日前，工業(yè)和信息化部印發(fā)《工業(yè)強基2016專項行動實施方案》，計劃2016年加強頂層設(shè)計，完善政策環(huán)境，引導(dǎo)各類要素向工業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域集聚。同時，推動重點領(lǐng)域發(fā)展，實施“一攬子”突破行動，重點突破40種左右標(biāo)志性核心基礎(chǔ)零部件(元器件)、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝;繼續(xù)開展重點產(chǎn)品示范應(yīng)用，實施重點基礎(chǔ)產(chǎn)品和工藝“一條龍”應(yīng)用計劃，促進(jìn)整機和基礎(chǔ)技術(shù)的協(xié)同發(fā)展等。

完善協(xié)同推進(jìn)機制

根據(jù)《實施方案》，今年相關(guān)部門將著力探索完善工業(yè)強基工程的協(xié)同推進(jìn)機制，在“四基”重點領(lǐng)域突破、重點產(chǎn)品和工藝示范應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺建設(shè)等方面，為“十三五”做好謀局開篇。

重點工作包括，支持咨詢機構(gòu)組織行業(yè)協(xié)會、科研院所、重點企業(yè)等單位研究梳理“四基”發(fā)展重點，編制發(fā)布《工業(yè)“四基”發(fā)展目錄(2016年版)》，引導(dǎo)各地區(qū)、有關(guān)企業(yè)協(xié)同推進(jìn)“四基”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵“四基”產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，2016年創(chuàng)建1~2家“四基”領(lǐng)域國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。委托中國工程院開展工業(yè)強基戰(zhàn)略第二階段研究。加強政策儲備，引導(dǎo)形成重視基礎(chǔ)、有利于基礎(chǔ)發(fā)展的政策氛圍。

圍繞《工業(yè)強基工程實施指南(2016~2020年)》明確的“十大領(lǐng)域四基‘一攬子’突破行動”，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)選擇部分重點方向，聯(lián)合財政部組織實施一批示范項目。

核心基礎(chǔ)零部件(元器件)重點支持機器人“三大件”、高端傳感器等方面。關(guān)鍵基礎(chǔ)材料重點支持新一代信息技術(shù)和產(chǎn)品用高端材料、特種陶瓷等材料。先進(jìn)基礎(chǔ)工藝重點支持集成電路制造、精密及超精密加工等工藝。

此外，組織實施“一條龍”應(yīng)用計劃。在前幾年工作的基礎(chǔ)上，重點開展IGBT器件、軌道交通軸承等“一條龍”應(yīng)用計劃。

加大“四基”領(lǐng)域投入力度

《實施方案》要求相關(guān)方面要發(fā)揮好《工業(yè)“四基”發(fā)展目錄》的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)社會資金資源投向工業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域。引導(dǎo)各地區(qū)出臺政策措施加強工業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè)，建立中央和地方、地方和地方之間互動協(xié)調(diào)機制。發(fā)揮好工業(yè)強基工程專家咨詢組作用。

同時，積極爭取加大2016年工業(yè)強基工程支持規(guī)模，統(tǒng)籌相關(guān)資源，加大對“四基”領(lǐng)域投入力度。繼續(xù)探索創(chuàng)新項目管理和資金支持模式，完善公開招投標(biāo)程序，開展電子招標(biāo)試點。通過各種渠道，鼓勵基礎(chǔ)企業(yè)試驗檢測環(huán)境和設(shè)備更新。推動產(chǎn)融對接融合，建立銀企交流機制，引導(dǎo)銀行信貸、創(chuàng)業(yè)投資等加大對“四基”企業(yè)的支持。

據(jù)了解，《實施方案》啟動階段為1~3月，而在推進(jìn)階段(1~12月)，工信部將聯(lián)合財政部部署示范工程工作，組織開展示范工程實施方案招標(biāo)評審等工作;統(tǒng)籌平衡，下達(dá)年度資金計劃，并發(fā)布2016年工業(yè)強基示范應(yīng)用重點方向。組織開展專題調(diào)研和監(jiān)督檢查，對前幾年工業(yè)強基示范工程實施方案進(jìn)行中期考核和完成驗收評價。