“2017年下半年以來，鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能和脫困發(fā)展工作部際聯(lián)席會議(以下簡稱部際聯(lián)席會議)督導(dǎo)各地進一步加強了對鋼鐵行業(yè)違法違規(guī)產(chǎn)能的查處。從查處結(jié)果看，鋼鐵行業(yè)違法違規(guī)建設(shè)產(chǎn)能行為時有發(fā)生，還沒有完全杜絕。鞏固化解鋼鐵過剩產(chǎn)能成果的任務(wù)仍然艱巨。”7月25日，在中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會五屆八次常務(wù)理事(擴大)會議上，國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司巡視員夏農(nóng)表示。

夏農(nóng)指出，深入推進鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能工作在部際聯(lián)席會議有關(guān)成員單位共同推進落實下，2018年上半年開展了大量卓有成效的工作，其中在鞏固化解過剩產(chǎn)能成果方面重點開展了以下3個方面工作：

一是落實今年的化解鋼鐵過剩產(chǎn)能的任務(wù)要求。政府工作報告明確提出在2016年、2017年化解過剩產(chǎn)能的基礎(chǔ)上，2018年要繼續(xù)再化解過剩產(chǎn)能3000萬噸左右。2016年國務(wù)院提出，要用5年時間壓減過剩產(chǎn)能1億噸~1.5億噸。2016年、2017年已經(jīng)壓減了1.2億噸以上，如果完成今年的壓減3000萬噸產(chǎn)能目標任務(wù)，就意味著5年的任務(wù)3年就實現(xiàn)了上限目標。

夏農(nóng)表示，完成今年的任務(wù)難度很大。為了落實今年的去產(chǎn)能任務(wù)，4月初，部際聯(lián)席會議辦公室專門組織有關(guān)省(直轄市、自治區(qū))發(fā)展和改革委員會、工信部地方主管部門，召開了壓減過剩產(chǎn)能目標的溝通銜接會;4月19日，部際聯(lián)席會議又專門召開了鋼鐵煤炭煤電化解過剩產(chǎn)能電視電話會議。今年化解過剩產(chǎn)能3000萬噸目標任務(wù)已分解到位。

二是加強對各類舉報線索的核查。自“地條鋼”取締最后期限日(2017年6月30日)以來，部際聯(lián)席會議辦公室一共收到159個舉報線索(扣除重復(fù)舉報)，涉及24個省(直轄市、自治區(qū))，經(jīng)地方及部際聯(lián)席會議辦公室核查，其中有84個舉報線索屬實，相關(guān)部門依法依規(guī)進行了處理。目前各省(直轄市、自治區(qū))都建立了相應(yīng)的舉報核查制度，并向社會公布了舉報方式，很多省(直轄市、自治區(qū))都鼓勵有獎舉報。

三是開展了鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能、防范“地條鋼”死灰復(fù)燃專項抽查工作。5月22日至6月15日，部際聯(lián)席會議組織了8個抽查組對21個省(直轄市、自治區(qū))，326家企業(yè)進行了抽查。在此次抽查工作中，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會組織冶金工業(yè)規(guī)劃研究院、冶金工業(yè)信息標準研究院、中鋼集團、中冶集團、中國寶武、河鋼集團等單位選派了56位專家，夏農(nóng)對他們的認真工作表示感謝。此外，夏農(nóng)還對參加專項抽查工作的媒體表示了感謝，并表示：“特別感謝中國冶金報社。他們在歷次檢查抽查中都給予了大力支持，在此次抽查中派出了多位記者，其報道篇幅最多，專業(yè)性最強，有深度，影響力大。”

夏農(nóng)強調(diào)，2018年是鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能的深化之年，下半年的總體工作思路是堅決貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于化解鋼鐵行業(yè)過剩產(chǎn)能的決策部署，全面完成2018年化解過剩產(chǎn)能目標任務(wù)，鞏固已有化解過剩產(chǎn)能成果，堅決處置“僵尸企業(yè)”、淘汰落后產(chǎn)能，推動鋼鐵行業(yè)兼并重組、轉(zhuǎn)型升級，促進鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

他表示，在鞏固化解過剩產(chǎn)能成果方面要做好以下工作：一是嚴禁新增產(chǎn)能，特別要注意在鐵合金、機械及鑄造等行業(yè)中，企業(yè)以延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈、加強資源整合利用、開展科技創(chuàng)新等名義，未經(jīng)產(chǎn)能置換增加鋼鐵冶煉工序的問題。二是淘汰落后產(chǎn)能，要認真落實《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，對明確規(guī)定的用于普碳鋼、不銹鋼冶煉的中頻爐，要立即取締。三是完善發(fā)現(xiàn)產(chǎn)能違法違規(guī)行為的有效機制，除了核查舉報線索外，還應(yīng)在第一時間主動發(fā)現(xiàn)，要更加深入地用好衛(wèi)星遙感監(jiān)測技術(shù)和用電量監(jiān)測技術(shù)。

夏農(nóng)表示，黨的十九大報告指出，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。當前我國鋼鐵行業(yè)在化解過剩產(chǎn)能方面取得了顯著成效，但也要看到，距離高質(zhì)量發(fā)展的要求還有些差距。鋼鐵企業(yè)要抓住效益改善的有利時機，在“破、立、降”上多思考，下真功夫，盡快取得實質(zhì)性進步。針對鋼鐵行業(yè)存在的突出問題，要進一步加快兼并重組，提高科技水平，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，將鋼鐵行業(yè)的發(fā)展提高到一個新的水平。