修建起重機(jī)械安全處理

    第一條　為了加強(qiáng)修建起重機(jī)械的安全監(jiān)督處理，避免和減少出產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《建造工程安全出產(chǎn)處理?xiàng)l例》、《特種設(shè)備安全督查條例》、《安全出產(chǎn)許可證條例》，擬定本規(guī)則。

    第二條　修建起重機(jī)械的租賃、設(shè)備、拆開(kāi)、運(yùn)用及其監(jiān)督處理，適用本規(guī)則。

    本規(guī)則所稱修建起重機(jī)械，是指歸入特種設(shè)備目錄，在房子修建工地和市政工程工地設(shè)備、拆開(kāi)、運(yùn)用的起重機(jī)械。

    第三條　國(guó)務(wù)院建造主管部門(mén)對(duì)全國(guó)修建起重機(jī)械的租賃、設(shè)備、拆開(kāi)、運(yùn)用施行監(jiān)督處理。

    縣級(jí)以上當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄔ熘鞴懿块T(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的修建起重機(jī)械的租賃、設(shè)備、拆開(kāi)、運(yùn)用施行監(jiān)督處理。

    第四條　租借單位租借的修建起重機(jī)械和運(yùn)用單方位辦、租賃、運(yùn)用的修建起重機(jī)械應(yīng)當(dāng)具有特種設(shè)備制作許可證、產(chǎn)品合格證、制作監(jiān)督查驗(yàn)證明。

    第五條　租借單位在修建起重機(jī)械初次租借前，自購(gòu)修建起重機(jī)械的運(yùn)用單位在修建起重機(jī)械初次設(shè)備前，應(yīng)當(dāng)持修建起重機(jī)械特種設(shè)備制作許可證、產(chǎn)品合格證和制作監(jiān)督查驗(yàn)證明到本單位工商注冊(cè)地點(diǎn)地縣級(jí)以上當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄔ熘鞴懿块T(mén)處理存案。

    第六條　租借單位應(yīng)當(dāng)在簽定的修建起重機(jī)械租賃合同中，清晰租賃兩邊的安全責(zé)任，并出具修建起重機(jī)械特種設(shè)備制作許可證、產(chǎn)品合格證、制作監(jiān)督查驗(yàn)證明、存案證明和自檢合格證明，提交設(shè)備運(yùn)用說(shuō)明書(shū)。

    第七條　有下列景象之一的修建起重機(jī)械，不得租借、運(yùn)用：

    （一）屬國(guó)家明令淘汰或許禁止運(yùn)用的；

    （二）超越安全技能規(guī)范或許制作廠家規(guī)則的運(yùn)用年限的；

    （三）經(jīng)查驗(yàn)達(dá)不到安全技能規(guī)范規(guī)則的；

    （四）沒(méi)有完整安全技能檔案的；

    （五）沒(méi)有完全有效的安全保護(hù)設(shè)備的。

    第八條　修建起重機(jī)械有本規(guī)則第七條第（一）、（二）、（三）項(xiàng)景象之一的，租借單位或許自購(gòu)修建起重機(jī)械的運(yùn)用單位應(yīng)當(dāng)予以報(bào)廢，并向原存案機(jī)關(guān)處理刊出手續(xù)。

    第九條　租借單位、自購(gòu)修建起重機(jī)械的運(yùn)用單位，應(yīng)當(dāng)樹(shù)立修建起重機(jī)械安全技能檔案。

    修建起重機(jī)械安全技能檔案應(yīng)當(dāng)包含以下材料：

    （一）購(gòu)銷合同、制作許可證、產(chǎn)品合格證、制作監(jiān)督查驗(yàn)證明、設(shè)備運(yùn)用說(shuō)明書(shū)、存案證明等原始材料；

    （二）定時(shí)查驗(yàn)陳述、定時(shí)自行查看記載、定時(shí)保護(hù)保養(yǎng)記載、修理和技能改造記載、運(yùn)轉(zhuǎn)毛病和出產(chǎn)安全事故記載、累計(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)記載等運(yùn)轉(zhuǎn)材料；

    （三）歷次設(shè)備查驗(yàn)材料。

    第十條　從事修建起重機(jī)械設(shè)備、拆開(kāi)活動(dòng)的單位（以下簡(jiǎn)稱設(shè)備單位）應(yīng)當(dāng)依法獲得建造主管部門(mén)頒發(fā)的相應(yīng)資質(zhì)和修建施工企業(yè)安全出產(chǎn)許可證，并在其資質(zhì)許可范圍內(nèi)承攬修建起重機(jī)械設(shè)備、拆開(kāi)工程。

    第十一條　修建起重機(jī)械運(yùn)用單位和設(shè)備單位應(yīng)當(dāng)在簽定的修建起重機(jī)械設(shè)備、拆開(kāi)合同中清晰兩邊的安全出產(chǎn)責(zé)任。

    施行施工總承包的，施工總承包單位應(yīng)當(dāng)與設(shè)備單位簽定修建起重機(jī)械設(shè)備、拆開(kāi)工程安全協(xié)議書(shū)。

    第十二條　設(shè)備單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行下列安全責(zé)任：

    （一）依照安全技能規(guī)范及修建起重機(jī)械性能要求，編制修建起重機(jī)械設(shè)備、拆開(kāi)工程專項(xiàng)施工計(jì)劃，并由本單位技能負(fù)責(zé)人簽字；

    （二）依照安全技能規(guī)范及設(shè)備運(yùn)用說(shuō)明書(shū)等查看修建起重機(jī)械及現(xiàn)場(chǎng)施工條件；（三）安排安全施工技能交底并簽字確認(rèn)；

    （四）擬定修建起重機(jī)械設(shè)備、拆開(kāi)工程出產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

    （五）將修建起重機(jī)械設(shè)備、拆開(kāi)工程專項(xiàng)施工計(jì)劃，設(shè)備、拆開(kāi)人員名單，設(shè)備、拆開(kāi)時(shí)刻等材料報(bào)施工總承包單位和監(jiān)理單位審閱后，告知工程地點(diǎn)地縣級(jí)以上當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄔ熘鞴懿块T(mén)。

    第十三條　設(shè)備單位應(yīng)當(dāng)依照修建起重機(jī)械設(shè)備、拆開(kāi)工程專項(xiàng)施工計(jì)劃及安全操作規(guī)程安排設(shè)備、拆開(kāi)作業(yè)。

    設(shè)備單位的專業(yè)技能人員、專職安全出產(chǎn)處理人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，技能負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定時(shí)巡查。

    第十四條　修建起重機(jī)械設(shè)備完畢后，設(shè)備單位應(yīng)當(dāng)依照安全技能規(guī)范及設(shè)備運(yùn)用說(shuō)明書(shū)的有關(guān)要求對(duì)修建起重機(jī)械進(jìn)行自檢、調(diào)試和試運(yùn)轉(zhuǎn)。自檢合格的，應(yīng)當(dāng)出具自檢合格證明，并向運(yùn)用單位進(jìn)行安全運(yùn)用說(shuō)明。

    第十五條　設(shè)備單位應(yīng)當(dāng)樹(shù)立修建起重機(jī)械設(shè)備、拆開(kāi)工程檔案。

    修建起重機(jī)械設(shè)備、拆開(kāi)工程檔案應(yīng)當(dāng)包含以下材料：

    （一）設(shè)備、拆開(kāi)合同及安全協(xié)議書(shū)；

    （二）設(shè)備、拆開(kāi)工程專項(xiàng)施工計(jì)劃；

    （三）安全施工技能交底的有關(guān)材料；

    （四）設(shè)備工程查驗(yàn)材料；

    （五）設(shè)備、拆開(kāi)工程出產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

    第十六條　修建起重機(jī)械設(shè)備完畢后，運(yùn)用單位應(yīng)當(dāng)安排租借、設(shè)備、監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行查驗(yàn)，或許托付具有相應(yīng)資質(zhì)的查驗(yàn)檢測(cè)安排進(jìn)行查驗(yàn)。修建起重機(jī)械經(jīng)查驗(yàn)合格后方可投入運(yùn)用，未經(jīng)查驗(yàn)或許查驗(yàn)不合格的不得運(yùn)用。

    施行施工總承包的，由施工總承包單位安排查驗(yàn)。

    修建起重機(jī)械在查驗(yàn)前應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的查驗(yàn)檢測(cè)安排監(jiān)督查驗(yàn)合格。

    查驗(yàn)檢測(cè)安排和查驗(yàn)檢測(cè)人員對(duì)查驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論依法承當(dāng)法律責(zé)任。

    第十七條　運(yùn)用單位應(yīng)當(dāng)自修建起重機(jī)械設(shè)備查驗(yàn)合格之日起30日內(nèi)，將修建起重機(jī)械設(shè)備查驗(yàn)材料、修建起重機(jī)械安全處理制度、特種作業(yè)人員名單等，向工程地點(diǎn)地縣級(jí)以上當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄔ熘鞴懿块T(mén)處理修建起重機(jī)械運(yùn)用掛號(hào)。掛號(hào)標(biāo)志置于或許附著于該設(shè)備的顯著方位。

    第十八條　運(yùn)用單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行下列安全責(zé)任：

    （一）依據(jù)不同施工階段、周圍環(huán)境以及季節(jié)、氣候的變化，對(duì)修建起重機(jī)械采納相應(yīng)的安全防護(hù)辦法；

    （二）擬定修建起重機(jī)械出產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

    （三）在修建起重機(jī)械活動(dòng)范圍內(nèi)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，對(duì)集中作業(yè)區(qū)做好安全防護(hù)；

    （四）設(shè)置相應(yīng)的設(shè)備處理安排或許裝備專職的設(shè)備處理人員；

    （五）指定專職設(shè)備處理人員、專職安全出產(chǎn)處理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督查看；

    （六）修建起重機(jī)械出現(xiàn)毛病或許產(chǎn)生異常情況的，當(dāng)即中止運(yùn)用，消除毛病和事故隱患后，方可重新投入運(yùn)用。

    第十九條　運(yùn)用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)在用的修建起重機(jī)械及其安全保護(hù)設(shè)備、吊具、索具等進(jìn)行經(jīng)常性和定時(shí)的查看、保護(hù)和保養(yǎng)，并做好記載。

    運(yùn)用單位在修建起重機(jī)械租期完畢后，應(yīng)當(dāng)將定時(shí)查看、保護(hù)和保養(yǎng)記載移送租借單位。

    修建起重機(jī)械租賃合同對(duì)修建起重機(jī)械的查看、保護(hù)、保養(yǎng)還有約好的，從其約好。

    第二十條　修建起重機(jī)械在運(yùn)用過(guò)程中需求附著的，運(yùn)用單位應(yīng)當(dāng)托付原設(shè)備單位或許具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)備單位依照專項(xiàng)施工計(jì)劃施行，并依照本規(guī)則第十六條規(guī)則安排查驗(yàn)。查驗(yàn)合格后方可投入運(yùn)用。

    修建起重機(jī)械在運(yùn)用過(guò)程中需求頂升的，運(yùn)用單位托付原設(shè)備單位或許具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)備單位依照專項(xiàng)施工計(jì)劃施行后，即可投入運(yùn)用。

    禁止私行在修建起重機(jī)械上設(shè)備非原制作廠制作的規(guī)范節(jié)和附著設(shè)備。

    第二十一條　施工總承包單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行下列安全責(zé)任：

    （一）向設(shè)備單位提供擬設(shè)備設(shè)備方位的根底施工材料，確保修建起重機(jī)械進(jìn)場(chǎng)設(shè)備、拆開(kāi)所需的施工條件；

    （二）審閱修建起重機(jī)械的特種設(shè)備制作許可證、產(chǎn)品合格證、制作監(jiān)督查驗(yàn)證明、存案證明等文件；

    （三）審閱設(shè)備單位、運(yùn)用單位的資質(zhì)證書(shū)、安全出產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書(shū)；

    （四）審閱設(shè)備單位擬定的修建起重機(jī)械設(shè)備、拆開(kāi)工程專項(xiàng)施工計(jì)劃和出產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

    （五）審閱運(yùn)用單位擬定的修建起重機(jī)械出產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

    （六）指定專職安全出產(chǎn)處理人員監(jiān)督查看修建起重機(jī)械設(shè)備、拆開(kāi)、運(yùn)用情況；

    （七）施工現(xiàn)場(chǎng)有多臺(tái)塔式起重機(jī)作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)安排擬定并施行避免塔式起重機(jī)彼此磕碰的安全辦法。

    第二十二條　監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行下列安全責(zé)任：

    （一）審閱修建起重機(jī)械特種設(shè)備制作許可證、產(chǎn)品合格證、制作監(jiān)督查驗(yàn)證明、存案證明等文件；

    （二）審閱修建起重機(jī)械設(shè)備單位、運(yùn)用單位的資質(zhì)證書(shū)、安全出產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書(shū)；

    （三）審閱修建起重機(jī)械設(shè)備、拆開(kāi)工程專項(xiàng)施工計(jì)劃；

    （四）監(jiān)督設(shè)備單位實(shí)行修建起重機(jī)械設(shè)備、拆開(kāi)工程專項(xiàng)施工計(jì)劃情況；

    （五）監(jiān)督查看修建起重機(jī)械的運(yùn)用情況；

    （六）發(fā)現(xiàn)存在出產(chǎn)安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求設(shè)備單位、運(yùn)用單位期限整改，對(duì)設(shè)備單位、運(yùn)用單位拒不整改的，及時(shí)向建造單位陳述。

    第二十三條　依法發(fā)包給兩個(gè)及兩個(gè)以上施工單位的工程，不同施工單位在同一施工現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)用多臺(tái)塔式起重機(jī)作業(yè)時(shí)，建造單位應(yīng)當(dāng)和諧安排擬定避免塔式起重機(jī)彼此磕碰的安全辦法。

    設(shè)備單位、運(yùn)用單位拒不整改出產(chǎn)安全事故隱患的，建造單位接到監(jiān)理單位陳述后，應(yīng)當(dāng)責(zé)令設(shè)備單位、運(yùn)用單位當(dāng)即罷工整改。

    第二十四條　修建起重機(jī)械特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守修建起重機(jī)械安全操作規(guī)程和安全處理制度，在作業(yè)中有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，有權(quán)在產(chǎn)生危及人身安全的緊急情況時(shí)當(dāng)即中止作業(yè)或許采納必要的應(yīng)急辦法后撤離危險(xiǎn)區(qū)域。

    第二十五條　修建起重機(jī)械設(shè)備拆開(kāi)工、起重信號(hào)工、起重司機(jī)、司索工等特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建造主管部門(mén)查核合格，并獲得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。

    省、自治區(qū)、直轄市人民政府建造主管部門(mén)負(fù)責(zé)安排施行修建施工企業(yè)特種作業(yè)人員的查核。

    特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書(shū)由國(guó)務(wù)院建造主管部門(mén)規(guī)則一致的款式。

    第二十六條　建造主管部門(mén)實(shí)行安全監(jiān)督查看責(zé)任時(shí)，有權(quán)采納下列辦法：

    （一）要求被查看的單位提供有關(guān)修建起重機(jī)械的文件和材料；

    （二）進(jìn)入被查看單位和被查看單位的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查看；

    （三）對(duì)查看中發(fā)現(xiàn)的修建起重機(jī)械出產(chǎn)安全事故隱患，責(zé)令當(dāng)即掃除；重大出產(chǎn)安全事故隱患掃除前或許掃除過(guò)程中無(wú)法確保安全的，責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員或許暫時(shí)中止施工。

    第二十七條　負(fù)責(zé)處理存案或許掛號(hào)的建造主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)樹(shù)立本行政區(qū)域內(nèi)的修建起重機(jī)械檔案，依照有關(guān)規(guī)則對(duì)修建起重機(jī)械進(jìn)行一致編號(hào)，并定時(shí)向社會(huì)公布修建起重機(jī)械的安全狀況。

    第二十八條　違反本規(guī)則，租借單位、自購(gòu)修建起重機(jī)械的運(yùn)用單位，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄔ熘鞴懿块T(mén)責(zé)令期限改正，予以正告，并處以5000元以上1萬(wàn)元以下罰款：

    （一）未依照規(guī)則處理存案的；

    （二）未依照規(guī)則處理刊出手續(xù)的；

    （三）未依照規(guī)則樹(shù)立修建起重機(jī)械安全技能檔案的。

    第二十九條　違反本規(guī)則，設(shè)備單位有下列行為之一的，由縣級(jí)以上當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄔ熘鞴懿块T(mén)責(zé)令期限改正，予以正告，并處以5000元以上3萬(wàn)元以下罰款：

    （一）未實(shí)行第十二條第（二）、（四）、（五）項(xiàng)安全責(zé)任的；

    （二）未依照規(guī)則樹(shù)立修建起重機(jī)械設(shè)備、拆開(kāi)工程檔案的；

    （三）未依照修建起重機(jī)械設(shè)備、拆開(kāi)工程專項(xiàng)施工計(jì)劃及安全操作規(guī)程安排設(shè)備、拆開(kāi)作業(yè)的。

    第三十條　違反本規(guī)則，運(yùn)用單位有下列行為之一的，由縣級(jí)以上當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄔ熘鞴懿块T(mén)責(zé)令期限改正，予以正告，并處以5000元以上3萬(wàn)元以下罰款：

    （一）未實(shí)行第十八條第（一）、（二）、（四）、（六）項(xiàng)安全責(zé)任的；

    （二）未指定專職設(shè)備處理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督查看的；

    （三）私行在修建起重機(jī)械上設(shè)備非原制作廠制作的規(guī)范節(jié)和附著設(shè)備的。

    第三十一條　違反本規(guī)則，施工總承包單位未實(shí)行第二十一條第（一）、（三）、（四）、（五）、（七）項(xiàng)安全責(zé)任的，由縣級(jí)以上當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄔ熘鞴懿块T(mén)責(zé)令期限改正，予以正告，并處以5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。

    第三十二條　違反本規(guī)則，監(jiān)理單位未實(shí)行第二十二條第（一）、（二）、（四）、（五）項(xiàng)安全責(zé)任的，由縣級(jí)以上當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄔ熘鞴懿块T(mén)責(zé)令期限改正，予以正告，并處以5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。

    第三十三條　違反本規(guī)則，建造單位有下列行為之一的，由縣級(jí)以上當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄔ熘鞴懿块T(mén)責(zé)令期限改正，予以正告，并處以5000元以上3萬(wàn)元以下罰款；逾期未改的，責(zé)令中止施工：

    （一）未依照規(guī)則和諧安排擬定避免多臺(tái)塔式起重機(jī)彼此磕碰的安全辦法的；

    （二）接到監(jiān)理單位陳述后，未責(zé)令設(shè)備單位、運(yùn)用單位當(dāng)即罷工整改的。

    第三十四條　違反本規(guī)則，建造主管部門(mén)的工作人員有下列行為之一的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

    （一）發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)則的違法行為不依法查處的；

    （二）發(fā)現(xiàn)在用的修建起重機(jī)械存在嚴(yán)峻出產(chǎn)安全事故隱患不依法處理的；

    （三）不依法實(shí)行監(jiān)督處理責(zé)任的其他行為。

    第三十五條　本規(guī)則自2008年6月1日起施行。