空中俯瞰東余杭路(一期)舊區(qū)改造項(xiàng)目。 記者 葉辰亮攝

　　昨天，虹口區(qū)北外灘地區(qū)傳來(lái)捷報(bào)——東余杭路(一期)舊區(qū)改造項(xiàng)目正式簽約率達(dá)98.69%，長(zhǎng)年蝸居在此的6000余戶居民即將開(kāi)啟新生活。這個(gè)“十三五”以來(lái)上海最大的舊改項(xiàng)目正式生效。“十三五”時(shí)期，上海在舊區(qū)改造上不斷探索新方法、打造新模式，預(yù)計(jì)到今年底，全市將完成舊改281萬(wàn)平方米、為14萬(wàn)戶居民改善居住條件，遠(yuǎn)超過(guò)“十三五”規(guī)劃中提出的“240萬(wàn)平方米、近12萬(wàn)戶”的目標(biāo)任務(wù)。

　　此次東余杭路(一期)舊改征收順利推進(jìn)，相關(guān)部門也同步推進(jìn)北外灘地區(qū)的規(guī)劃、招商工作，釋放出的是一個(gè)區(qū)域未來(lái)發(fā)展的新空間和新潛能。未來(lái)，一批全球知名品牌和首店即將“落滬”，還將帶動(dòng)周邊商業(yè)商務(wù)載體的全面升級(jí)。

　　除了東余杭路(一期)，在全市層面讓人們感嘆“太快了”的，還有虹口區(qū)17街坊、黃浦區(qū)老城廂喬家路地塊、楊浦區(qū)160街坊、靜安區(qū)洪南山宅240街坊的舊改歷程。這些地塊都因地制宜采用了創(chuàng)新模式推進(jìn)舊改，4個(gè)大型地塊均在6個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)了兩輪征詢高比例生效。一場(chǎng)場(chǎng)“騰籠換鳥(niǎo)”，不僅圓了舊區(qū)居民的“宜居夢(mèng)”，也讓區(qū)域能級(jí)提升、城市更新發(fā)展駛上“快車道”。

　　3個(gè)月完成既定目標(biāo)，“組團(tuán)打包”創(chuàng)下舊改新紀(jì)錄

　　昨天舊改生效的東余杭路(一期)項(xiàng)目東至保定路，南至昆明路，西至弄地，北至周家嘴路。這一地段是“黃金中的黃金”，但居住環(huán)境也是 “蝸居中的蝸居”。許多居民住宅窗口正對(duì)的就是浦西第一高樓白玉蘭廣場(chǎng)和陸家嘴地標(biāo)“三件套”，但自家老宅“超負(fù)荷”運(yùn)轉(zhuǎn)了百年有余，房屋建筑面積最小的僅4平方米，居民們數(shù)十年來(lái)打地鋪、睡閣樓，至今過(guò)著手拎馬桶、合用灶間的逼仄生活。再加上周邊環(huán)境臟亂、道路擁擠、人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，舊改是很多人盼了一輩子的最大愿望。

　　按原有工作模式，這樣6個(gè)地塊分批啟動(dòng)需要兩年才能完成舊改。在市舊改辦具體指導(dǎo)和地產(chǎn)集團(tuán)大力支持下，虹口區(qū)將110、111、112、113、114、115六個(gè)街坊“組團(tuán)打包”，合并大量審批操作流程，僅用3個(gè)月就完成了舊改任務(wù)，全區(qū)提前兩個(gè)月超額完成今年1萬(wàn)戶的舊改目標(biāo)。

　　從黨支部建在項(xiàng)目上，到征收事務(wù)用上“賽馬”機(jī)制

　　今年以來(lái)，特別是大型地塊的舊改征收，不只采用了“組團(tuán)打包”工作模式，各項(xiàng)目組也因地制宜，一地塊一方案，形成了不少創(chuàng)新工作法，確保了項(xiàng)目順利穩(wěn)步推進(jìn)。

　　創(chuàng)下近年來(lái)全市大體量舊改項(xiàng)目居民簽約和搬離完成時(shí)間紀(jì)錄的黃浦區(qū)寶興里，首創(chuàng)了“黨建聯(lián)席會(huì)議+臨時(shí)黨支部”黨建工作組織架構(gòu)，把居民區(qū)黨員先鋒隊(duì)、征收所黨員先鋒崗、機(jī)關(guān)青年黨員突擊隊(duì)等紛紛集聚了起來(lái)。在“黨建引領(lǐng)”下，黨員干部不僅帶頭簽約，還走家串戶“現(xiàn)身說(shuō)法”做好政策解釋、幫助化解矛盾，保證舊改任務(wù)平穩(wěn)而高效地推進(jìn)。

　　剛剛舊改生效的東余杭路(一期)項(xiàng)目也在工作方法上推陳出新。比如，項(xiàng)目組將虹口區(qū)兩個(gè)征收事務(wù)所整建制投入，形成“賽馬”機(jī)制，從宣傳組織，到高效推進(jìn)，再到規(guī)范措施執(zhí)行落實(shí)全方位爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，營(yíng)造合作競(jìng)爭(zhēng)的工作氛圍。再如，從虹口區(qū)其他機(jī)關(guān)、另外5個(gè)街道抽調(diào)數(shù)百名干部“增援”，形成合力。(來(lái)源： 文匯報(bào) 記者 單穎文)