支撐分布式光伏就地就近開(kāi)發(fā)運(yùn)用，活躍推進(jìn)工業(yè)園區(qū)、公共安排、商場(chǎng)等房頂光伏開(kāi)發(fā)，鼓舞分布式光伏與交通、修建、新基建交融展開(kāi)。深入執(zhí)行村莊復(fù)興戰(zhàn)略，推進(jìn)村莊分布式新動(dòng)力建造。到2025年，全省風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)劃到達(dá)2500萬(wàn)千瓦以上;到2030年，力求全省風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)劃到達(dá)4000萬(wàn)千瓦以上。

一起，在動(dòng)力低碳科技立異舉動(dòng)專欄中提出，要推進(jìn)新動(dòng)力先進(jìn)發(fā)電技能攻關(guān)?；钴S研發(fā)低本錢、高性能、系列化山地大型低風(fēng)速風(fēng)機(jī)整機(jī)產(chǎn)品;加強(qiáng)壯尺度風(fēng)電葉片復(fù)合材料、超長(zhǎng)葉片與段式葉片、3MW以上主軸軸承、液壓變槳與液壓偏航系統(tǒng)、復(fù)合塔筒等中心零部件研發(fā)及工業(yè)化。展開(kāi)下一代N型高轉(zhuǎn)化功率太陽(yáng)能電池要害技能研討;展開(kāi)新式晶體電池低本錢、工業(yè)化制作技能研討;加強(qiáng)光伏智能組件、BIPV、家庭微電網(wǎng)分布式光伏、“光伏+儲(chǔ)能”等要害技能立異。

加速推進(jìn)抽水蓄能電站開(kāi)工建造，到2025年，全省抽水蓄能電站裝機(jī)規(guī)劃到達(dá)155萬(wàn)千瓦;到2030年，力求抽水蓄能電站裝機(jī)規(guī)劃到達(dá)2000萬(wàn)千瓦左右。推進(jìn)電化學(xué)、壓縮空氣、氫(氨)、熱(冷)等不同類型儲(chǔ)能在電網(wǎng)側(cè)、電源側(cè)、用戶側(cè)等運(yùn)用。支撐風(fēng)電、會(huì)集式光伏發(fā)電項(xiàng)目、用電企業(yè)、歸納動(dòng)力服務(wù)商合理配備儲(chǔ)能電站，建造一批電網(wǎng)側(cè)會(huì)集式共享儲(chǔ)能項(xiàng)目。

湖南省展開(kāi)和變革委員會(huì)

關(guān)于印發(fā)《湖南省推進(jìn)動(dòng)力綠色低碳轉(zhuǎn)型做好碳達(dá)峰作業(yè)的施行方案》的告訴

湘發(fā)改動(dòng)力規(guī)〔2022〕772號(hào)

省政府有關(guān)廳委、有關(guān)直屬安排，市州展開(kāi)變革委(動(dòng)力局)：

《湖南省推進(jìn)動(dòng)力綠色低碳轉(zhuǎn)型做好碳達(dá)峰作業(yè)的施行方案》現(xiàn)已省碳達(dá)峰碳中和作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組審議，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真安排施行。

湖南省展開(kāi)和變革委員會(huì)

2022年9月21日

湖南省推進(jìn)動(dòng)力綠色低碳轉(zhuǎn)型做好碳達(dá)峰作業(yè)的施行方案

為深入遵循黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于碳達(dá)峰碳中和嚴(yán)重戰(zhàn)略決策布置，在保證動(dòng)力安全牢靠供給根底上有序推進(jìn)動(dòng)力綠色低碳轉(zhuǎn)型，支撐做好碳達(dá)峰作業(yè)，根據(jù)國(guó)家展開(kāi)變革委國(guó)家動(dòng)力局《推進(jìn)動(dòng)力綠色低碳轉(zhuǎn)型做好碳達(dá)峰作業(yè)的施行方案》和省委、省政府《關(guān)于完整精確全面遵循新展開(kāi)理念做好碳達(dá)峰碳中和作業(yè)的施行定見(jiàn)》《湖南省碳達(dá)峰施行方案》等文件要求，結(jié)合湖南實(shí)踐，擬定本施行方案。

一、整體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面遵循黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，執(zhí)行“四個(gè)革命、一個(gè)協(xié)作”動(dòng)力安全新戰(zhàn)略、“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命使命，堅(jiān)持“方針導(dǎo)向、統(tǒng)籌推進(jìn)，供需互動(dòng)、同向發(fā)力，立異驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型晉級(jí)，商場(chǎng)主導(dǎo)、方針引導(dǎo)，系統(tǒng)觀念、保證安全”原則，從省情實(shí)踐動(dòng)身，處理好展開(kāi)和減排、整體和局部、長(zhǎng)遠(yuǎn)方針和短期方針、政府和商場(chǎng)的聯(lián)系，在保證動(dòng)力安全牢靠供給根底上，著力推進(jìn)動(dòng)力結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，著力強(qiáng)化綠色低碳技能立異，著力推進(jìn)動(dòng)力工業(yè)鏈減排，著力加速改變用能方法，著力完善系統(tǒng)機(jī)制，構(gòu)建清潔低碳安全高效的動(dòng)力系統(tǒng)，科學(xué)有序推進(jìn)如期完結(jié)碳達(dá)峰方針。

二、首要方針

錨定力求2060年前完結(jié)碳中和的前景方針，力求全省動(dòng)力范疇碳排放2030年前達(dá)峰。首要方針如下：

到2025年，動(dòng)力安全保供才能繼續(xù)增強(qiáng)，動(dòng)力綠色低碳展開(kāi)成效顯著。非化石動(dòng)力消費(fèi)比重到達(dá)22%左右，新動(dòng)力占比逐漸進(jìn)步，新式電力系統(tǒng)建造穩(wěn)步推進(jìn)，電能占終端動(dòng)力消費(fèi)比重到達(dá)22%左右，動(dòng)力出產(chǎn)環(huán)節(jié)繼續(xù)降碳提效，動(dòng)力運(yùn)用功率大幅進(jìn)步，為完結(jié)碳達(dá)峰奠定堅(jiān)實(shí)根底。

到2030年，清潔低碳安全高效動(dòng)力系統(tǒng)開(kāi)始構(gòu)成，動(dòng)力范疇碳排放如期完結(jié)達(dá)峰。新式電力系統(tǒng)建造取得重要展開(kāi)，非化石動(dòng)力消費(fèi)比重到達(dá)25%左右，電能占終端動(dòng)力消費(fèi)比重顯著進(jìn)步，動(dòng)力綠色低碳技能立異才能顯著增強(qiáng)，動(dòng)力轉(zhuǎn)型系統(tǒng)機(jī)制愈加健全。

三、推進(jìn)動(dòng)力結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化

(一)大力展開(kāi)風(fēng)電和光伏發(fā)電

堅(jiān)持會(huì)集式與分布式偏重，推進(jìn)風(fēng)電和光伏發(fā)電大規(guī)劃、高份額、高質(zhì)量、商場(chǎng)化展開(kāi)。在資源稟賦好、建造條件優(yōu)、消納和送出條件才能強(qiáng)的區(qū)域建造會(huì)集式風(fēng)電項(xiàng)目，量體裁衣建造一批農(nóng)光互補(bǔ)、林光互補(bǔ)和漁光互補(bǔ)等會(huì)集式光伏項(xiàng)目，推進(jìn)“光伏+生態(tài)辦理”形式，探究建造多能互補(bǔ)清潔動(dòng)力基地。支撐分布式光伏就地就近開(kāi)發(fā)運(yùn)用，活躍推進(jìn)工業(yè)園區(qū)、公共安排、商場(chǎng)等房頂光伏開(kāi)發(fā)，鼓舞分布式光伏與交通、修建、新基建交融展開(kāi)。深入執(zhí)行村莊復(fù)興戰(zhàn)略，推進(jìn)村莊分布式新動(dòng)力建造。到2025年，全省風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)劃到達(dá)2500萬(wàn)千瓦以上;到2030年，力求全省風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)劃到達(dá)4000萬(wàn)千瓦以上。

(二)活躍推進(jìn)水電深度挖潛和其它清潔動(dòng)力發(fā)電

統(tǒng)籌水電開(kāi)發(fā)和生態(tài)保護(hù)，鼓舞有條件的水電站擴(kuò)機(jī)增容，要點(diǎn)推進(jìn)五強(qiáng)溪水電擴(kuò)機(jī)工程建造，支撐有潛力的流域開(kāi)發(fā)建造梯級(jí)水電站;活躍推進(jìn)在運(yùn)水電站優(yōu)化晉級(jí)，繼續(xù)推進(jìn)老舊電站設(shè)備改造與技能晉級(jí);推進(jìn)多點(diǎn)式小水電會(huì)集式辦理和智能化運(yùn)維托管;充沛發(fā)揮水電與新動(dòng)力的互補(bǔ)特性，盤活慣例水電調(diào)峰資源，推進(jìn)要點(diǎn)流域梯級(jí)水電與新動(dòng)力發(fā)電優(yōu)化互補(bǔ)。量體裁衣展開(kāi)農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電，穩(wěn)步展開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)日子垃圾燃燒發(fā)電。繼續(xù)做好桃花江、小墨山核電廠址保護(hù)作業(yè)。到2025年，全省生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)規(guī)劃到達(dá)150萬(wàn)千瓦左右;到2030年，力求全省生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)規(guī)劃到達(dá)180萬(wàn)千瓦，省內(nèi)慣例水電裝機(jī)規(guī)劃安穩(wěn)在1650萬(wàn)千瓦左右。

(三)量體裁衣推進(jìn)非化石動(dòng)力非電運(yùn)用

展開(kāi)淺層地?zé)崮軙?huì)集規(guī)劃化運(yùn)用，優(yōu)先展開(kāi)水源熱泵，活躍展開(kāi)土壤源熱泵。以望城區(qū)濱水新城、馬欄山視頻文創(chuàng)園等省級(jí)淺層地?zé)崮苄藿ㄒ?guī)劃化運(yùn)用為試點(diǎn)，推進(jìn)地?zé)崮苓\(yùn)用會(huì)集規(guī)劃、一致開(kāi)發(fā)，建造冬暖夏涼幸福新湖南。鼓舞展開(kāi)中深層地?zé)衢_(kāi)發(fā)運(yùn)用。推進(jìn)生物質(zhì)能多元化展開(kāi)，加速展開(kāi)生物質(zhì)天然氣，推進(jìn)生物質(zhì)固體成型燃料、纖維素燃料乙醇、生物航煤等燃料歸納運(yùn)用;鼓舞生物質(zhì)直燃發(fā)電向熱電聯(lián)產(chǎn)轉(zhuǎn)型，在具有安穩(wěn)燃料來(lái)歷和熱負(fù)荷的工業(yè)園區(qū)就近布局生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目和會(huì)集供熱供氣項(xiàng)目?；钴S展開(kāi)光熱歸納運(yùn)用。到2025年，淺層地?zé)崮軙?huì)集供暖制冷修建面積到達(dá)4000萬(wàn)平方米。

(四)充沛發(fā)揮煤電兜底保供作用

筑牢動(dòng)力安全供給保證底線，推進(jìn)煤電向根底保證性和系統(tǒng)調(diào)理性電源偏重轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)應(yīng)急備用和支撐性煤電建造，要點(diǎn)推進(jìn)平江、華容電廠和株洲、益陽(yáng)、石門等電廠擴(kuò)能晉級(jí)改造項(xiàng)目建成投產(chǎn)，儲(chǔ)藏一批支撐性煤電項(xiàng)目，優(yōu)化大型支撐性煤電布局;加強(qiáng)煤電機(jī)組與可再生動(dòng)力交融展開(kāi)，進(jìn)步煤電機(jī)組兜底保供、主力調(diào)峰作用，增強(qiáng)全省電力安穩(wěn)供給和可再生動(dòng)力消納才能。到2025年，全省支撐性煤電裝機(jī)規(guī)劃到達(dá)3000萬(wàn)千瓦左右。

(五)加大清潔動(dòng)力引入力度

構(gòu)建區(qū)域性動(dòng)力歸納大受端，加速清潔動(dòng)力多方會(huì)聚，進(jìn)步動(dòng)力根底設(shè)備跨省跨區(qū)互聯(lián)互通水平緩調(diào)入才能。加大區(qū)外清潔電力受入才能，推進(jìn)華中交流特高壓環(huán)網(wǎng)建成投運(yùn)、祁韶直流滿功率運(yùn)轉(zhuǎn)、雅江直流分電湖南;加大與國(guó)家清潔動(dòng)力基地協(xié)作力度，統(tǒng)籌推進(jìn)省外送端電源開(kāi)發(fā)和入湘通道建造，加速“寧電入湘”工程建造，活躍策劃第三、四條特高壓直流入湘通道工程;優(yōu)化區(qū)外電力送入結(jié)構(gòu)，穩(wěn)步進(jìn)步現(xiàn)有通道可再生動(dòng)力電量送入水平，保證新建跨省跨區(qū)輸電通道可再生動(dòng)力電量占比不低于50%。充沛發(fā)揮國(guó)家天然氣干線對(duì)湘東、湘中和湘南用氣負(fù)荷中心的支撐作用，加速推進(jìn)新粵浙廣西支干線和省際聯(lián)絡(luò)線氣源通道建造，大力進(jìn)步廣西海氣入湘力度，推進(jìn)“晉氣入湘”。到2025年，天然氣管輸調(diào)入才能到達(dá)150億方以上。

(六)推進(jìn)構(gòu)建新式電力系統(tǒng)

加速推進(jìn)電力系統(tǒng)向習(xí)慣大規(guī)劃高份額新動(dòng)力方向演進(jìn)，增強(qiáng)電源協(xié)調(diào)優(yōu)化運(yùn)轉(zhuǎn)才能，立異電網(wǎng)形態(tài)和運(yùn)轉(zhuǎn)形式，顯著進(jìn)步電力負(fù)荷彈性，大力推進(jìn)電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)和用戶側(cè)儲(chǔ)能展開(kāi)，保證新動(dòng)力消納和電力安全安穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)。立異電網(wǎng)結(jié)構(gòu)形態(tài)和運(yùn)轉(zhuǎn)形式。加速全省配電網(wǎng)智能化、數(shù)字化提檔晉級(jí)，穩(wěn)固滿意大規(guī)區(qū)分布式可再生動(dòng)力接入的配電網(wǎng)，建造以消納新動(dòng)力為主的智能微電網(wǎng)，完善區(qū)域主網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，推進(jìn)電網(wǎng)之間柔性可控互聯(lián)，進(jìn)步電網(wǎng)習(xí)慣新動(dòng)力的動(dòng)態(tài)安穩(wěn)水平，推進(jìn)清潔動(dòng)力全省范圍內(nèi)優(yōu)化配備。增強(qiáng)系統(tǒng)資源調(diào)理才能。加速推進(jìn)抽水蓄能電站開(kāi)工建造;有序推進(jìn)煤電靈活性改造，在負(fù)荷中心布局大型天然氣調(diào)峰電廠;加速新式儲(chǔ)能規(guī)劃化運(yùn)用，支撐新動(dòng)力合理配備儲(chǔ)能系統(tǒng);充沛挖掘電力需求側(cè)呼應(yīng)才能，引導(dǎo)企業(yè)自備電廠、工業(yè)可控負(fù)荷等參加系統(tǒng)調(diào)理。進(jìn)步系統(tǒng)智能調(diào)度運(yùn)轉(zhuǎn)水平。活躍推進(jìn)電力系統(tǒng)各環(huán)節(jié)的數(shù)字化、才智化晉級(jí)改造，加強(qiáng)電網(wǎng)柔性精細(xì)管控，促進(jìn)源網(wǎng)荷儲(chǔ)聯(lián)接和多源協(xié)調(diào)，進(jìn)步電網(wǎng)和各類電源的歸納運(yùn)用功率，保證新動(dòng)力充沛消納。到2025年，全省抽水蓄能電站裝機(jī)規(guī)劃到達(dá)155萬(wàn)千瓦;到2030年，力求抽水蓄能電站裝機(jī)規(guī)劃到達(dá)2000萬(wàn)千瓦左右。

專欄1動(dòng)力結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化要點(diǎn)舉動(dòng)

1、新動(dòng)力高質(zhì)量躍升展開(kāi)舉動(dòng)。量體裁衣運(yùn)用村莊空閑場(chǎng)地、魚塘水面、溝渠等空間資源，建造一批林光互補(bǔ)、漁光互補(bǔ)和農(nóng)光互補(bǔ)等會(huì)集式光伏電站項(xiàng)目。加速推進(jìn)歸入國(guó)家整縣房頂分布式光伏試點(diǎn)的12個(gè)縣(市、區(qū))展開(kāi)試點(diǎn)作業(yè)。優(yōu)先運(yùn)用采礦沉陷區(qū)、荒漠化土地建造光伏電站，安排施行好湖南婁底百萬(wàn)千瓦光伏等生態(tài)辦理項(xiàng)目。在消納空間、送出條件有保證的前提下，全面發(fā)動(dòng)全省風(fēng)電項(xiàng)目前期作業(yè)，激發(fā)商場(chǎng)主體活力，樹(shù)立健全可再生動(dòng)力商場(chǎng)化展開(kāi)系統(tǒng)機(jī)制，依照“儲(chǔ)藏一批、老練一批、推進(jìn)一批”的思路，推進(jìn)省內(nèi)風(fēng)電規(guī)劃化和可繼續(xù)展開(kāi)，帶動(dòng)省內(nèi)風(fēng)電工業(yè)展開(kāi)壯大。

2、調(diào)理性電源規(guī)劃化多元化展開(kāi)舉動(dòng)。抽水蓄能：加速平江抽水蓄能電站建造，推進(jìn)安化、汨羅、炎陵、桃源、攸縣等13個(gè)已歸入國(guó)家規(guī)劃“十四五”要點(diǎn)抽水蓄能電站開(kāi)工，當(dāng)令發(fā)動(dòng)宜章麻子坪等5個(gè)已歸入國(guó)家“十五五”“十六五”規(guī)劃抽水蓄能電站前期作業(yè)?；钴S展開(kāi)中小型抽水蓄能電站建造試點(diǎn)。煤電靈活性改造：優(yōu)先進(jìn)步30萬(wàn)千瓦級(jí)煤電機(jī)組深度調(diào)峰才能，“十四五”期間力求完結(jié)26臺(tái)煤電機(jī)組靈活性改造使命，完結(jié)省內(nèi)存量公用煤電機(jī)組“應(yīng)改盡改”，改造后最小技能出力到達(dá)額外容量的35%，添加系統(tǒng)調(diào)峰才能47萬(wàn)千瓦以上。氣電：加速推進(jìn)華電長(zhǎng)沙、湘投衡東、華能湘陰等大型燃?xì)庹{(diào)峰電站建造，保證“十四五”期間投產(chǎn)296萬(wàn)千瓦，推進(jìn)其它具備條件的項(xiàng)目展開(kāi)前期作業(yè)。新式儲(chǔ)能：推進(jìn)電化學(xué)、壓縮空氣、氫(氨)、熱(冷)等不同類型儲(chǔ)能在電網(wǎng)側(cè)、電源側(cè)、用戶側(cè)等運(yùn)用。支撐風(fēng)電、會(huì)集式光伏發(fā)電項(xiàng)目、用電企業(yè)、歸納動(dòng)力服務(wù)商合理配備儲(chǔ)能電站，建造一批電網(wǎng)側(cè)會(huì)集式共享儲(chǔ)能項(xiàng)目。

3、習(xí)慣新動(dòng)力躍升展開(kāi)的電網(wǎng)構(gòu)建舉動(dòng)。進(jìn)步配電網(wǎng)牢靠性和智能化水平，加速人工智能、大數(shù)據(jù)等智能化技能運(yùn)用，滿意大規(guī)區(qū)分布式電源廣泛接入和高效消納。建造湘西自治州-婁底西、宗元-船山500千伏工程，構(gòu)成西電東送4回通道、南電北送5回通道的送電格式;加速推進(jìn)資興東、江華北、桂陽(yáng)南、沅江東、通道等一批220千伏新動(dòng)力匯集站及配套電網(wǎng)工程建造。推進(jìn)新動(dòng)力配套送出工程與項(xiàng)目同步規(guī)劃、同步建造、同步并網(wǎng)。

四、強(qiáng)化動(dòng)力綠色低碳轉(zhuǎn)型要害技能立異

(七)推進(jìn)動(dòng)力科技立異

面向全省完結(jié)動(dòng)力碳達(dá)峰方針的嚴(yán)重需求，強(qiáng)化根底科學(xué)研討和先進(jìn)適用技能攻關(guān)，展開(kāi)動(dòng)力碳達(dá)峰技能展開(kāi)路線圖研討，加速推進(jìn)從前沿技能研討、要害技能攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化到演示運(yùn)用的全鏈條規(guī)劃、一體化施行。穩(wěn)固全省動(dòng)力配備范疇科技立異領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，要點(diǎn)開(kāi)發(fā)大容量、智能型風(fēng)力和太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)備，進(jìn)步中心組件和要害零部件的配套才能;加強(qiáng)新式電力系統(tǒng)技能攻關(guān)，要點(diǎn)推進(jìn)特高壓、智能化輸變電設(shè)備研發(fā)，加速打破特高壓交直流輸變電和柔性輸變電要害技能;推進(jìn)化石動(dòng)力低碳開(kāi)發(fā)與運(yùn)用技能晉級(jí)迭代，要點(diǎn)展開(kāi)煤礦綠色挖掘、瓦斯歸納辦理與運(yùn)用等技能研討，研發(fā)先進(jìn)煤基發(fā)電技能;加速數(shù)字信息技能與動(dòng)力工業(yè)深度交融，要點(diǎn)研發(fā)動(dòng)力一體化收集、狀態(tài)感知、實(shí)時(shí)監(jiān)督和協(xié)調(diào)操控，構(gòu)建省級(jí)動(dòng)力大數(shù)據(jù)才智渠道;活躍探究戰(zhàn)略性、前瞻性技能，霸占高效氫氣制備、儲(chǔ)運(yùn)和燃料電池要害技能，展開(kāi)小型模塊化反應(yīng)堆等先進(jìn)核能系統(tǒng)技能研討，當(dāng)令布置碳捕集、運(yùn)用與封存技能(CCUS)。

(八)完善綠色低碳技能立異系統(tǒng)

推進(jìn)研發(fā)渠道建造。支撐龍頭企業(yè)、高校、科研院所、金融安排搭建產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同立異渠道，打通工業(yè)鏈、立異鏈、價(jià)值鏈，完結(jié)各類立異要素集聚交融、敞開(kāi)共享;環(huán)繞新動(dòng)力、儲(chǔ)能、氫能、新式電力系統(tǒng)、動(dòng)力數(shù)字化等要點(diǎn)范疇培育一批要點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技能立異中心、工程研討中心、工業(yè)立異中心和企業(yè)技能中心，加大對(duì)現(xiàn)有綠色低碳范疇國(guó)家級(jí)渠道支撐力度。立異技能攻關(guān)機(jī)制。樹(shù)立健全多部分協(xié)同的動(dòng)力科技立異作業(yè)機(jī)制，環(huán)繞工業(yè)鏈布置立異鏈，施行“揭榜掛帥”、“賽馬”等制度，展開(kāi)省級(jí)嚴(yán)重動(dòng)力技能和配備攻關(guān)，支撐組建跨范疇、跨學(xué)科攻關(guān)聯(lián)合體。加速人才隊(duì)伍建造。施行“芙蓉人才舉動(dòng)計(jì)劃”，培育綠色低碳范疇立異型人才;鼓舞省內(nèi)高校開(kāi)設(shè)低碳相關(guān)學(xué)科專業(yè)，樹(shù)立產(chǎn)教交融、校企協(xié)作人才培養(yǎng)形式;依托要點(diǎn)項(xiàng)目和要點(diǎn)立異渠道，精準(zhǔn)集聚一批支撐我省動(dòng)力綠色低碳展開(kāi)的高端人才。推行運(yùn)用技能成果。強(qiáng)化低碳技能知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，樹(shù)立專利技能申請(qǐng)、轉(zhuǎn)讓和答應(yīng)、信息共享等機(jī)制，探究設(shè)立省、市綠色科創(chuàng)基金，引導(dǎo)金融安排、社會(huì)資本支撐綠色低碳技能運(yùn)用和演示。到2030年，構(gòu)成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和中心競(jìng)爭(zhēng)力的技能和配備，新增50個(gè)省級(jí)及以上動(dòng)力科技立異渠道。

專欄2動(dòng)力低碳科技立異舉動(dòng)

1、新動(dòng)力先進(jìn)發(fā)電技能攻關(guān)。活躍研發(fā)低本錢、高性能、系列化山地大型低風(fēng)速風(fēng)機(jī)整機(jī)產(chǎn)品;加強(qiáng)壯尺度風(fēng)電葉片復(fù)合材料、超長(zhǎng)葉片與段式葉片、3MW以上主軸軸承、液壓變槳與液壓偏航系統(tǒng)、復(fù)合塔筒等中心零部件研發(fā)及工業(yè)化。展開(kāi)下一代N型高轉(zhuǎn)化功率太陽(yáng)能電池要害技能研討;展開(kāi)新式晶體電池低本錢、工業(yè)化制作技能研討;加強(qiáng)光伏智能組件、BIPV、家庭微電網(wǎng)分布式光伏、“光伏+儲(chǔ)能”等要害技能立異。

2、新式儲(chǔ)能技能攻關(guān)。展開(kāi)大容量長(zhǎng)時(shí)儲(chǔ)能器件與系統(tǒng)集成研討，研發(fā)長(zhǎng)壽命、低本錢、高安全的鋰離子電池，展開(kāi)高功率液流電池要害材料、電堆規(guī)劃以及系統(tǒng)模塊的集成規(guī)劃等研討，推進(jìn)大規(guī)劃壓縮空氣儲(chǔ)能電站和高功率液流電池儲(chǔ)能電站系統(tǒng)規(guī)劃。展開(kāi)長(zhǎng)壽命大功率儲(chǔ)能器件和系統(tǒng)集成研討，安排大功率飛輪材料以及高速軸承等要害技能、電介質(zhì)電容器等電磁儲(chǔ)能技能攻關(guān)、電化學(xué)超級(jí)電容器等各類功率型儲(chǔ)能器件等研討，推進(jìn)兆瓦級(jí)超級(jí)電容器、飛輪儲(chǔ)能系統(tǒng)規(guī)劃與運(yùn)用。

3、氫能和燃料電池技能攻關(guān)。鼓舞在岳陽(yáng)、長(zhǎng)株潭、衡陽(yáng)等具備氫能出產(chǎn)、運(yùn)用條件區(qū)域，加強(qiáng)高性能燃料電池及高效氫氣制取、純化、儲(chǔ)運(yùn)和加氫站等要害技能攻關(guān)和工業(yè)演示。要點(diǎn)打破大規(guī)劃、高功率、長(zhǎng)壽命質(zhì)子交換膜電解水制氫技能，研討電解水制氫技能與可再生動(dòng)力發(fā)電一體化協(xié)同技能立異?；钴S探究氫能冶金、水泥熟料煅燒氫能運(yùn)用技能。

4、動(dòng)力與數(shù)字技能交融立異攻關(guān)。依托國(guó)家區(qū)塊鏈立異運(yùn)用試點(diǎn)，搭建根據(jù)區(qū)塊鏈技能的歸納動(dòng)力服務(wù)渠道，為園區(qū)內(nèi)的企業(yè)提供電水氣熱的歸納動(dòng)力服務(wù)，保證計(jì)量數(shù)據(jù)的牢靠溯源和可信收集。完善湖南動(dòng)力大數(shù)據(jù)才智渠道，統(tǒng)籌推進(jìn)全省煤、電、油、氣、新動(dòng)力和儲(chǔ)能靈活高效運(yùn)用。推進(jìn)全省能碳一體化數(shù)據(jù)渠道建造，完結(jié)多層級(jí)能耗和碳排放數(shù)據(jù)一體收集、一體計(jì)算、一體監(jiān)測(cè)。

五、推進(jìn)動(dòng)力工業(yè)鏈碳減排

(九)加強(qiáng)動(dòng)力范疇碳排放計(jì)量監(jiān)測(cè)

活躍展開(kāi)動(dòng)力分職業(yè)工業(yè)鏈碳腳印核算，展開(kāi)工業(yè)鏈碳排放總量和強(qiáng)度測(cè)算，健全區(qū)域和要點(diǎn)職業(yè)碳排放計(jì)量系統(tǒng)，樹(shù)立健全動(dòng)力企業(yè)碳排放核算、陳述、核對(duì)系統(tǒng)，展開(kāi)碳排放信息監(jiān)測(cè)和點(diǎn)評(píng)辦理，樹(shù)立碳排放臺(tái)賬。加強(qiáng)動(dòng)力項(xiàng)目規(guī)劃、規(guī)劃、建造、運(yùn)轉(zhuǎn)、退役的全過(guò)程碳辦理。倡導(dǎo)展開(kāi)同職業(yè)碳排放強(qiáng)度對(duì)標(biāo)，鼓舞要點(diǎn)動(dòng)力企業(yè)擬定碳減排路線圖。

(十)推進(jìn)動(dòng)力工業(yè)節(jié)能降碳

活躍推進(jìn)煤礦綠色集約高效挖掘，完善煤炭清潔儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)，加強(qiáng)流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)煤炭質(zhì)量盯梢監(jiān)測(cè)和辦理，限制劣質(zhì)煤炭出售和運(yùn)用。在保證全省電力安全牢靠供給前提下，大力推進(jìn)現(xiàn)役煤電機(jī)組節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯(lián)動(dòng)”，新建煤電機(jī)組煤耗規(guī)范到達(dá)國(guó)際先進(jìn)水平;施行老舊煤電機(jī)組延壽晉級(jí)改造，對(duì)無(wú)法改造的機(jī)組逐漸淘汰關(guān)停，具備條件的轉(zhuǎn)為應(yīng)急備用電源;加強(qiáng)自備電廠調(diào)度運(yùn)轉(zhuǎn)辦理。加強(qiáng)電網(wǎng)老舊設(shè)備改造、用戶表計(jì)輪換和接戶線改造，深化同期線損辦理。推進(jìn)石油煉制工業(yè)轉(zhuǎn)型晉級(jí)，施行“降油增化”舉動(dòng)。加速動(dòng)力工業(yè)鏈數(shù)字化晉級(jí)，推進(jìn)完結(jié)動(dòng)力系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、智能調(diào)控和優(yōu)化運(yùn)轉(zhuǎn)，進(jìn)步動(dòng)力系統(tǒng)整體功率，下降動(dòng)力消耗和碳排放量。到2025年，全省均勻供電煤耗降至300克/千瓦時(shí)以下，電網(wǎng)歸納線損率降至6.5%左右;到2030年，供電煤耗和電網(wǎng)歸納線損率進(jìn)一步下降。

(十一)進(jìn)步動(dòng)力資源歸納運(yùn)用水平

活躍構(gòu)建“煤-電-熱-產(chǎn)”循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)鏈。進(jìn)步煤礦瓦斯抽采運(yùn)用水平;推進(jìn)高精度煤炭洗選加工，完結(jié)煤炭深度提質(zhì)和分質(zhì)分級(jí)運(yùn)用;推進(jìn)煤矸石、粉煤灰等資源化歸納運(yùn)用;推進(jìn)煤炭挖掘、轉(zhuǎn)化、儲(chǔ)運(yùn)等環(huán)節(jié)的余熱、余壓、冷能等資源收回運(yùn)用。推進(jìn)焦?fàn)t、高爐、轉(zhuǎn)爐尾氣發(fā)電，鼓舞工業(yè)副產(chǎn)氫氣收回，推進(jìn)煉廠二氧化碳資源化運(yùn)用。

(十二)加強(qiáng)動(dòng)力出產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境辦理協(xié)同

活躍推進(jìn)清潔動(dòng)力+生態(tài)環(huán)境協(xié)同辦理，充沛運(yùn)用采煤沉陷區(qū)、廢棄煤礦工業(yè)場(chǎng)地及周邊展開(kāi)新動(dòng)力，鼓舞“新動(dòng)力+石漠化歸納辦理工程、土壤改良、地災(zāi)辦理、水體辦理”等協(xié)同開(kāi)發(fā)，建造一批風(fēng)電、光伏發(fā)電、儲(chǔ)能、植物碳匯相結(jié)合的新動(dòng)力項(xiàng)目。探究運(yùn)用退役煤電機(jī)組廠址和輸變電設(shè)備建造儲(chǔ)能或風(fēng)光儲(chǔ)設(shè)備，強(qiáng)化風(fēng)電、抽水蓄能電站建造與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)展開(kāi)。

專欄3動(dòng)力工業(yè)鏈減碳要點(diǎn)舉動(dòng)

1、燃煤發(fā)電機(jī)組節(jié)能降碳舉動(dòng)。推進(jìn)高煤耗機(jī)組高效節(jié)能降碳，要點(diǎn)展開(kāi)汽輪機(jī)通流改造、鍋爐尾部煙氣和汽輪機(jī)冷端余熱深度運(yùn)用改造、煤電機(jī)組能量梯級(jí)運(yùn)用改造、電機(jī)節(jié)能提效改造。力求“十四五”期間施行節(jié)能改造機(jī)組42臺(tái)，改造后供電煤耗下降約5.7克/千瓦時(shí)，節(jié)省標(biāo)煤量約33萬(wàn)噸/年。

2、燃煤發(fā)電機(jī)組供熱改造舉動(dòng)。促進(jìn)燃煤發(fā)電機(jī)組向熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組轉(zhuǎn)型，活躍拓寬工業(yè)供熱商場(chǎng)，適當(dāng)展開(kāi)長(zhǎng)輸供熱項(xiàng)目，力求“十四五”期間施行供熱改造機(jī)組改造25臺(tái)，改造后添加供熱才能88萬(wàn)千瓦，機(jī)組供電煤耗下降約2.7克/千瓦時(shí)，節(jié)省標(biāo)煤量約20萬(wàn)噸/年。

3、動(dòng)力工業(yè)鏈才智化減碳。加速數(shù)字化技能運(yùn)用，推進(jìn)動(dòng)力全工業(yè)鏈數(shù)字化智能化晉級(jí)，完結(jié)動(dòng)力開(kāi)發(fā)、出產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)出售等全過(guò)程用能和碳排放監(jiān)測(cè)。鼓舞智能光伏等工業(yè)技能立異晉級(jí)和多職業(yè)特色運(yùn)用。鼓舞建造才智動(dòng)力辦理系統(tǒng)。

六、推進(jìn)用能方法綠色轉(zhuǎn)型

(十三)操控化石動(dòng)力消費(fèi)

完善能耗“雙控”制度，強(qiáng)化能耗強(qiáng)度下降約束性方針辦理，有用增強(qiáng)動(dòng)力消費(fèi)總量辦理彈性，新增可再生動(dòng)力和原料用能不歸入動(dòng)力消費(fèi)總量操控，創(chuàng)造條件推進(jìn)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”改變。在保證動(dòng)力安全保供的根底上，嚴(yán)厲合理操控煤炭消費(fèi)總量，除國(guó)家和省規(guī)劃布局的煤電、石化、熱電聯(lián)產(chǎn)等嚴(yán)重項(xiàng)目外，原則上不新增煤炭消費(fèi)，新建項(xiàng)目煤炭消費(fèi)量通過(guò)存量挖潛置換?；钴S引導(dǎo)鋼鐵、建材和化工等要點(diǎn)職業(yè)減煤降碳、節(jié)能增效。量體裁衣推進(jìn)“煤改電”、“煤改氣”，進(jìn)一步擴(kuò)展散煤禁燃區(qū)域，減少煤炭散燒。合理調(diào)控油氣消費(fèi)，加速施行“氣化湖南工程”，完善輸氣管網(wǎng)和儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)備布局，活躍開(kāi)辟工業(yè)消費(fèi)商場(chǎng)，繼續(xù)擴(kuò)展居民商服用戶商場(chǎng)，穩(wěn)步進(jìn)步天然氣消費(fèi)量;推進(jìn)成品油質(zhì)量晉級(jí)，加速油品消費(fèi)清潔代替和能效進(jìn)步，合理操控石油在一次動(dòng)力消費(fèi)中的占比。

(十四)推進(jìn)要點(diǎn)職業(yè)綠色低碳用能

進(jìn)步工業(yè)范疇可再生動(dòng)力運(yùn)用規(guī)劃，加速風(fēng)能、太陽(yáng)能、氫能等清潔動(dòng)力在鋼鐵、有色、建材、化工等要點(diǎn)高耗能職業(yè)中的運(yùn)用，加速工業(yè)綠色微電網(wǎng)建造，推進(jìn)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化和多能互補(bǔ)展開(kāi);進(jìn)步動(dòng)力運(yùn)用功率，繼續(xù)施行節(jié)能技改晉級(jí)，推行節(jié)能低碳工藝技能配備，推進(jìn)要點(diǎn)園區(qū)、企業(yè)動(dòng)力系統(tǒng)優(yōu)化和梯級(jí)運(yùn)用，全面展開(kāi)能效對(duì)標(biāo)，打造一批能效“領(lǐng)跑者”。深入展開(kāi)既有修建節(jié)能綠色改造，要點(diǎn)推進(jìn)大型公共修建空調(diào)、供配電、照明和動(dòng)力設(shè)備等系統(tǒng)改造，加速太陽(yáng)能、地?zé)崮艿瓤稍偕鷦?dòng)力運(yùn)用;進(jìn)步新建修建能效水平，推進(jìn)超低能耗修建、近零能耗修建規(guī)劃化展開(kāi);推行房頂光伏、光伏幕墻等光伏修建一體化建造，推行低碳建材。鼓舞運(yùn)用多式聯(lián)運(yùn)，加速展開(kāi)新動(dòng)力和清潔動(dòng)力車船，鼓舞重卡、船舶運(yùn)用LNG代替燃油，加速湘江、洞庭湖等流域首要港口LNG加注站建造和千噸級(jí)及以上碼頭岸電全掩蓋，倡導(dǎo)綠色低碳出行方法。

(十五)大力推進(jìn)終端用能電氣化

拓寬電能代替的廣度和深度，進(jìn)步要點(diǎn)范疇電氣化水平。工業(yè)范疇推行電鋼爐、電窯爐、電鍋爐、電加熱等技能，擴(kuò)展工業(yè)終端用能設(shè)備電氣化運(yùn)用份額。交通范疇推進(jìn)城市公共交通工具電氣化，大力展開(kāi)家用新動(dòng)力轎車，加速電動(dòng)轎車充電樁等根底設(shè)備建造，進(jìn)步港口岸電、空港陸電掩蓋率和運(yùn)用率。修建范疇樹(shù)立以電力消費(fèi)為中心的修建動(dòng)力消費(fèi)系統(tǒng)，活躍選用電力驅(qū)動(dòng)熱泵等方法進(jìn)行渙散采暖;在城市大型商場(chǎng)、辦公樓、酒店、機(jī)場(chǎng)航站樓等修建推行運(yùn)用熱泵、電蓄冷空調(diào)、蓄熱電鍋爐等。農(nóng)業(yè)村莊范疇執(zhí)行村莊復(fù)興戰(zhàn)略，繼續(xù)進(jìn)步村莊電氣化水平，量體裁衣推行電氣化育種育苗，在農(nóng)業(yè)副產(chǎn)品加工范疇推行電烘干、電加工，進(jìn)步農(nóng)業(yè)出產(chǎn)質(zhì)效。“十四五”期間，力求完結(jié)240億千瓦時(shí)代替電量，電能占終端動(dòng)力消費(fèi)比重到達(dá)22%左右。

(十六)大力展開(kāi)優(yōu)先消納新動(dòng)力的新式負(fù)荷

大力展開(kāi)需求可調(diào)控、能量可交互的新式負(fù)荷，促進(jìn)新動(dòng)力消納運(yùn)用。加強(qiáng)電力需求側(cè)呼應(yīng)才能建造，選用數(shù)字化技能和先進(jìn)操控技能，充沛調(diào)動(dòng)修建樓宇、工業(yè)可控負(fù)荷靈活呼應(yīng)才能參加系統(tǒng)調(diào)峰。加強(qiáng)新動(dòng)力與智能電網(wǎng)、儲(chǔ)能、充電樁信息交互，大力推行用戶側(cè)儲(chǔ)能、大數(shù)據(jù)中心負(fù)荷、電動(dòng)轎車智能充電、新動(dòng)力轎車與電網(wǎng)(V2G)能量互動(dòng)等新形式，完結(jié)新動(dòng)力電力優(yōu)先儲(chǔ)存和高效消納。發(fā)揮資源聚合辦理效能，展開(kāi)歸納動(dòng)力辦理，探究建造虛擬電廠。到2025年，力求全省到達(dá)最大負(fù)荷5%左右的需求側(cè)呼應(yīng)才能。

(十七)展開(kāi)低碳零碳試點(diǎn)演示

活躍展開(kāi)歸納動(dòng)力大受端高份額清潔動(dòng)力消納試點(diǎn)。充沛發(fā)揮區(qū)域大型調(diào)峰氣電、煤電、流域梯級(jí)電站、儲(chǔ)能的調(diào)理才能，展開(kāi)多能互補(bǔ)一體化試點(diǎn)。在工業(yè)負(fù)荷大、新動(dòng)力資源稟賦相對(duì)較優(yōu)的園區(qū)，結(jié)合增量配電變革試點(diǎn)，展開(kāi)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化綠色供電園區(qū)建造試點(diǎn)。支撐展開(kāi)智能微電網(wǎng)、主動(dòng)配電網(wǎng)，研討推行直流配電網(wǎng)，建造一批園區(qū)級(jí)動(dòng)力互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)項(xiàng)目，促進(jìn)清潔動(dòng)力就近就地消納。展開(kāi)清潔動(dòng)力跨工業(yè)跨職業(yè)交融試點(diǎn)，推進(jìn)清潔動(dòng)力與綠色先進(jìn)制作、綠色交通、綠色修建等范疇交融展開(kāi)。充沛發(fā)揮電氫耦合長(zhǎng)時(shí)儲(chǔ)能和深度調(diào)峰作用，探究電氫一體化歸納動(dòng)力試點(diǎn)。

專欄4用能方法綠色轉(zhuǎn)型要點(diǎn)舉動(dòng)

1、“氣化湖南”舉動(dòng)。依托“一干三支”國(guó)家天然氣管道，推進(jìn)省內(nèi)天然氣支線向縣(市、區(qū))拓寬，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)互聯(lián)互通，長(zhǎng)株潭區(qū)域構(gòu)成天然氣“日”字形環(huán)網(wǎng)，湘西、湘中、湘南區(qū)域聯(lián)環(huán)成網(wǎng)?；钴S開(kāi)辟天然氣消費(fèi)商場(chǎng)，優(yōu)先保證民生用氣，量體裁衣施行“煤改氣”工程，合理布局天然氣調(diào)峰電站。力求2025年天然氣消費(fèi)到達(dá)100億立方米，2030年到達(dá)150億立方米以上。

2、“電動(dòng)湖南”舉動(dòng)。新建住宅小區(qū)按不低于100%的車位份額建造充電設(shè)備或預(yù)留建造條件;高速公路既有服務(wù)區(qū)和加油站按不少于60千瓦的快速充電樁建造，新服務(wù)區(qū)、旅行度假區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共停車場(chǎng)所和黨政機(jī)關(guān)、工業(yè)園區(qū)按不低于30%的車位份額配建充電樁;公交、出租、物流等公共服務(wù)范疇，優(yōu)先在停保場(chǎng)配建充電設(shè)備，在道路沿途量體裁衣建造快充站。完善充電設(shè)備智能服務(wù)辦理渠道，構(gòu)成“車樁相隨、敞開(kāi)通用、規(guī)范一致、智能高效”的充電設(shè)備系統(tǒng)。到2025年，充電設(shè)備保有量到達(dá)40萬(wàn)根以上。

3、園區(qū)用能系統(tǒng)改造舉動(dòng)。優(yōu)化園區(qū)動(dòng)力系統(tǒng)，在企業(yè)相對(duì)會(huì)集、熱能資源互利的工業(yè)園區(qū)推行會(huì)集供熱供氣和歸納動(dòng)力服務(wù)形式，對(duì)園區(qū)燃煤鍋爐、余熱鍋爐、供熱管網(wǎng)進(jìn)行改造，添加分布式清潔動(dòng)力供給，構(gòu)成太陽(yáng)能、生物質(zhì)能與慣例動(dòng)力多能互補(bǔ)的供能形式。

4、修建可再生動(dòng)力運(yùn)用舉動(dòng)。大力推進(jìn)光伏修建一體化(BIPV)在居民日子、交通樞紐等范疇的推行運(yùn)用。支撐既有和新建修建建造低碳才智用能系統(tǒng)，鼓舞運(yùn)用太陽(yáng)能、地?zé)崮堋⑸镔|(zhì)能等可再生動(dòng)力。大力推進(jìn)學(xué)校、醫(yī)院、政府機(jī)關(guān)等公共安排新建修建房頂光伏展開(kāi)。

5、低碳零碳村莊建造舉動(dòng)。選擇一批具有特色工業(yè)的村莊，引導(dǎo)施行農(nóng)業(yè)出產(chǎn)、村莊工業(yè)和日子用能設(shè)備全電化改造，優(yōu)先運(yùn)用可再生動(dòng)力電力，推行高效節(jié)能技能配備，推進(jìn)生物質(zhì)能、太陽(yáng)能、地?zé)崮艿惹鍧嵐┠埽龠M(jìn)村莊動(dòng)力高質(zhì)量展開(kāi)。

七、樹(shù)立完善碳達(dá)峰系統(tǒng)機(jī)制

(十八)構(gòu)建加速新動(dòng)力展開(kāi)的商場(chǎng)機(jī)制

健全電力商場(chǎng)系統(tǒng)，規(guī)范中長(zhǎng)期商場(chǎng)買賣，完善輔佐服務(wù)商場(chǎng)建造，豐厚立異輔佐服務(wù)買賣品種，穩(wěn)步推進(jìn)電力現(xiàn)貨商場(chǎng)建造?；钴S參加全國(guó)一致電力商場(chǎng)建造，打破省間買賣壁壘，有序推進(jìn)外電參加省內(nèi)輔佐服務(wù)商場(chǎng)，繼續(xù)推進(jìn)新動(dòng)力全面參加電力商場(chǎng)買賣?；钴S安排參加全國(guó)綠電商場(chǎng)買賣，試點(diǎn)推進(jìn)省內(nèi)綠電買賣，做好綠電買賣與綠證買賣、碳排放權(quán)買賣的聯(lián)接。以增量配電變革試點(diǎn)區(qū)域?yàn)橐c(diǎn)，探究分布式發(fā)電商場(chǎng)化買賣，展開(kāi)以消納可再生動(dòng)力為主的增量配電網(wǎng)。充沛發(fā)揮商場(chǎng)機(jī)制作用，探究樹(shù)立容量商場(chǎng)，在保證健康可繼續(xù)展開(kāi)前提下，推進(jìn)煤電向根底性、調(diào)理性電源偏重轉(zhuǎn)型。

(十九)健全促進(jìn)可再生動(dòng)力展開(kāi)的價(jià)格機(jī)制

完善風(fēng)電、光伏發(fā)電、水電價(jià)格構(gòu)成機(jī)制。推進(jìn)抽水蓄能價(jià)格構(gòu)成機(jī)制有用施行，樹(shù)立新式儲(chǔ)能價(jià)格機(jī)制。探究樹(shù)立商場(chǎng)化的容量電價(jià)保證長(zhǎng)效機(jī)制，充沛調(diào)動(dòng)調(diào)理性電源建造活躍性。完善分時(shí)電價(jià)方針，合理區(qū)分峰谷時(shí)段和拉大峰谷價(jià)差，根據(jù)湖南電網(wǎng)“雙高峰”特點(diǎn)，施行季節(jié)性尖峰電價(jià)，引導(dǎo)各類用電負(fù)荷削峰填谷。完善燃煤發(fā)電買賣價(jià)格機(jī)制，及時(shí)疏導(dǎo)煤電企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力，保證電力安穩(wěn)供給和新動(dòng)力消納水平。深化輸配電價(jià)變革，增強(qiáng)輸配電價(jià)機(jī)制靈活性，科學(xué)點(diǎn)評(píng)新式儲(chǔ)能輸變電設(shè)備出資代替效益，探究將電網(wǎng)代替性儲(chǔ)能設(shè)備本錢收益歸入輸配電價(jià)收回。

(二十)完善支撐動(dòng)力低碳轉(zhuǎn)型的財(cái)稅金融方針

發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，撬動(dòng)社會(huì)資本加大對(duì)動(dòng)力范疇碳達(dá)峰要點(diǎn)舉動(dòng)、要點(diǎn)作業(yè)的投入。執(zhí)行好固定資產(chǎn)加速折舊、企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等稅收優(yōu)惠方針。健全綠色金融系統(tǒng)，大力展開(kāi)綠色信貸，用好央行碳減排支撐工具和支撐煤炭清潔高效運(yùn)用專項(xiàng)再借款，完善執(zhí)行綠色借款相關(guān)財(cái)政貼息、獎(jiǎng)補(bǔ)、危險(xiǎn)補(bǔ)償、信用擔(dān)保等配套支撐方針。加速綠色債券展開(kāi)，支撐金融安排、非金融企業(yè)發(fā)行碳中和債、可繼續(xù)展開(kāi)掛鉤債券等綠色債券，鼓舞保險(xiǎn)、理財(cái)、綠色或低碳展開(kāi)基金出資動(dòng)力范疇低碳技能推行和低碳轉(zhuǎn)型項(xiàng)目。支撐符合條件的綠色動(dòng)力企業(yè)上市融資和再融資。

(二十一)健全保證動(dòng)力安全的危險(xiǎn)管控機(jī)制

統(tǒng)籌動(dòng)力綠色低碳轉(zhuǎn)型和安全保供，進(jìn)步習(xí)慣經(jīng)濟(jì)社會(huì)展開(kāi)以及各種極點(diǎn)狀況的動(dòng)力供給保證才能，完善煤電油氣運(yùn)供給保證協(xié)調(diào)機(jī)制。強(qiáng)化煤炭煤電兜底保證作用，進(jìn)步煤炭運(yùn)輸保證才能，合理添加煤炭?jī)?chǔ)藏才能，科學(xué)布局建造大容量高參數(shù)煤電。充沛發(fā)揮大型發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)作用，進(jìn)步電網(wǎng)負(fù)荷猜測(cè)和辦理調(diào)度水平，添加電力供給安全和應(yīng)急保證才能。加強(qiáng)極點(diǎn)情形下電力危險(xiǎn)管控，做好應(yīng)對(duì)極點(diǎn)氣候、尖峰負(fù)荷等狀況的動(dòng)力應(yīng)急保供預(yù)案，進(jìn)步應(yīng)急處置和抗災(zāi)才能。加速天然氣儲(chǔ)藏才能建造，進(jìn)步油氣供給保證才能。完善動(dòng)力預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急處置與過(guò)后快速恢復(fù)才能。加強(qiáng)重要?jiǎng)恿υO(shè)備、動(dòng)力網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)，構(gòu)建新式電力系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)系統(tǒng)。合理規(guī)劃動(dòng)力要點(diǎn)項(xiàng)目投產(chǎn)時(shí)序，加強(qiáng)動(dòng)力規(guī)劃施行監(jiān)測(cè)點(diǎn)評(píng)。

八、安排施行

(二十二)加強(qiáng)安排領(lǐng)導(dǎo)

在省碳達(dá)峰碳中和作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，樹(shù)立部分、市州聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)作業(yè)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)全省動(dòng)力碳達(dá)峰作業(yè)，協(xié)調(diào)處理推進(jìn)過(guò)程中的嚴(yán)重問(wèn)題，保證施行方案有用執(zhí)行。充沛發(fā)揮省碳達(dá)峰碳中和專家咨詢委員會(huì)動(dòng)力專委會(huì)作用，展開(kāi)碳達(dá)峰碳中和嚴(yán)重方針研討和戰(zhàn)略咨詢，為科學(xué)決策提供依據(jù)。

(二十三)強(qiáng)化職責(zé)執(zhí)行

結(jié)合區(qū)域展開(kāi)實(shí)踐，依照施行方案提出的作業(yè)方針和要點(diǎn)使命，清晰市州和部分主體職責(zé)，擬定職責(zé)分解和執(zhí)行機(jī)制，構(gòu)成年度使命清單，著力抓好作業(yè)執(zhí)行。動(dòng)力企業(yè)要活躍發(fā)揮商場(chǎng)主體作用，主動(dòng)承擔(dān)企業(yè)社會(huì)職責(zé)，推進(jìn)全省動(dòng)力低碳轉(zhuǎn)型。

(二十四)強(qiáng)化監(jiān)督查核

動(dòng)力主管部分要強(qiáng)化動(dòng)力碳達(dá)峰方針使命盯梢執(zhí)行，會(huì)同有關(guān)部分構(gòu)成作業(yè)合力，加強(qiáng)動(dòng)力消費(fèi)、碳排放總量和強(qiáng)度方針監(jiān)測(cè)，當(dāng)令展開(kāi)動(dòng)力綠色低碳轉(zhuǎn)型機(jī)制、方針執(zhí)行狀況和作用點(diǎn)評(píng)，立異監(jiān)督辦理措施和手段，安排展開(kāi)監(jiān)督核對(duì)和查核點(diǎn)評(píng)，保證各項(xiàng)要點(diǎn)作業(yè)使命執(zhí)行到位。

(二十五)加強(qiáng)宣揚(yáng)引導(dǎo)

充沛運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、播送、電視等多種形式和手段，全方位、多層次宣揚(yáng)動(dòng)力綠色低碳展開(kāi)理念，強(qiáng)化碳達(dá)峰碳中和方針宣揚(yáng)引導(dǎo)?；钴S運(yùn)用高等院校、科研院所和各種社會(huì)力氣，展開(kāi)動(dòng)力碳達(dá)峰碳中和技能培訓(xùn)、知識(shí)培訓(xùn)和教育科普活動(dòng)，促進(jìn)全社會(huì)動(dòng)力綠色低碳展開(kāi)。