)交通基礎(chǔ)設(shè)施出資。對(duì)沿江濱海沿邊及港口航道等歸納立體交通網(wǎng)工程，加強(qiáng)資源要素保證，優(yōu)化批閱程序，抓住推動(dòng)上馬施行，保證應(yīng)開盡開、能開盡開。支撐我國國家鐵路集團(tuán)有限公司發(fā)行3000億元鐵路建造債券。發(fā)動(dòng)新一輪村莊公路建造和改造，在完結(jié)本年方針任務(wù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)金融等方針支撐，再新增完結(jié)新改建村莊公路3萬公里、施行村莊公路安全生命防護(hù)工程3萬公里、改造村莊公路危橋3000座。

15.量體裁衣持續(xù)推動(dòng)城市地下歸納管廊建造。輔導(dǎo)各地在城市老舊管網(wǎng)改造等作業(yè)中協(xié)同推動(dòng)管廊建造，在城市新區(qū)依據(jù)功用需求活躍展開干、支線管廊，合理布局管廊系統(tǒng)，統(tǒng)籌各類管線敷設(shè)。加速清晰入廊收費(fèi)方針，多措并重處理投融資受阻問題，推動(dòng)施行一批具有條件的地下歸納管廊項(xiàng)目。

16.安穩(wěn)和擴(kuò)展民間出資。發(fā)動(dòng)編制國家嚴(yán)峻基礎(chǔ)設(shè)施展開規(guī)劃，厚實(shí)展開基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量展開試點(diǎn)，有力有序推動(dòng)“十四五”規(guī)劃102項(xiàng)嚴(yán)峻工程施行，鼓舞和招引更多社會(huì)資本參加國家嚴(yán)峻工程項(xiàng)目。在供給鏈產(chǎn)業(yè)鏈招投標(biāo)項(xiàng)目中對(duì)大中小企業(yè)聯(lián)合體給予歪斜，鼓舞民營企業(yè)充分發(fā)揮本身優(yōu)勢參加攻關(guān)。2022年新增支撐500家左右專精特新“小偉人”企業(yè)。鼓舞民間出資以城市基礎(chǔ)設(shè)施等為要點(diǎn)，經(jīng)過歸納開發(fā)形式參加要點(diǎn)范疇項(xiàng)目建造。

17.促進(jìn)途徑經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康展開。出臺(tái)支撐途徑經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康展開的詳細(xì)辦法，在防止資本無序擴(kuò)張的前提下樹立“紅綠燈”，維護(hù)商場競爭次序，以公平競爭促進(jìn)途徑經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康展開。充分發(fā)揮途徑經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)作業(yè)效果，安穩(wěn)途徑企業(yè)及其共生中小微企業(yè)的展開預(yù)期，以途徑企業(yè)展開帶動(dòng)中小微企業(yè)紓困。引導(dǎo)途徑企業(yè)在疫情防控中做好防疫物資和重要民出產(chǎn)品保供“最終一公里”的線上線下聯(lián)動(dòng)。鼓舞途徑企業(yè)加速人工智能、云核算、區(qū)塊鏈、操作系統(tǒng)、處理器等范疇技能研制打破。

18.安穩(wěn)添加轎車、家電等大宗消費(fèi)。各區(qū)域不得新增轎車限購辦法，已施行限購的區(qū)域逐漸添加轎車增量方針數(shù)量、放寬購車人員資歷束縛，鼓舞施行城區(qū)、郊區(qū)方針差異化方針。加速出臺(tái)推動(dòng)轎車由購買處理向運(yùn)用處理改變的方針文件。全面撤銷二手車限遷方針，在全國規(guī)劃撤銷對(duì)契合國五排放規(guī)范小型非營運(yùn)二手車的遷入束縛，完善二手車商場主體掛號(hào)注冊、備案和車輛買賣掛號(hào)處理規(guī)則。支撐轎車整車進(jìn)口口岸區(qū)域展開平行進(jìn)口事務(wù)，完善平行進(jìn)口轎車環(huán)保信息揭露準(zhǔn)則。對(duì)皮卡車進(jìn)城施行精細(xì)化處理，研討進(jìn)一步放寬皮卡車進(jìn)城束縛。研討本年內(nèi)對(duì)必定排量以下乘用車減征車輛購置稅的支撐方針。優(yōu)化新動(dòng)力轎車充電樁(站)出資建造運(yùn)營形式，逐漸實(shí)現(xiàn)一切小區(qū)和經(jīng)營性停車場充電設(shè)施全掩蓋，加速推動(dòng)高速公路服務(wù)區(qū)、客運(yùn)紐帶等區(qū)域充電樁(站)建造。鼓舞家電出產(chǎn)企業(yè)展開回收方針職責(zé)制舉動(dòng)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)步金融服務(wù)才能，更好滿意消費(fèi)晉級(jí)需求。

四、保糧食動(dòng)力安全方針(5項(xiàng))

19.健全完善糧食收益保證等方針。針對(duì)當(dāng)時(shí)農(nóng)資價(jià)格仍然高企狀況，在前期已發(fā)放200億元農(nóng)資補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，及時(shí)發(fā)放第二批100億元農(nóng)資補(bǔ)助，彌補(bǔ)本錢上漲帶來的種糧收益下降?；钴S做好鉀肥進(jìn)口作業(yè)。完善最低收買價(jià)施行預(yù)案，施行好2022年恰當(dāng)進(jìn)步稻谷、小麥最低收買價(jià)水平的方針要求，依據(jù)商場局勢及時(shí)發(fā)動(dòng)收買，維護(hù)農(nóng)人種糧活躍性。優(yōu)化種糧補(bǔ)助方針，健全種糧農(nóng)人補(bǔ)助方針框架。

20.在保證安全清潔高效使用的前提下有序開釋煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能。樹立健全煤炭產(chǎn)量鼓舞束縛方針機(jī)制。依法依規(guī)加速保供煤礦手續(xù)處理，在保證安全出產(chǎn)和生態(tài)安全的前提下支撐契合條件的露天和井工煤礦項(xiàng)目開釋產(chǎn)能。趕快調(diào)整核增產(chǎn)能方針，支撐具有安全出產(chǎn)條件的煤礦進(jìn)步出產(chǎn)才能，加速煤礦優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能開釋，保證迎峰度夏電力電煤供給安全。

21.抓住推動(dòng)施行一批動(dòng)力項(xiàng)目。推動(dòng)動(dòng)力范疇根本具有條件本年可開工的嚴(yán)峻項(xiàng)目趕快施行?；钴S穩(wěn)妥推動(dòng)金沙江龍盤等水電項(xiàng)目前期研討證明和規(guī)劃優(yōu)化作業(yè)。加速推動(dòng)以沙漠、戈壁、荒漠區(qū)域?yàn)橐c(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地建造，近期抓住發(fā)動(dòng)第二批項(xiàng)目，統(tǒng)籌組織大型風(fēng)光電基地建造項(xiàng)目用地用林用草用水，按程序核準(zhǔn)和開工建造基地項(xiàng)目、煤電項(xiàng)目和特高壓輸電通道。要點(diǎn)布局一批對(duì)電力系統(tǒng)安全保證效果強(qiáng)、對(duì)新動(dòng)力規(guī)劃化展開促進(jìn)效果大、經(jīng)濟(jì)方針相對(duì)優(yōu)勝的抽水蓄能電站，加速條件成熟項(xiàng)目開工建造。加速推動(dòng)張北至勝利、川渝主網(wǎng)架溝通工程，以及隴東至山東、金上至湖北直流工程等跨省區(qū)電網(wǎng)項(xiàng)目規(guī)劃和前期作業(yè)。

22.進(jìn)步煤炭儲(chǔ)藏才能和水平。用好支撐煤炭清潔高效使用專項(xiàng)再借款和合格銀行借款。壓實(shí)當(dāng)?shù)貎?chǔ)藏職責(zé)。

23.加強(qiáng)原油等動(dòng)力資源儲(chǔ)藏才能。謀劃儲(chǔ)藏項(xiàng)目并盡早開工。推動(dòng)政府儲(chǔ)藏項(xiàng)目建造，已建成項(xiàng)目趕快具有儲(chǔ)藏才能。

五、保產(chǎn)業(yè)鏈供給鏈安穩(wěn)方針(7項(xiàng))

24.下降商場主體用水用電用網(wǎng)等本錢。全面施行對(duì)受疫情影響暫時(shí)呈現(xiàn)出產(chǎn)經(jīng)營困難的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶用水、用電、用氣“欠費(fèi)不斷供”方針，樹立6個(gè)月的費(fèi)用緩繳期，并可依據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)踐進(jìn)一步延伸，緩繳期間免收欠費(fèi)滯納金。輔導(dǎo)當(dāng)?shù)貙?duì)中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶水電氣等費(fèi)用予以補(bǔ)助。整理規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水供電供氣供暖等職業(yè)收費(fèi)，撤銷不合理收費(fèi)，規(guī)范政府定價(jià)和經(jīng)營者價(jià)格收費(fèi)行為，對(duì)保留的收費(fèi)項(xiàng)目施行清單制處理。2022年中小微企業(yè)寬帶和專線均勻資費(fèi)再降10%。在招投標(biāo)范疇全面推行保函(穩(wěn)妥)替代現(xiàn)金交納投標(biāo)、履約、工程質(zhì)量等保證金，鼓舞投標(biāo)人對(duì)中小微企業(yè)投標(biāo)人革除投標(biāo)擔(dān)保。

25.推動(dòng)階段性減免商場主體房子租金。2022年對(duì)服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶承租國有房子減免3—6個(gè)月租金;出租人減免租金的可按規(guī)則減免當(dāng)年房產(chǎn)稅、鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地運(yùn)用稅，并引導(dǎo)國有銀行對(duì)減免租金的出租人視需求給予優(yōu)惠利率質(zhì)押借款等支撐。非國有房子減免租金的可平等享用上述方針優(yōu)惠。鼓舞和引導(dǎo)各區(qū)域結(jié)合本身實(shí)踐，拿出更多務(wù)實(shí)管用舉動(dòng)推動(dòng)減免商場主體房子租金。

26.加大對(duì)民航等受疫情影響較大職業(yè)企業(yè)的紓困支撐力度。在用好支撐煤炭清潔高效使用、交通物流、科技立異、普惠養(yǎng)老等專項(xiàng)再借款的一起，添加民航應(yīng)急借款額度1500億元，并恰當(dāng)擴(kuò)展支撐規(guī)劃，支撐困難航空企業(yè)渡過難關(guān)。支撐航空業(yè)發(fā)行2000億元債券。統(tǒng)籌考慮民航基礎(chǔ)設(shè)施建造需求等要素，研討處理資金短缺等問題;一起，研討提出向有關(guān)航空企業(yè)注資的詳細(xì)計(jì)劃。有序添加世界客運(yùn)航班數(shù)量，為便當(dāng)中外人員往來和對(duì)外經(jīng)貿(mào)溝通協(xié)作創(chuàng)造條件。鼓舞銀行向文明旅行、餐飲住宿等其他受疫情影響較大職業(yè)企業(yè)發(fā)放借款。

27.優(yōu)化企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)方針。疫情中高危險(xiǎn)區(qū)域要樹立完善運(yùn)轉(zhuǎn)保證企業(yè)、防疫物資出產(chǎn)企業(yè)、接連出產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈供給鏈要點(diǎn)企業(yè)、要點(diǎn)外貿(mào)外資企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)等要點(diǎn)企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)“白名單”準(zhǔn)則，及時(shí)總結(jié)推行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”運(yùn)送、不見面交代、綠色通道等經(jīng)歷做法，細(xì)化實(shí)化服務(wù)“白名單”企業(yè)辦法，推動(dòng)部省聯(lián)動(dòng)和區(qū)域互認(rèn)，協(xié)同推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供給鏈企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)?；钴S引導(dǎo)各區(qū)域施行屬地職責(zé)，在產(chǎn)生疫情時(shí)鼓舞具有條件的企業(yè)進(jìn)行閉環(huán)出產(chǎn)，保證其安穩(wěn)出產(chǎn)，準(zhǔn)則上不要求停產(chǎn);企業(yè)地點(diǎn)地政府要做好疫情防控輔導(dǎo)，加強(qiáng)企業(yè)員工返崗、物流保證、上下游銜接等方面服務(wù)，盡量削減疫情對(duì)企業(yè)正常出產(chǎn)經(jīng)營的影響。

28.完善交通物流保通保暢方針。全面撤銷對(duì)來自疫情低危險(xiǎn)區(qū)域貨運(yùn)車輛的防疫通行束縛，著力打通制作業(yè)物流瓶頸，加速產(chǎn)制品庫存周轉(zhuǎn)進(jìn)展;不得私行阻斷或關(guān)閉高速公路、一般公路、航道船閘，嚴(yán)禁硬阻隔縣村莊公路，不得私行關(guān)停高速公路服務(wù)區(qū)、港口碼頭、鐵路車站和民用運(yùn)送機(jī)場。嚴(yán)禁束縛疫情低危險(xiǎn)區(qū)域人員正常活動(dòng)。對(duì)來自或進(jìn)出疫情中高危險(xiǎn)區(qū)域地點(diǎn)地市的貨運(yùn)車輛，施行“即采即走即追”準(zhǔn)則?？拓涍\(yùn)司機(jī)、快遞員、船員到異地免費(fèi)檢測點(diǎn)進(jìn)行核酸檢測和抗原檢測，當(dāng)?shù)卣曂镜鼐用駳w入檢測規(guī)劃、享用平等方針，所需費(fèi)用由當(dāng)?shù)刎?cái)務(wù)予以保證。

29.統(tǒng)籌加大對(duì)物流紐帶和物流企業(yè)的支撐力度。加速寧波舟山大宗產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)基地建造，展開大宗產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)基地整體布局規(guī)劃研討。2022年，中央財(cái)務(wù)組織50億元左右，擇優(yōu)支撐全國性要點(diǎn)紐帶城市，進(jìn)步紐帶的貨品集散、倉儲(chǔ)、中轉(zhuǎn)運(yùn)送、應(yīng)急保證才能，引導(dǎo)加速推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)融合展開，下降歸納貨運(yùn)本錢。2022年，中央財(cái)務(wù)在服務(wù)業(yè)展開資金中組織約25億元支撐加速農(nóng)產(chǎn)品供給鏈系統(tǒng)建造，組織約38億元支撐施行縣域商業(yè)建造舉動(dòng)。加速1000億元交通物流專項(xiàng)再借款方針落地，支撐交通物流等企業(yè)融資，加大結(jié)構(gòu)性錢銀方針東西對(duì)安穩(wěn)供給鏈的支撐。在農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和特征農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)支撐建造一批田頭小型冷藏保鮮設(shè)施，推動(dòng)建造一批產(chǎn)銷冷鏈集配中心。

30.加速推動(dòng)嚴(yán)峻外資項(xiàng)目活躍招引外商出資。在已歸入作業(yè)專班、拓荒綠色通道推動(dòng)的嚴(yán)峻外資項(xiàng)目基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮嚴(yán)峻外資項(xiàng)目牽引帶動(dòng)效果，趕快證明發(fā)動(dòng)出資數(shù)額大、帶動(dòng)效果強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游掩蓋面廣的嚴(yán)峻外資項(xiàng)目。加速修訂《鼓舞外商出資產(chǎn)業(yè)目錄》，引導(dǎo)外資更多投向先進(jìn)制作、科技立異等范疇以及中西部和東北區(qū)域，支撐外商出資樹立高新技能研制中心等。進(jìn)一步拓展企業(yè)跨境融資途徑，支撐契合條件的高新技能和“專精特新”企業(yè)展開外債便當(dāng)化額度試點(diǎn)。樹立完善與在華外國商協(xié)會(huì)、外資企業(yè)常態(tài)化溝通機(jī)制，活躍處理外資企業(yè)在華營商便當(dāng)?shù)葐栴}，進(jìn)一步穩(wěn)住和擴(kuò)展外商出資。

六、保根本民生方針(3項(xiàng))

31.施行住宅公積金階段性支撐方針。受疫情影響的企業(yè)，可按規(guī)則請求緩繳住宅公積金，到期后進(jìn)行補(bǔ)繳。在此期間，繳存員工正常提取和請求住宅公積金借款，不受緩繳影響。受疫情影響的繳存人，不能正常歸還住宅公積金借款的，不作逾期處理，不歸入征信記載。各區(qū)域可依據(jù)本地實(shí)踐狀況，進(jìn)步住宅公積金租房提取額度，更好滿意實(shí)踐需求。

32.完善農(nóng)業(yè)搬運(yùn)人口和村莊勞動(dòng)力作業(yè)創(chuàng)業(yè)支撐方針。加強(qiáng)對(duì)吸納農(nóng)業(yè)搬運(yùn)人口較多區(qū)域、職業(yè)的財(cái)務(wù)和金融支撐，中央財(cái)務(wù)農(nóng)業(yè)搬運(yùn)人口市民化獎(jiǎng)賞資金組織400億元，推動(dòng)健全常住地供給根本公共服務(wù)準(zhǔn)則，將契合條件的新市民歸入創(chuàng)業(yè)擔(dān)保借款扶持規(guī)劃。依據(jù)疆土空間規(guī)劃和上一年度進(jìn)城落戶人口數(shù)量，合理組織各類鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度新增建造用地規(guī)劃。拓展村莊勞動(dòng)力就地就近作業(yè)途徑。嚴(yán)峻工程建造、以工代賑項(xiàng)目優(yōu)先吸納村莊勞動(dòng)力。

33.完善社會(huì)民生兜底保證辦法。輔導(dǎo)各地施行好社會(huì)救助和保證規(guī)范與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)足額發(fā)放補(bǔ)助，保證低收入集體根本日子。用好中央財(cái)務(wù)下?lián)艿?547億元救助補(bǔ)助資金，壓實(shí)當(dāng)?shù)卣氊?zé)，經(jīng)過財(cái)務(wù)資金直達(dá)機(jī)制，及時(shí)足額發(fā)放到需求幫扶救助的大眾手中。做好受災(zāi)人員日子救助，精準(zhǔn)做好需求救助保證的困難集體幫扶作業(yè)，對(duì)臨時(shí)日子困難大眾給予有針對(duì)性幫扶。針對(duì)當(dāng)時(shí)部分區(qū)域因部分集合性疫情加強(qiáng)管控，同步推動(dòng)疫情防控和保證大眾根本日子，做好米面油、蔬菜、肉蛋奶等日子物資保供穩(wěn)價(jià)作業(yè)。統(tǒng)籌展開和安全，抓好安全出產(chǎn)職責(zé)施行，深化展開安全大檢查，嚴(yán)防交通、修建、煤礦、燃?xì)獾确矫姘踩鹿剩归_自建房安全專項(xiàng)整治，切實(shí)保證人民大眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

(本文轉(zhuǎn)載自我國政府網(wǎng))

標(biāo)簽：

方針導(dǎo)向穩(wěn)經(jīng)濟(jì)職業(yè)機(jī)遇

（免費(fèi)聲明：

1、本網(wǎng)站中的文章（包含轉(zhuǎn)貼文章）的版權(quán)僅歸原作者一切，若作者有版權(quán)聲明的或文章從其它網(wǎng)站轉(zhuǎn)載而附帶有原一切站的版權(quán)聲明者，其版權(quán)歸屬以附帶聲明為準(zhǔn)。

2、本網(wǎng)站轉(zhuǎn)載于網(wǎng)絡(luò)的資訊內(nèi)容及文章，咱們會(huì)盡或許注明出處，但不掃除來歷不明的狀況。如果您覺得侵犯了您的權(quán)益，請告訴咱們更正。若未聲明，則視為默許。由此而導(dǎo)致的任何法令爭議和后果，本站不承擔(dān)任何職責(zé)。

3、本網(wǎng)站所轉(zhuǎn)載的資訊內(nèi)容，僅代表作者本人的觀念，與本網(wǎng)站態(tài)度無關(guān)。

4、如有問題可聯(lián)絡(luò)導(dǎo)航網(wǎng)編輯部，電話：010-88376188，電子郵件：bianjibu@okcis.cn）據(jù)我國政府網(wǎng)5月31日音訊，國務(wù)院印發(fā)《厚實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子方針辦法》，共有六個(gè)方面33項(xiàng)。

一、財(cái)務(wù)方針(7項(xiàng))

1.進(jìn)一步加大增值稅留抵退稅方針力度。在已出臺(tái)的制作業(yè)、科學(xué)研討和技能服務(wù)業(yè)、電力熱力燃?xì)饧八霎a(chǎn)和供給業(yè)、軟件和信息技能服務(wù)業(yè)、生態(tài)維護(hù)和環(huán)境處理業(yè)、民航交通運(yùn)送倉儲(chǔ)和郵政業(yè)等6個(gè)職業(yè)企業(yè)的存量留抵稅額全額交還、增量留抵稅額按月全額交還基礎(chǔ)上，研討將批發(fā)和零售業(yè)，農(nóng)、林、牧、漁業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，居民服務(wù)、修補(bǔ)和其他服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生和社會(huì)作業(yè)，文明、體育和娛樂業(yè)等7個(gè)職業(yè)企業(yè)歸入按月全額交還增量留抵稅額、一次性全額交還存量留抵稅額方針規(guī)劃，預(yù)計(jì)新增留抵退稅1420億元。抓住處理小微企業(yè)、個(gè)體工商戶留抵退稅并加大幫扶力度，在納稅人自愿請求的基礎(chǔ)上，6月30日前根本完結(jié)集中交還存量留抵稅額;本年出臺(tái)的各項(xiàng)留抵退稅方針新增退稅總額到達(dá)約1.64萬億元。加強(qiáng)退稅危險(xiǎn)防備，依法嚴(yán)懲偷稅、騙稅等行為。

2.加速財(cái)務(wù)支出進(jìn)展。催促輔導(dǎo)當(dāng)?shù)丶铀兕A(yù)算施行進(jìn)展，趕快分解下達(dá)資金，及時(shí)做好資金撥付作業(yè)。趕快下達(dá)搬運(yùn)付出預(yù)算，加速本級(jí)支出進(jìn)展;加大盤活存量資金力度，對(duì)結(jié)余資金和接連兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金按規(guī)則收回統(tǒng)籌運(yùn)用，對(duì)缺乏兩年的結(jié)轉(zhuǎn)資金中不需按原用處運(yùn)用的資金收回統(tǒng)籌用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)展開急需支撐的范疇;結(jié)合留抵退稅、項(xiàng)目建造等需求做好資金調(diào)度、加強(qiáng)庫款保證，保證有關(guān)作業(yè)順利推動(dòng)。

3.加速當(dāng)?shù)卣畬ｍ?xiàng)債券發(fā)行運(yùn)用并擴(kuò)展支撐規(guī)劃。抓住完結(jié)本年專項(xiàng)債券發(fā)行運(yùn)用任務(wù)，加速本年已下達(dá)的3.45萬億元專項(xiàng)債券發(fā)行運(yùn)用進(jìn)展，在6月底前根本發(fā)行結(jié)束，力求在8月底前根本運(yùn)用結(jié)束。在依法合規(guī)、危險(xiǎn)可控的前提下，財(cái)務(wù)部會(huì)同我國人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)引導(dǎo)商業(yè)銀行對(duì)契合條件的專項(xiàng)債券項(xiàng)目建造主體供給配套融資支撐，做好信貸資金和專項(xiàng)債資金的有用銜接。在前期確認(rèn)的交通基礎(chǔ)設(shè)施、動(dòng)力、保證性安居工程等9大范疇基礎(chǔ)上，恰當(dāng)擴(kuò)展專項(xiàng)債券支撐范疇，優(yōu)先考慮將新型基礎(chǔ)設(shè)施、新動(dòng)力項(xiàng)目等歸入支撐規(guī)劃。

4.用好政府性融資擔(dān)保等方針。本年新增國家融資擔(dān)?；鹪贀?dān)保協(xié)作事務(wù)規(guī)劃1萬億元以上。對(duì)契合條件的交通運(yùn)送、餐飲、住宿、旅行職業(yè)中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶，鼓舞政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)供給融資擔(dān)保支撐，政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)及時(shí)施行代償義務(wù)，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)趕快放貸，不盲目抽貸、壓貸、斷貸，并將上述契合條件的融資擔(dān)保事務(wù)歸入國家融資擔(dān)?；鹪贀?dān)保協(xié)作規(guī)劃。深化施行中央財(cái)務(wù)小微企業(yè)融資擔(dān)保降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)方針，計(jì)劃組織30億元資金，支撐融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)一步擴(kuò)展小微企業(yè)融資擔(dān)保事務(wù)規(guī)劃，下降融資擔(dān)保費(fèi)率。推動(dòng)有條件的當(dāng)?shù)貙?duì)支小支農(nóng)擔(dān)保事務(wù)保費(fèi)給予階段性補(bǔ)助。

5.加大政府收買支撐中小企業(yè)力度。將面向小微企業(yè)的價(jià)格扣除份額由6%—10%進(jìn)步至10%—20%。政府收買工程要施行促進(jìn)中小企業(yè)展開的政府收買方針，依據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、專業(yè)類型和專業(yè)范疇合理區(qū)分收買包，活躍擴(kuò)展聯(lián)合體投標(biāo)和大企業(yè)分包，下降中小企業(yè)參加門檻，堅(jiān)持揭露公平、公平競爭，按照一致質(zhì)量規(guī)范，將預(yù)留面向中小企業(yè)收買的份額由30%以上本年階段性進(jìn)步至40%以上，非預(yù)留項(xiàng)目要給予小微企業(yè)評(píng)定優(yōu)惠，添加中小企業(yè)合同規(guī)劃。

6.擴(kuò)展施行社保費(fèi)緩繳方針。在保證各項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)妥待遇按時(shí)足額付出的前提下，對(duì)契合條件區(qū)域受疫情影響出產(chǎn)經(jīng)營呈現(xiàn)暫時(shí)困難的一切中小微企業(yè)、以單位方法參保的個(gè)體工商戶，階段性緩繳三項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)妥單位繳費(fèi)部分，緩繳期限階段性施行到本年末。在對(duì)餐飲、零售、旅行、民航、公路水路鐵路運(yùn)送等5個(gè)特困職業(yè)施行階段性緩繳三項(xiàng)社保費(fèi)方針的基礎(chǔ)上，對(duì)受到疫情嚴(yán)峻沖擊、職業(yè)界大面積呈現(xiàn)企業(yè)出產(chǎn)經(jīng)營困難、契合國家產(chǎn)業(yè)方針導(dǎo)向的其他特困職業(yè)，擴(kuò)展施行緩繳方針，養(yǎng)老穩(wěn)妥費(fèi)緩繳期限階段性延伸到本年末。

7.加大穩(wěn)崗支撐力度。優(yōu)化賦閑穩(wěn)妥穩(wěn)崗返還方針，進(jìn)一步進(jìn)步返還份額，將大型企業(yè)穩(wěn)崗返還份額由30%提至50%。拓展賦閑穩(wěn)妥留工補(bǔ)助獲益規(guī)劃，由中小微企業(yè)擴(kuò)展至受疫情嚴(yán)峻影響暫時(shí)無法正常出產(chǎn)經(jīng)營的一切參保企業(yè)。企業(yè)招用結(jié)業(yè)年度高校結(jié)業(yè)生，簽定勞動(dòng)合同并參加賦閑穩(wěn)妥的，可按每人不超越1500元的規(guī)范，發(fā)放一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助，詳細(xì)補(bǔ)助規(guī)范由各省份確認(rèn)，與一次性吸納作業(yè)補(bǔ)助不重復(fù)享用，方針施行期限至本年末。

二、錢銀金融方針(5項(xiàng))

8.鼓舞對(duì)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶、卡車司機(jī)借款及受疫情影響的個(gè)人住宅與消費(fèi)借款等施行延期還本付息。商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)持續(xù)按商場化準(zhǔn)則與中小微企業(yè)(含中小微企業(yè)主)和個(gè)體工商戶、卡車司機(jī)等自主洽談，對(duì)其借款施行延期還本付息，努力做到應(yīng)延盡延，本輪延期還本付息日期準(zhǔn)則上不超越2022年末。中央轎車企業(yè)所屬金融子企業(yè)要發(fā)揮引領(lǐng)示范效果，對(duì)2022年6月30日前發(fā)放的商用卡車消費(fèi)借款給予6個(gè)月延期還本付息支撐。對(duì)因感染新冠肺炎住院治療或阻隔、受疫情影響阻隔觀察或失去收入來歷的人群，金融機(jī)構(gòu)對(duì)其存續(xù)的個(gè)人住宅、消費(fèi)等借款，靈敏采取合理延后還款時(shí)刻、延伸借款期限、延期還本等方法調(diào)整還款計(jì)劃。對(duì)延期借款堅(jiān)持實(shí)質(zhì)性危險(xiǎn)判別，不獨(dú)自因疫情要素下調(diào)借款危險(xiǎn)分類，不影響征信記載，并免收罰息。

9.加大普惠小微借款支撐力度。持續(xù)新增支農(nóng)支小再借款額度。將普惠小微借款支撐東西的資金支撐份額由1%進(jìn)步至2%，即由我國人民銀行按相關(guān)當(dāng)?shù)胤ㄈ算y行普惠小微借款余額增量(包含經(jīng)過延期還本付息構(gòu)成的普惠小微借款)的2%供給資金支撐，更好引導(dǎo)和支撐當(dāng)?shù)胤ㄈ算y行發(fā)放普惠小微借款。輔導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和大型企業(yè)支撐中小微企業(yè)應(yīng)收賬款質(zhì)押等融資，抓住修訂準(zhǔn)則將商業(yè)匯票承兌期限由1年縮短至6個(gè)月，并加大再貼現(xiàn)支撐力度，以供給鏈融資和銀企協(xié)作支撐大中小企業(yè)融通展開。

10.持續(xù)推動(dòng)實(shí)踐借款利率穩(wěn)中有降。在用好前期降準(zhǔn)資金、擴(kuò)展信貸投進(jìn)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮商場利率定價(jià)自律機(jī)制效果，持續(xù)開釋借款商場報(bào)價(jià)利率(LPR)構(gòu)成機(jī)制變革效能，發(fā)揮存款利率商場化調(diào)整機(jī)制效果，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)將存款利率下降效果傳導(dǎo)至借款端，持續(xù)推動(dòng)實(shí)踐借款利率穩(wěn)中有降。

11.進(jìn)步資本商場融資功率?？茖W(xué)合理掌握初次揭露發(fā)行股票并上市(IPO)和再融資常態(tài)化。支撐內(nèi)地企業(yè)在香港上市，依法依規(guī)推動(dòng)契合條件的途徑企業(yè)赴境外上市。持續(xù)支撐和鼓舞金融機(jī)構(gòu)發(fā)行金融債券，樹立“三農(nóng)”、小微企業(yè)、綠色、雙創(chuàng)金融債券綠色通道，為要點(diǎn)范疇企業(yè)供給融資支撐。催促輔導(dǎo)銀行間債券商場和買賣所債券商場各基礎(chǔ)設(shè)施全面整理收費(fèi)項(xiàng)目，對(duì)民營企業(yè)債券融資買賣費(fèi)用能免盡免，進(jìn)一步開釋支撐民營企業(yè)的信號(hào)。

12.加大金融機(jī)構(gòu)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建造和嚴(yán)峻項(xiàng)目的支撐力度。方針性開發(fā)性銀行要優(yōu)化借款結(jié)構(gòu)，投進(jìn)更多更長時(shí)間限借款;引導(dǎo)商業(yè)銀行進(jìn)一步添加借款投進(jìn)、延伸借款期限;鼓舞穩(wěn)妥公司等發(fā)揮長時(shí)間資金優(yōu)勢，加大對(duì)水利、水運(yùn)、公路、物流等基礎(chǔ)設(shè)施建造和嚴(yán)峻項(xiàng)目的支撐力度。

三、穩(wěn)出資促消費(fèi)等方針(6項(xiàng))

13.加速推動(dòng)一批證明成熟的水利工程項(xiàng)目。2022年再開工一批已歸入規(guī)劃、條件成熟的項(xiàng)目，包含南水北調(diào)后續(xù)工程等嚴(yán)峻引調(diào)水、主干防洪減災(zāi)、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、灌區(qū)建造和改造等工程。進(jìn)一步完善工程項(xiàng)目清單，加強(qiáng)組織施行、和諧推動(dòng)并優(yōu)化作業(yè)流程，切實(shí)進(jìn)步水資源保證和防災(zāi)減災(zāi)才能。

14.加速推動(dòng)交通基礎(chǔ)設(shè)施出資。對(duì)沿江濱海沿邊及港口航道等歸納立體交通網(wǎng)工程，加強(qiáng)資源要素保證，優(yōu)化批閱程序，抓住推動(dòng)上馬施行，保證應(yīng)開盡開、能開盡開。支撐我國國家鐵路集團(tuán)有限公司發(fā)行3000億元鐵路建造債券。發(fā)動(dòng)新一輪村莊公路建造和改造，在完結(jié)本年方針任務(wù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)金融等方針支撐，再新增完結(jié)新改建村莊公路3萬公里、施行村莊公路安全生命防護(hù)工程3萬公里、改造村莊公路危橋3000座。

15.量體裁衣持續(xù)推動(dòng)城市地下歸納管廊建造。輔導(dǎo)各地在城市老舊管網(wǎng)改造等作業(yè)中協(xié)同推動(dòng)管廊建造，在城市新區(qū)依據(jù)功用需求活躍展開干、支線管廊，合理布局管廊系統(tǒng)，統(tǒng)籌各類管線敷設(shè)。加速清晰入廊收費(fèi)方針，多措并重處理投融資受阻問題，推動(dòng)施行一批具有條件的地下歸納管廊項(xiàng)目。

16.安穩(wěn)和擴(kuò)展民間出資。發(fā)動(dòng)編制國家嚴(yán)峻基礎(chǔ)設(shè)施展開規(guī)劃，厚實(shí)展開基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量展開試點(diǎn)，有力有序推動(dòng)“十四五”規(guī)劃102項(xiàng)嚴(yán)峻工程施行，鼓舞和招引更多社會(huì)資本參加國家嚴(yán)峻工程項(xiàng)目。在供給鏈產(chǎn)業(yè)鏈招投標(biāo)項(xiàng)目中對(duì)大中小企業(yè)聯(lián)合體給予歪斜，鼓舞民營企業(yè)充分發(fā)揮本身優(yōu)勢參加攻關(guān)。2022年新增支撐500家左右專精特新“小偉人”企業(yè)。鼓舞民間出資以城市基礎(chǔ)設(shè)施等為要點(diǎn)，經(jīng)過歸納開發(fā)形式參加要點(diǎn)范疇項(xiàng)目建造。

17.促進(jìn)途徑經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康展開。出臺(tái)支撐途徑經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康展開的詳細(xì)辦法，在防止資本無序擴(kuò)張的前提下樹立“紅綠燈”，維護(hù)商場競爭次序，以公平競爭促進(jìn)途徑經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康展開。充分發(fā)揮途徑經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)作業(yè)效果，安穩(wěn)途徑企業(yè)及其共生中小微企業(yè)的展開預(yù)期，以途徑企業(yè)展開帶動(dòng)中小微企業(yè)紓困。引導(dǎo)途徑企業(yè)在疫情防控中做好防疫物資和重要民出產(chǎn)品保供“最終一公里”的線上線下聯(lián)動(dòng)。鼓舞途徑企業(yè)加速人工智能、云核算、區(qū)塊鏈、操作系統(tǒng)、處理器等范疇技能研制打破。

18.安穩(wěn)添加轎車、家電等大宗消費(fèi)。各區(qū)域不得新增轎車限購辦法，已施行限購的區(qū)域逐漸添加轎車增量方針數(shù)量、放寬購車人員資歷束縛，鼓舞施行城區(qū)、郊區(qū)方針差異化方針。加速出臺(tái)推動(dòng)轎車由購買處理向運(yùn)用處理改變的方針文件。全面撤銷二手車限遷方針，在全國規(guī)劃撤銷對(duì)契合國五排放規(guī)范小型非營運(yùn)二手車的遷入束縛，完善二手車商場主體掛號(hào)注冊、備案和車輛買賣掛號(hào)處理規(guī)則。支撐轎車整車進(jìn)口口岸區(qū)域展開平行進(jìn)口事務(wù)，完善平行進(jìn)口轎車環(huán)保信息揭露準(zhǔn)則。對(duì)皮卡車進(jìn)城施行精細(xì)化處理，研討進(jìn)一步放寬皮卡車進(jìn)城束縛。研討本年內(nèi)對(duì)必定排量以下乘用車減征車輛購置稅的支撐方針。優(yōu)化新動(dòng)力轎車充電樁(站)出資建造運(yùn)營形式，逐漸實(shí)現(xiàn)一切小區(qū)和經(jīng)營性停車場充電設(shè)施全掩蓋，加速推動(dòng)高速公路服務(wù)區(qū)、客運(yùn)紐帶等區(qū)域充電樁(站)建造。鼓舞家電出產(chǎn)企業(yè)展開回收方針職責(zé)制舉動(dòng)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)步金融服務(wù)才能，更好滿意消費(fèi)晉級(jí)需求。

四、保糧食動(dòng)力安全方針(5項(xiàng))

19.健全完善糧食收益保證等方針。針對(duì)當(dāng)時(shí)農(nóng)資價(jià)格仍然高企狀況，在前期已發(fā)放200億元農(nóng)資補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，及時(shí)發(fā)放第二批100億元農(nóng)資補(bǔ)助，彌補(bǔ)本錢上漲帶來的種糧收益下降?；钴S做好鉀肥進(jìn)口作業(yè)。完善最低收買價(jià)施行預(yù)案，施行好2022年恰當(dāng)進(jìn)步稻谷、小麥最低收買價(jià)水平的方針要求，依據(jù)商場局勢及時(shí)發(fā)動(dòng)收買，維護(hù)農(nóng)人種糧活躍性。優(yōu)化種糧補(bǔ)助方針，健全種糧農(nóng)人補(bǔ)助方針框架。

20.在保證安全清潔高效使用的前提下有序開釋煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能。樹立健全煤炭產(chǎn)量鼓舞束縛方針機(jī)制。依法依規(guī)加速保供煤礦手續(xù)處理，在保證安全出產(chǎn)和生態(tài)安全的前提下支撐契合條件的露天和井工煤礦項(xiàng)目開釋產(chǎn)能。趕快調(diào)整核增產(chǎn)能方針，支撐具有安全出產(chǎn)條件的煤礦進(jìn)步出產(chǎn)才能，加速煤礦優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能開釋，保證迎峰度夏電力電煤供給安全。

21.抓住推動(dòng)施行一批動(dòng)力項(xiàng)目。推動(dòng)動(dòng)力范疇根本具有條件本年可開工的嚴(yán)峻項(xiàng)目趕快施行。活躍穩(wěn)妥推動(dòng)金沙江龍盤等水電項(xiàng)目前期研討證明和規(guī)劃優(yōu)化作業(yè)。加速推動(dòng)以沙漠、戈壁、荒漠區(qū)域?yàn)橐c(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地建造，近期抓住發(fā)動(dòng)第二批項(xiàng)目，統(tǒng)籌組織大型風(fēng)光電基地建造項(xiàng)目用地用林用草用水，按程序核準(zhǔn)和開工建造基地項(xiàng)目、煤電項(xiàng)目和特高壓輸電通道。要點(diǎn)布局一批對(duì)電力系統(tǒng)安全保證效果強(qiáng)、對(duì)新動(dòng)力規(guī)劃化展開促進(jìn)效果大、經(jīng)濟(jì)方針相對(duì)優(yōu)勝的抽水蓄能電站，加速條件成熟項(xiàng)目開工建造。加速推動(dòng)張北至勝利、川渝主網(wǎng)架溝通工程，以及隴東至山東、金上至湖北直流工程等跨省區(qū)電網(wǎng)項(xiàng)目規(guī)劃和前期作業(yè)。

22.進(jìn)步煤炭儲(chǔ)藏才能和水平。用好支撐煤炭清潔高效使用專項(xiàng)再借款和合格銀行借款。壓實(shí)當(dāng)?shù)貎?chǔ)藏職責(zé)。

23.加強(qiáng)原油等動(dòng)力資源儲(chǔ)藏才能。謀劃儲(chǔ)藏項(xiàng)目并盡早開工。推動(dòng)政府儲(chǔ)藏項(xiàng)目建造，已建成項(xiàng)目趕快具有儲(chǔ)藏才能。

五、保產(chǎn)業(yè)鏈供給鏈安穩(wěn)方針(7項(xiàng))

24.下降商場主體用水用電用網(wǎng)等本錢。全面施行對(duì)受疫情影響暫時(shí)呈現(xiàn)出產(chǎn)經(jīng)營困難的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶用水、用電、用氣“欠費(fèi)不斷供”方針，樹立6個(gè)月的費(fèi)用緩繳期，并可依據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)踐進(jìn)一步延伸，緩繳期間免收欠費(fèi)滯納金。輔導(dǎo)當(dāng)?shù)貙?duì)中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶水電氣等費(fèi)用予以補(bǔ)助。整理規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水供電供氣供暖等職業(yè)收費(fèi)，撤銷不合理收費(fèi)，規(guī)范政府定價(jià)和經(jīng)營者價(jià)格收費(fèi)行為，對(duì)保留的收費(fèi)項(xiàng)目施行清單制處理。2022年中小微企業(yè)寬帶和專線均勻資費(fèi)再降10%。在招投標(biāo)范疇全面推行保函(穩(wěn)妥)替代現(xiàn)金交納投標(biāo)、履約、工程質(zhì)量等保證金，鼓舞投標(biāo)人對(duì)中小微企業(yè)投標(biāo)人革除投標(biāo)擔(dān)保。

25.推動(dòng)階段性減免商場主體房子租金。2022年對(duì)服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶承租國有房子減免3—6個(gè)月租金;出租人減免租金的可按規(guī)則減免當(dāng)年房產(chǎn)稅、鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地運(yùn)用稅，并引導(dǎo)國有銀行對(duì)減免租金的出租人視需求給予優(yōu)惠利率質(zhì)押借款等支撐。非國有房子減免租金的可平等享用上述方針優(yōu)惠。鼓舞和引導(dǎo)各區(qū)域結(jié)合本身實(shí)踐，拿出更多務(wù)實(shí)管用舉動(dòng)推動(dòng)減免商場主體房子租金。

26.加大對(duì)民航等受疫情影響較大職業(yè)企業(yè)的紓困支撐力度。在用好支撐煤炭清潔高效使用、交通物流、科技立異、普惠養(yǎng)老等專項(xiàng)再借款的一起，添加民航應(yīng)急借款額度1500億元，并恰當(dāng)擴(kuò)展支撐規(guī)劃，支撐困難航空企業(yè)渡過難關(guān)。支撐航空業(yè)發(fā)行2000億元債券。統(tǒng)籌考慮民航基礎(chǔ)設(shè)施建造需求等要素，研討處理資金短缺等問題;一起，研討提出向有關(guān)航空企業(yè)注資的詳細(xì)計(jì)劃。有序添加世界客運(yùn)航班數(shù)量，為便當(dāng)中外人員往來和對(duì)外經(jīng)貿(mào)溝通協(xié)作創(chuàng)造條件。鼓舞銀行向文明旅行、餐飲住宿等其他受疫情影響較大職業(yè)企業(yè)發(fā)放借款。

27.優(yōu)化企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)方針。疫情中高危險(xiǎn)區(qū)域要樹立完善運(yùn)轉(zhuǎn)保證企業(yè)、防疫物資出產(chǎn)企業(yè)、接連出產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈供給鏈要點(diǎn)企業(yè)、要點(diǎn)外貿(mào)外資企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)等要點(diǎn)企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)“白名單”準(zhǔn)則，及時(shí)總結(jié)推行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”運(yùn)送、不見面交代、綠色通道等經(jīng)歷做法，細(xì)化實(shí)化服務(wù)“白名單”企業(yè)辦法，推動(dòng)部省聯(lián)動(dòng)和區(qū)域互認(rèn)，協(xié)同推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供給鏈企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)?；钴S引導(dǎo)各區(qū)域施行屬地職責(zé)，在產(chǎn)生疫情時(shí)鼓舞具有條件的企業(yè)進(jìn)行閉環(huán)出產(chǎn)，保證其安穩(wěn)出產(chǎn)，準(zhǔn)則上不要求停產(chǎn);企業(yè)地點(diǎn)地政府要做好疫情防控輔導(dǎo)，加強(qiáng)企業(yè)員工返崗、物流保證、上下游銜接等方面服務(wù)，盡量削減疫情對(duì)企業(yè)正常出產(chǎn)經(jīng)營的影響。

28.完善交通物流保通保暢方針。全面撤銷對(duì)來自疫情低危險(xiǎn)區(qū)域貨運(yùn)車輛的防疫通行束縛，著力打通制作業(yè)物流瓶頸，加速產(chǎn)制品庫存周轉(zhuǎn)進(jìn)展;不得私行阻斷或關(guān)閉高速公路、一般公路、航道船閘，嚴(yán)禁硬阻隔縣村莊公路，不得私行關(guān)停高速公路服務(wù)區(qū)、港口碼頭、鐵路車站和民用運(yùn)送機(jī)場。嚴(yán)禁束縛疫情低危險(xiǎn)區(qū)域人員正?；顒?dòng)。對(duì)來自或進(jìn)出疫情中高危險(xiǎn)區(qū)域地點(diǎn)地市的貨運(yùn)車輛，施行“即采即走即追”準(zhǔn)則。客貨運(yùn)司機(jī)、快遞員、船員到異地免費(fèi)檢測點(diǎn)進(jìn)行核酸檢測和抗原檢測，當(dāng)?shù)卣曂镜鼐用駳w入檢測規(guī)劃、享用平等方針，所需費(fèi)用由當(dāng)?shù)刎?cái)務(wù)予以保證。

29.統(tǒng)籌加大對(duì)物流紐帶和物流企業(yè)的支撐力度。加速寧波舟山大宗產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)基地建造，展開大宗產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)基地整體布局規(guī)劃研討。2022年，中央財(cái)務(wù)組織50億元左右，擇優(yōu)支撐全國性要點(diǎn)紐帶城市，進(jìn)步紐帶的貨品集散、倉儲(chǔ)、中轉(zhuǎn)運(yùn)送、應(yīng)急保證才能，引導(dǎo)加速推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)融合展開，下降歸納貨運(yùn)本錢。2022年，中央財(cái)務(wù)在服務(wù)業(yè)展開資金中組織約25億元支撐加速農(nóng)產(chǎn)品供給鏈系統(tǒng)建造，組織約38億元支撐施行縣域商業(yè)建造舉動(dòng)。加速1000億元交通物流專項(xiàng)再借款方針落地，支撐交通物流等企業(yè)融資，加大結(jié)構(gòu)性錢銀方針東西對(duì)安穩(wěn)供給鏈的支撐。在農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和特征農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)支撐建造一批田頭小型冷藏保鮮設(shè)施，推動(dòng)建造一批產(chǎn)銷冷鏈集配中心。

30.加速推動(dòng)嚴(yán)峻外資項(xiàng)目活躍招引外商出資。在已歸入作業(yè)專班、拓荒綠色通道推動(dòng)的嚴(yán)峻外資項(xiàng)目基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮嚴(yán)峻外資項(xiàng)目牽引帶動(dòng)效果，趕快證明發(fā)動(dòng)出資數(shù)額大、帶動(dòng)效果強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游掩蓋面廣的嚴(yán)峻外資項(xiàng)目。加速修訂《鼓舞外商出資產(chǎn)業(yè)目錄》，引導(dǎo)外資更多投向先進(jìn)制作、科技立異等范疇以及中西部和東北區(qū)域，支撐外商出資樹立高新技能研制中心等。進(jìn)一步拓展企業(yè)跨境融資途徑，支撐契合條件的高新技能和“專精特新”企業(yè)展開外債便當(dāng)化額度試點(diǎn)。樹立完善與在華外國商協(xié)會(huì)、外資企業(yè)常態(tài)化溝通機(jī)制，活躍處理外資企業(yè)在華營商便當(dāng)?shù)葐栴}，進(jìn)一步穩(wěn)住和擴(kuò)展外商出資。

六、保根本民生方針(3項(xiàng))

31.施行住宅公積金階段性支撐方針。受疫情影響的企業(yè)，可按規(guī)則請求緩繳住宅公積金，到期后進(jìn)行補(bǔ)繳。在此期間，繳存員工正常提取和請求住宅公積金借款，不受緩繳影響。受疫情影響的繳存人，不能正常歸還住宅公積金借款的，不作逾期處理，不歸入征信記載。各區(qū)域可依據(jù)本地實(shí)踐狀況，進(jìn)步住宅公積金租房提取額度，更好滿意實(shí)踐需求。

32.完善農(nóng)業(yè)搬運(yùn)人口和村莊勞動(dòng)力作業(yè)創(chuàng)業(yè)支撐方針。加強(qiáng)對(duì)吸納農(nóng)業(yè)搬運(yùn)人口較多區(qū)域、職業(yè)的財(cái)務(wù)和金融支撐，中央財(cái)務(wù)農(nóng)業(yè)搬運(yùn)人口市民化獎(jiǎng)賞資金組織400億元，推動(dòng)健全常住地供給根本公共服務(wù)準(zhǔn)則，將契合條件的新市民歸入創(chuàng)業(yè)擔(dān)保借款扶持規(guī)劃。依據(jù)疆土空間規(guī)劃和上一年度進(jìn)城落戶人口數(shù)量，合理組織各類鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度新增建造用地規(guī)劃。拓展村莊勞動(dòng)力就地就近作業(yè)途徑。嚴(yán)峻工程建造、以工代賑項(xiàng)目優(yōu)先吸納村莊勞動(dòng)力。

33.完善社會(huì)民生兜底保證辦法。輔導(dǎo)各地施行好社會(huì)救助和保證規(guī)范與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)足額發(fā)放補(bǔ)助，保證低收入集體根本日子。用好中央財(cái)務(wù)下?lián)艿?547億元救助補(bǔ)助資金，壓實(shí)當(dāng)?shù)卣氊?zé)，經(jīng)過財(cái)務(wù)資金直達(dá)機(jī)制，及時(shí)足額發(fā)放到需求幫扶救助的大眾手中。做好受災(zāi)人員日子救助，精準(zhǔn)做好需求救助保證的困難集體幫扶作業(yè)，對(duì)臨時(shí)日子困難大眾給予有針對(duì)性幫扶。針對(duì)當(dāng)時(shí)部分區(qū)域因部分集合性疫情加強(qiáng)管控，同步推動(dòng)疫情防控和保證大眾根本日子，做好米面油、蔬菜、肉蛋奶等日子物資保供穩(wěn)價(jià)作業(yè)。統(tǒng)籌展開和安全，抓好安全出產(chǎn)職責(zé)施行，深化展開安全大檢查，嚴(yán)防交通、修建、煤礦、燃?xì)獾确矫姘踩鹿?，展開自建房安全專項(xiàng)整治，切實(shí)保證人民大眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

(本文轉(zhuǎn)載自我國政府網(wǎng))

標(biāo)簽：

方針導(dǎo)向穩(wěn)經(jīng)濟(jì)職業(yè)機(jī)遇

（免費(fèi)聲明：

1、本網(wǎng)站中的文章（包含轉(zhuǎn)貼文章）的版權(quán)僅歸原作者一切，若作者有版權(quán)聲明的或文章從其它網(wǎng)站轉(zhuǎn)載而附帶有原一切站的版權(quán)聲明者，其版權(quán)歸屬以附帶聲明為準(zhǔn)。

2、本網(wǎng)站轉(zhuǎn)載于網(wǎng)絡(luò)的資訊內(nèi)容及文章，咱們會(huì)盡或許注明出處，但不掃除來歷不明的狀況。如果您覺得侵犯了您的權(quán)益，請告訴咱們更正。若未聲明，則視為默許。由此而導(dǎo)致的任何法令爭議和后果，本站不承擔(dān)任何職責(zé)。

3、本網(wǎng)站所轉(zhuǎn)載的資訊內(nèi)容，僅代表作者本人的觀念，與本網(wǎng)站態(tài)度無關(guān)。

4、如有問題可聯(lián)絡(luò)導(dǎo)航網(wǎng)編輯部，電話：010-88376188，電子郵件：bianjibu@okcis.cn）