眾所周知，工程機械行業(yè)低位運營已有時日，作為中國制造業(yè)基礎的基礎行業(yè)，工程機械昔日的輝煌似乎一去不復返，行業(yè)內(nèi)無論是政府還是企業(yè)，都在尋求著突破和發(fā)展。與國家政策榮辱與共的工程機械，隨著國家政策的不斷變化而變化。那么2015年的國家政策又有哪些利好呢?

房產(chǎn)政策松綁 利好工程機械

最近最熱的話題莫過于房產(chǎn)松綁，每每打開網(wǎng)頁，映入眼簾的莫過于房產(chǎn)松綁，利率下降，首付下降的政策。這一政策的出臺，不僅僅對于購房者、開發(fā)商、等都是一件可遇不可求的好機會。而對于工程機械而言，亦是如此。

2015年政府工作報告中提出，“支持居民自住和改善性住房需求，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展”。與去年相比，今年并未出現(xiàn)“調(diào)控”、“抑制”等詞匯，而是用了“支持”、“促進”的字眼。

地方方面，福建省住建廳、財政廳、金融辦等三部門近日制定出臺了《關于穩(wěn)定住房消費支持剛性住房需求的若干意見》;廣州宣布通過公積金購買90平方米以下首套自住房首付降低至兩成;濟南、寧波等地也出臺政策，在信貸、保障房等方面松綁樓市。

有消息稱，高層正在密切關注樓市出現(xiàn)的問題，要求住建部等部門研究對策，做好政策儲備，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。其中，除稅收、限購、房貸政策松綁外，還包括加大棚戶區(qū)改造支持力度、吸引社會資本加入等。目前，有關部門正等待合適時機推出相關政策。

事實表明，3月以來房地產(chǎn)市場明顯升溫，市場樂觀情緒不斷提升。有專家預測，在經(jīng)歷長達18個月的漫長調(diào)控后房地產(chǎn)行業(yè)有望在今年迎來轉(zhuǎn)機，而這無疑也意味著工程機械行業(yè)的契機。

據(jù)了解，房地產(chǎn)對工程機械的需求占比約為55%，此次樓市政策的調(diào)整必將促進房地產(chǎn)銷售需求的回暖，后續(xù)將明顯拉動房地產(chǎn)開發(fā)投資增速，進而刺激工程機械需求，改善工程機械行業(yè)脆弱的供需狀況，促進工程機械行業(yè)現(xiàn)金流轉(zhuǎn)好而實現(xiàn)良性循環(huán)。

一帶一路上的基礎建設 交通先行

國家發(fā)展改革委、外交部、商務部3月28日聯(lián)合發(fā)布了《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》，交通設施互聯(lián)互通作為一帶一路戰(zhàn)略的先行工作在《一帶一路愿景行動》中得到充分彰顯。

《行動》稱，基礎設施互聯(lián)互通是“一帶一路”建設的優(yōu)先領域。沿線國家宜加強基礎設施建設規(guī)劃、技術標準體系的對接，共同推進國際骨干通道建設，逐步形成連接亞洲各次區(qū)域以及亞歐非之間的基礎設施網(wǎng)絡。強化基礎設施綠色低碳化建設和運營管理。

發(fā)改委綜合運輸研究所研究員董焰表示，綠色低碳的交通設施指的主要就是高鐵，因此，高鐵在一帶一路交通設施互聯(lián)互通中將扮演重要的角色。

目前中國在一帶一路鐵路建設上主要是三個方向，北面是與俄羅斯，西面是與中亞各國，南面是與東南亞各國。

2014年10月13日，在中國國務院總理李克強和俄羅斯總理梅德韋杰夫的見證下，中國發(fā)改委與俄羅斯運輸部、中國鐵路總公司與俄國家鐵路公司四方簽署高鐵合作備忘錄，推進構建北京至莫斯科的歐亞高速運輸走廊，優(yōu)先實施莫斯科至喀山高鐵項目。

而一帶一路上的交通建設，不僅僅是國家層面的，各級地方政府也開始加大對交通的投資力度，公路、鐵路、不斷加碼。道路交通等對工程機械的需求量是巨大的，這些強有力的政策刺激，將使工程機械繼續(xù)保持在基礎行業(yè)的位置上。

水利投資加碼 工程機械需求增大

繼樓市穩(wěn)增長新政出臺之后，3月31日，政府又從政策工具箱拿出了規(guī)模超過4880億的水利項目工程包，以提振國內(nèi)需求。

在當日的國新辦發(fā)布會上，水利部副部長矯勇表示，從全口徑角度講，2015年水利投資的規(guī)模將在去年4880億左右的投資額基礎上進一步增長。而在這些投資中，首先是向重大水利工程建設傾斜，這是一個重點的領域，占今年全部水利投資的45%左右。

據(jù)矯勇介紹，目前在建重大水利工程已達到57項，今年還計劃新開工27項重大水利工程，其中接近一半的項目布局在西部。今年水利投資的重點分三大塊，一是重大水利工程建設;二是農(nóng)村飲水安全;三是面上水利工程。這一塊投資下去之后，對我國經(jīng)濟穩(wěn)增長、擴內(nèi)需肯定會起到明顯的支撐和拉動作用。

對于這些工程的具體進度，矯勇表示，2014年新開工西江大藤峽、淮河出山店、貴州夾巖、西藏拉洛等17項重大水利工程，在建重大水利工程已達到57項，目前都在加快實施。今年計劃新開工的27項重大水利工程目前已經(jīng)全部立項，正在加快相關前期工作和開工前的各項準備，年內(nèi)將陸續(xù)開工建設。同時，加快“十三五”擬開工重大水利工程前期工作，做好后續(xù)開工項目儲備，并爭取盡早開工建設。

可以預期，各地蓬勃開展的水利建設，對于水工機械及農(nóng)田水利施工機械、疏浚技術及設備、防汛抗旱機械設備、環(huán)境保護及水處理設備將直接形成大規(guī)模的拉動作用，而工程機械領域中的挖掘機、裝載機、推土機以及起重機等產(chǎn)品，也將迎來廣闊的發(fā)展空間，尤其是長臂挖掘機、水陸兩用挖掘機等特種工程機械產(chǎn)品更將迎來大顯身手的機會。

礦業(yè)領域 從長遠利益看發(fā)展

“全球采礦業(yè)正在經(jīng)歷一個艱難時期。”在全球最大的礦業(yè)企業(yè)之一力拓集團首席執(zhí)行官山姆·威爾士看來，全球采礦業(yè)目前正處于周期性調(diào)整中。而在中國，由于政府的介入，這種調(diào)控更是被大幅強化。

在年初召開的2015年全國非煤礦山安全生產(chǎn)工作視頻會議上，一條“整頓關閉礦山5000座以上，礦山數(shù)量下降5%以上”的任務目標顯得格外醒目。3月份，國家發(fā)改委聯(lián)合多部門召開專題會議，約談17家煤炭生產(chǎn)企業(yè)，要求加大力度依法依規(guī)限制產(chǎn)量，改善供求關系。

在市場“寒冬”和環(huán)境約束的雙重壓力下，煤炭、鐵礦等領銜的礦山行業(yè)，正在踩下產(chǎn)量擴張的“急剎車”，逐步邁入“控產(chǎn)”時代。

嚴峻的環(huán)境，產(chǎn)能的降低在短期內(nèi)勢必導致挖掘機、裝載機等相關工程機械產(chǎn)品銷量的下滑。但與此同時，大量中小企業(yè)的退出，加上更為嚴厲的關于采礦安全性的法律約束，也將意味著采礦機械化程度將越來越高，有望在不久的將來釋放更多的大型設備需求。